贯彻新联行往来制度 为进一步改进结算工作奠定基础

总行决定于今年三月一日开始在全行实行新的联行往来制度.这对改进银行内部行处间业务关系和开展国民经济的结算工作都具有极其重要的意义。在国家逐步过渡到社会主义的过程中,国家银行应逐步成为结算中心,成为具体组织和经济国民经济各部门数额巨大的结算的国家机关,国家银行要完成这项任务,除制订监督严密而又符合国民经济交易方式需要的结算方式、加强结算的组织工作外,其次就是正确地组织各行处间的往来,制订便于结算工作进行和保证行处间账务正确的联行往来制度。联行往来制度不好,不仅各行处的业务往来和账务清算将发生错乱,甚至对企业结算工作的进行也会产生不利。目前,中国人民银行各级行处遍布全国,相互间每天办理约十万笔左右金额达数万亿元的国营企业、合作社、机关、部队、团体的结算款项往来、财政款项缴发以及货币的投放与回笼,这些,都是直接关联国家计划执行和国民经济资金运用与周转的大事。因此,联行往来制度一方面是国家银行内部会计独立并发有行号的行处间进行往来业务和组织账务结算的基本制度;另一方面也是服务国民经济结算的重要工具。     

改革现行联行制度的必要性与可能性

一联行会计核算的重要性联行会计核算是国家银行办理异地行处间业务往来的重要工具。所有异地企业间款项的划拨、财政工会等金库款的拨缴、货币的发行与回笼以及银行内部款项的划拨等,都需通过联行会计核算来完成。由於联行会计核算业务的多种多样,而且是在异地不同的行处,不同的时间分别进行,假若联行凭证传递过程组织不健全、不合理,或者执行上不严格、不准确、发生凭证丢失、错解户名、错付金额、延迟解付等现象,不但会造成银行联行账务错乱,滋生贪污舞弊,使国家财产遭受损失,而且会影响到企业资金的周转,影响企业生产计划与财务计划顺利实现,以及其他有关业务的正确进行。因此妥善地严密地组织联行会计核算,对整个国民经济有重大意义。     

浅谈新税制下的国库管理

<正> 国库是负责办理国家预算收支的机关。它根据国家财政、税收管理体制的有关规定来正确、及时、完整地办理各级预算收入的划分、留解和财政库款的支拨、退还,管理国家预算收支的平衡,经理各级财政预算资金的调度和运用,以推动国民经济快速、稳定、健康发展。经理国库业务,组织和管理国     

陕西省分行一九五四年度試行新联行未達查清工作情况

全国联行未达账务按年度的查清与结平,不僅可以总结一年来的联行会计工作,确保联行账务的正确处理,更重要的是通过联行未达的查清,还可以说明异地间公私结算款项都已正确解付,保证了国家资金的及时周转。因此,认真组织联行未达的清查工作,是各级行会计部门一项极其重要的任务。由於全国范围根据新制度清查联行未达今年还是第一次,工作缺乏经验,不可避免地将会出现若干问题和困难。为此,特将陕西省分行一九五四年度试行新联行未达查清工作情况列出。虽然只是一个省内的联行账务,与结平全国联行账务所涉及的范围以及产生的问题有所不同,但是管辖分行及甲、乙行在清查未达时期所掌握的环节基本上是一致的。因此,这个材料对於我们结平全国联行工作是有很大帮助的。希各行加以重视,并组织有关干部进行学习。     

国库资金风险防范对策

一、加强政策传递、强化内部控制. 国库作为国家预算执行的一个重要部门,承担着巨额国库资金结算的重大任务,客观上要求知悉、了解有关预算政策内容,并以此做为办理、监督财政资金的重要依据.在当前改革不断深化时期,国库部门强化政策意识和内部控制显得尤为重要.为保证国库经办的各级财政利益和国库资金安全,国库业务必须强化内部控制制度,必须坚持"各级财政库款支配权属各级财政部门,其他任何单位和个人无权动用库款"这一原则.遇国家财政预算政策变动,地方财政部门、上级国库部门应及时将有关内容送达国库部门.     

