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随着我国社会主义法制体系的逐步建立，依法治国的思想已深入人心，纳税人的法律维权意识得到提高，对税务行政处罚工作提出了更高的要求。国家先后颁布了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，国家税务总局发布了《税务行政复议规则》，使税务行政处罚有法可依。 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》明确规定：纳税人有权对税务机关拟作出的税务行政处罚进行听证。税务行政处罚听证，是指税务机关在作出行政处罚之前，指派专人主持听取案件调查人员和当事人就案件事实及其证据进行陈述、质证和辩论的法定程序。税务听证比较复杂，不是所有税务行政处罚的必经程序。根据《行政处罚法》第四十二条和《税务行政处罚程序实施办法（试行）》第三、四、五条的规定，适用听证程序必须符合下列条件。 相似文献
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《行政处罚法》和《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）规定,税务机关在对个人作出２,０００元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出１万元以上（含本数）罚款的行政处罚前,应根据当事人的要求举行听证程序。《行政处罚法》和《实施办法》的这一规定,赋予了纳税人保护自身合法权益的重要程序权利。纳税人如何运用法律法规的这一规定来维护其合法权益呢？一、充分认识设置听证程序的意义１．税务行政处罚权是国家赋予税务机关的一项重要权利。《行政处罚法》颁布以前,作出税务行政处罚是税务部门… 相似文献
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《行政处罚法》规定：“行政机关在作出行政处罚之前，应当告之当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据”。因此，在纳税人接到税务机关的《税务行政处罚事项报告书》后，应当仔细分析研究，重点审查处罚程序是否合法，事实认定是否清楚，适用法律是否准确，处罚是否适当。对不清楚的问题，可以向税务机关询问。 相似文献
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行政处罚法》的修订是推进依法治税、税务精确执法的一项重大制度变化。主要体现在：夯实了行政处罚的基础制度，进一步增强了税务执法的合法性；真正体现执法为民，进一步增添税务执法的温度，包括突出了行政处罚的教育功能，增加了从旧兼从轻的法律适用规则，完善了一事不再罚原则，完善了行政处罚的决定时效和处罚无效制度；完善了行政处罚的基本程序制度，如执法公示制度、听证程序制度、证据制度等，进一步加强了税务执法的规范化；充分发挥部门规章的自主权，进一步增加了税务执法的多样性。 相似文献
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实施《行政处罚法》与控制审计风险□唐乐运《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》已于１９９６年１０月１日正式施行。这是我国继《行政诉讼法》、《赔偿法》之后，行政法律中的又一部基本法律。审计机关作为重要的行政执法部门，需要认真地以此法规范自... 相似文献
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审计机关贯彻执行《行政处罚法》应注意的问题李海敬，连效英作为行政机关依法行政、保障和监督行政机关有效实施行政管理的法律——《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》），已于１９９６年１０月１日开始施行。它的颁布和施行，是对行政机关有效实施行... 相似文献
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实施行政处罚，行政机关可以依案情需要分别选择简易程序或一般程序，根据《行政处罚法》第三十三条规定，“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”税务执法人员在实施简易程序时，必须依法行政。 相似文献
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贯彻《行政处罚法》落实两个告知□张宗乾《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）明确规定了处罚者与被处罚者各自享有的权利和应尽的义务。本文就如何落实《行政处罚法》所要求的两个告知，以确保审计机关所实施的行政处罚合法有效，谈点本人的看法。一... 相似文献
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关于审计听证程序的思考时常胜《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）已经八届全国人大四次会议通过，以国家主席令第６３号颁布，自１９９６年１０月１日起施行。这部法律的颁布，为保障和监督行政机关有效实施行政管理，规范行政处罚的设定和实施，保... 相似文献