电子联行查询查复工作急待完善

电子联行查询查复是办理支付结算的一项重要工作，是保证资金准确、及时、安全的重要一环。但在实际工作中由于缺乏有效的措施和科学的手段，使查询查复工作不能顺畅进行，直接影响着电子联行业务的正常开展，也使客户资金迟迟不能到帐，造成某种程度上资金的积压，阻碍了货币流通的速度和经济的发展。     

加强联行管理 确保资金安全

银行的全国、省辖、县辖三级联行及藏汇往来(以下简称联行工作),是办理国民经济各部门、各单位之间异地结算业务和调拨内部资金的重要工具,是银行会计基础工作的重要组成部分,也是反映银行行业之风好坏的一个窗口。因此,银行的联行工作,必须切实保证异地结算业务和划拨款项的顺利进行,真实、准确、及时地处理帐务,加速资金的周转,确保各类资金的安全。近几年,在“改革、开放、搞活”过程中,我们对联行工作进行了一些改革与完善,对搞活社会资金,提高资金利用率,起到了一定的     

浅谈联行制度改革

<正> 联行往来是银行办理结算业务和调拨内部资金的重要工具。近几年来,联行往来制度虽然进行几次改革,但效果都不很理想。1985年4月1日起全国银行的联行往来实行“自成联行系统,跨行直按通汇,相互发报移卡,及时清算资金”的办法,对于促进银行信贷资金管理体制的改革,分清人民银行与专业银行的资金,起了一定作用。但有的银行干部业务素质差,发生联行差错增多;有的银行不及时移卡清算,造成专业银行之间相互占用资金。1987年4月1日起,停止实行“跨行直接通汇,相互发报移卡”的办法,改为实行“跨行汇划款项,相互转汇”     

联行往来查询查复应进行业务细分

联行往来查询查复是指，为提高联行往来业务效率，保证联行往来业务质量，经总行核发有联行行号的行处与异地有联行行号的行处相互间发生的资金划拨账务往来业务中，处理出现的问题和差错进行查询查复的事后补救性工作。它是银行办理异地结算业务和异地调拨资金的重要工具。因此建议对联行往来查询查复业务进行细分。     

改进联行汇差清算办法的设想

如何有效地解决专业银行汇差资金清算不及时、挤占汇差资金的问题,是近期金融体制改革急待研究的课题。本文试图通过对汇差资金清算不及时的成因分析,提出改进当前联行汇差资金清算办法的一些设想,供大家探讨。 一、汇差清算困难的原因 从近几年实践情况来看,造成汇差清算困难的原因,主要是: (一)专业银行系统内资金汇划与资金清算相脱节,从制度上为汇出行占用汇差资金敞开了“口子”。专业银行在承办汇往异地结算业务过程中,通过邮局传递给异地联行的报单和汇划凭证,按目前的清算制度规定,它是一纸不实带资金的委托联行代为收、付款的通知书,亦是反映联行简债权债务关系的一种书面证明。联行之间这种债权债务的清偿,     

联行间的转汇与同城委讬解付严重影响国家资金的周转

汇兑是国家银行办理各地结算的方式之一,也是联行业务的一部分,正确与合理地组织该项工作,对节约资金使用,加速周转,促进企业、机关生产经营计划的实现及单位预算的执行有着重大意义。因此人民银行在本年三月间按照苏联经验彻底改革了汇兑结算工作,推行了汇款主动入账,缩小转汇与同城委解。其主要精神是(一)汇入     

认真履行经理国库职能 着力提高国库工作水平

一是做好国库会计核算基础工作。认真办理国库日常核算业务，严把预算资金的支拨和退付关，对财政和代理银行零余额账户实施严格的额度控制和及时的资金清算，保证预算收支业务及时准确办理和国库资金的安全完整。二是切实做好国库资金汇划报解新模式推广工作，适时组织对实行库款报解新模式的工作进行实地检查，促进规范运行。     

浅谈基层行电子联行业务的风险及对策

随着计算机信息网络的日益发展,我国金融业也普遍运用电子信息系统办理支付结算业务,改变了过去手工操作的落后局面,然而,由于制度不严谨、操作不规范等多种原因而造成的电子联行资金风险的事时有发生,因此当前防范电子联行业务风险刻不容缓.     

结算工作要进一步改革

<正>目前银行结算工作问题颇多。主要是:退票、压票现象经常发生;汇路不通,结算资金在途时间长;企业无理拒付多,货款拖欠严重,影响经济的正常运行和经济效益的提高。针对存在问题,笔者认为必须进一步改革结算工作。 (一)改革现行联行制度,使资金汇划与清算同步。就是说把专业银行的一切汇兑业务,汇票解付全部通过人民银行联行汇出汇入,专业银行只办理柜台结算业务。专业银行的同城跨系统票据,通过人民银行的同     

当前国库经收工作存在的问题和建议

<正> 长期以来,人民银行在经理国家财政金库中做了大量工作,保证了国家预算收入的及时报解入库。但是,近年来,由于人民银行专门行使中央银行职能,有关财政库款的经收业务由自己办理改为专业银行办理;财税体制进行改革国库工作的内容、范围、办法也相应起很大变化,而我们工作没有很好跟上,存在着以下几方面问题。     

信用社参加县辖联行的设想

联行往来是社会主义银行之间由于办理业务而发生的资金往来,它是银行办理结算业务却调拨内部资金的重要工具.作为农村集体的合作金融组织——信用合作社.多年来一直没有参加县辖联行往来,信用社所办的各种异地结算以及同城内的转帐结算与专业银行的资金往来,全部由农行代转.这对发展农村商品经济是不利的.因此,很有必要让信用社参加县辖联行往来.一是以农村商品经济发展新形势的要求.党的十一届三中全会以来,农村已由单一的经济结构向着多种经营结构继续发展,不但对信贷要求相应增加,而且集体、个体联合体企业的资金往来、结算也相应增加.柳江县仅乡镇企业和联合体、个体办的企业在信用社开户的就有7800多个,比1980年增加31倍.如果信用社不参加县辖联行往来,对加速企业资金周转,提高经济效益是很不利的.作为农村集体的合作金融组织,它的存、贷结算业务制度和帐务处理规定都与农行相同,而办理汇兑、同城转帐、异地结算等,凡属汇出本社的都要农行代转.一笔同城转帐本来半天可以到达,却要一到三天才能转到,这与商品经济日益发展和生活、工作的快节奏要求是很不相称的,而且手续繁琐,资金在途中慢游,1986年10月6日,在     

银行支付结算系统的完善与创新

一、银行支付结算系统建设简要回顾(一)手工联行结算,费时费力。20世纪90年代以前,计算机尚未广泛使用,银行支付结算主要凭手工操作,联行业务仅限于银行内部行与行之间,联行往来主要采取代收报单、代付报单的形式进行手工结算,异地跨行业务主要采取"先直后横"的方式,即先是银行内部由     

改进代理国库会计核算的设想

2002年9月人民银行颁发的《国库会计核算业务操作规程(试行)》(以下简称《规程》),根据人民银行国库会计科目名称、性质及用途,确定商业银行(含信用社,下同)“待结算财政款项”科目下相应的分户核算各级待报解预算收入及待处理款项,“代理地方财政库款”(农行)、“地方预算库款”(工行)科目下相应分户核算地方财政库款、财政预算专项存款,“财政预算外存款”科目下核算财政预算外存款,对代理国库核算流程做出了大致的规定。     

强化基层国库与地方财政对账工作的几点思考

人民银行国库部门（以下简称国库）与财政机关对账是对当期发生的业务进行核对,查清未达账款．确保双方账户资金核对相符的一项基础性工作．它是人民银行内控制度和会计核算的基本要求,也是规避操作风险、防范经济案件发生、确保财政库款安全的关键环节和重要举措。然而．在国库核算体系实际操作中,财政机关具有“收入征收机关”和“库款支拨机关”双重身份,国库与财政机关对账也存在各地做法不统一,核对内容、范围、方式相差较大等现象,暴露出对账职责难落实等问题。     

财政性存款业务管理中存在的问题及建议

存在的问题 (一)职责分散,难以形成有效监管合力.《中国人民银行法》对财政性缴存款的监督检查至今没有明确规定,基层央行在实际工作中检查职能定位不明确,往往比照存款准备金管理办法进行操作:货币信贷部门负责组织存款准备金管理、监督和处罚工作,会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作,营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常非现场考核工作.由于缺乏法律监督机制,在实际工作中,信贷部门难以掌握财政存款的真实情况.此外,金融机构报送人民银行的报表是月(旬)度业务状况表,只有一级科目的合计数据,而金融机构财政性存款范围有的是要按二级科目数据缴纳的,会计营业部门难以及时对报表资料的真实性做出判断.同时,因各金融机构财政性存款与代理国库业务直接相关,如地方财政库款、待结算财政款项、财政预算存款等财政性存款实际上是由国库部门进行管理,但相关法律却并未明确授权国库管理财政性存款职责.