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行政执法程序是指行政机关执法具体行为应当遵循的方法、步骤和时限。执法程序依附于实体而存在，它是执法行为的有效构成要件之一。根据《行政诉讼法》第五十四条规定，如一项具体行为违反法定程序，人民法院将判决其撤销。因此程序是否合法，在执法过程中事关重大。目前，税务稽查部门作为税务机关执法的前沿阵地，执法的“程序意识”不断加强，但仍然存在一些程序问题容易被忽视和误解。一是实施检查时不能主动出示税务检查证。这一点往往被税务稽查人员所疏忽，认为是小题大做。《税收征收管理法》第三十六条规定，税务机关派出的人员进行检查时，应当出示税务检查证件；《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调整或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。根据上述规定，出示税务检查证件的程序不是可有可无，而是必不可少，否则就属程序违法。那么如何判断税务稽查人员在实施检查过程中是否出示了检查证件呢?笔者认为出示税务检查证后，在稽查底稿中注明检查证号码，检查结束由纳税人签字盖章的办法比较适用。二是未达到听证标准的税务行政处罚没有履行告知程序。《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出处罚决定的... 相似文献
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《行政处罚法》及《办案程序》均对当事人逾期不履行行政处罚决定的行为作出了加处罚款规定。《行政处罚法》第五十一条规定作出行政处罚的行政机关可采取下列措施：“一是每日按罚款数额的百分之三加处罚款，二是根据法律规定将查封，扣押的研款；三是申请人民法院执行”。《办案程序》第四十条规定作出处罚的外汇局可采取下列措施“每日按罚没款数额的3‰加处罚款；申请法院强制执行”。 相似文献
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谈谈贯彻实施《行政处罚法》□中国人民银行江西湖口县支行邹翔八届全国人大四次会议通过《中华人民共和国行政处罚法》，这是我国行政法律建设的一件大事，也是加强社会主义民主政治建设的一个重要步骤。人民银行作为中央银行、政府的银行，在国务院的领导下，对金融实施... 相似文献
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张某原系一从事交通运输的个体户，在朋友的介绍下，他来到李某的矿区同李某签订了一份采矿合同，约定张某使用李某的采矿许可证，由李某负担一切税费，独立进行生产经营，每年向李某缴纳承包费。当主管税务机关要求其办理税务登记并缴纳税款时，张某置之不理。于是税务机关依次下达了《税收违法行为限期改正通知书》、《税务行政处罚告知书》和《税务行政处罚决定书》，对其不办理税务登记和不缴纳税款等违法行为进行行政处罚。 相似文献
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学习《行政处罚法》提高审计执法水平李珍珠，赵金秋八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，已于今年１０月１日起正式施行。这不仅是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事，也是审计法制建设的一项重要任务。本文就《行政处罚法》对审计工作产生的... 相似文献
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福建省国税局《关于印发福建省国税系统重大税务案件审理办法（试行）的通知》（闽国税发[2001]153号）中的第十五条第五项规定：“予以税务行政处罚的重大税务案件，应按规定履行行政处罚靠知程序”，以及该条第六项规定：“根据《重大税务案件审理纪要》以及处罚靠知等有关材料，作出处理意见，报经本级国税局局长批准后，以审理委员会所在机关名义作出《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》”，但规定中没有明确税务行政处罚靠知程序应由谁来履行。处罚告知程序到底是由重大税务案件审理委员会履行还是由案查调查机构（稽查局）履行呢？笔认为应分别由案件调查机构（稽查局）和重大税务案件审理委员会（以下简称审理委员会）履行或交叉履行。 相似文献
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根据《行政处罚法》的规定，纳税人在受到税务机关较大数额罚款时，依法享有听证权。同时国家税务总局颁布的《税务行政处罚听证程序实施办法》第三条规定：“税务机关对公民作出二千元以上(含本数)罚款或者对法人或者其它组织作出一万元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求听证的权利。”纳税人要想正确行使听证的权利，维护自己的合法权益，应当注意以下几点：一是要求听证的纳税人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后三日内向税务机关以书面形式提出听证；逾期不提出的视为放弃听证权利。二是当事人或其他代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加，视为放弃听证权利，听证应当予以终止。三是当代理人由于不可抗力或者其它特殊情况而耽误提出听证期限的，在障碍消除后五日内，可以申请延长听证期限，申请是否准许，由组织听证的税务机关决定。四是可以亲自参加听证，也可以经税务机关或听证主持人核准，书面委托1-2名代理人参加听证。五是当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权在举行听证的三日前申请回避，并说明理由... 相似文献
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严格依法执法提高审计质量魏开生《行政处罚法》于今年１０月１日起施行，这是我国社会主义民主与法制建设中的大事。学习和执行《行政处罚法》，对于规范审计执法行为，加强廉政建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都具有重要意义。一、审计处罚行为受《行政处罚... 相似文献