事业单位养老保险制度改革:基于公平的视角

公平是每个国家、社会和个人追求的目标,而目前事业单位养老保险制度改革试点方案,未能体现公平的原则。为了实现公平,今后事业单位养老保险制度改革要做到以下几点:用法律保障养老保险制度的公平;将机关和事业单位一同纳入养老保险制度改革的范围;基础养老金的计发比例要考虑受教育年限的因素;妥善解决老人、中人之间的养老待遇水平问题;以职业年金制度体现高素质人才的价值。     

完善机关事业单位养老保险制度的思考与对策

近年来,随着社会老龄化问题的不断加剧,机关事业单位养老保险制度的后续发展逐渐成为了一项社会热点问 题。为了实现养老保险制度的完善和进一步发展,不少地区都进行了试点改革,但是其实施效果却存在着很大差距。就此 为了改革的顺利推行,必须要深入分析机关事业单位养老保险制度的机理,明确改革目标,结合实施地区的实际情况选 择合适的...     

事业单位职业年金制度设计的政策建议

事业单位养老保障制度改革试点方案明确提出要在事业单位建立职业年金制度.作为一种补充养老保险,职业年金在决定事业单位职工养老待遇水平、缓解改革的阻力等方面起到举足轻重的作用.到目前为止,国家和各个试点还没有公布具体的职业年金政策方案.本文拟从职业年金的参保对象与方式、制度安排、给付模式、监管运营等方面给出一些政策建议,以期能为该制度的顺利运行和推广有所帮助.     

制约事业单位养老保险制度改革试点的主要因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢。究其原因主要是:改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;法律法规和政策不健全等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革:公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

机关事业单位与企业养老保险并轨法律对策研究

机关事业单位养老保险制度改革已全面启动,为顺利推进养老保险并轨,必须完善养老保险法律制度,为改革提供制度支撑。目前,机关事业单位与企业养老保险法律制度还不完善;养老保险立法不统一且层次低;国家义务主体的地位不明确;法律运行中尚存在背离与扭曲。因此,应在公平的立法理念下,促进养老保险法律制度从"碎片化"到"大一统",完善养老保险立法,并明确政府的养老保险义务。     

关于养老保险"双基数"征缴的一点看法

随着机关事业单位养老保险的不断完善和发展,在改革试点的十几年来出现了这样或那样的问题,也严重制约了机关事业养老保险的快速发展,"双基数"缴费是其中的一个重要问题,改变"双基数"缴费是机关事业养老保险改革的重要部分.     

辽宁省养老保险改革试点与养老金财务可持续运行分析

根据国务院试点方案,辽宁省对本省养老保险制度进行了调整与优化.实证测算表明,辽宁省"十一五"规划中的不同发展方案,对改革试点中的辽宁省养老保险收支状况产生很大影响;此外通过拍卖国有资产、加大财政支持力度、提高收缴率将会有利于辽宁省养老保险收支赤字的弥补.     

基于公共财政视角的养老金“并轨”改革问题研究

1991年以来,我国机关事业单位与城镇企业职工实行了两套不同的养老保险制度,即所谓的“双轨制”。“双轨制”存在诸多弊端,中央政府及有关部门为了推动养老保险双轨制改革进行了诸多的尝试和努力,但出台的一些试点方案实际运行效果并不理想。党的十八届三中全会提出要推进机关事业单位养老保险制度改革,建立更加公平可持续的社会保障制度。通过对德国、美国、智利等几个典型国家养老保险制度改革的考察,发现国外大部分国家的公职人员与其他群体养老金待遇差别不大,具有完备的相关法律法规体系,财政承担转轨成本等。因此,应进一步加大财政补贴力度,承担转轨成本,加大财政对养老保险基金的投入力度,降低企业养老保险费率。     

浅议机关事业单位养老保险的问题与对策

随着机关事业单位养老保险的不断完善和发展,在改革试点的十几年来出现了这样或那样的问题,也严重制约了机关事业养老保险的快速发展,因此机关事业单位养老保险的完善与健全已是迫在眉睫,这是社会主义市场经济发展的内在要求,是政府自身完善的现实需求,也是人民群众的迫切愿望。     

试论事业单位养老保险制度改革——改革难点及制度选择

国务院试点改革事业单位养老保险,其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题,只将事业单位列为改革对象,显然违背公平原则;而如果改革的目的是建立个人也要缴费的“公平机制”,那么就应该根据帕累托改进原理,在不使其他人利益受损的情况下,至少使一方福利增加,以使改革得以顺利推行。     

事业单位职业年金制度构建研究——基于差额测算

职业年金制度作为一项非常重要的补充养老保险制度,它能有效地保障、提高退休人员养老待遇。目前事业单位养老保险的改革思路是:整合现有的社会养老保险制度,并入城镇职工基本养老保险。如何维持现有的养老保障水平是一个迫切需要解决的问题。测算事业单位养老保险改革前后待遇差额,以此为依据构建保险水平相适合的职业年金制度,以期为推动事业单位养老保险改革提供参考。     

我国事业单位养老保险改革基本问题研究

中国事业单位养老保险制度是整个社会养老保险制度的重要组成部分,其改革进程直接影响了整个社会保障制度的发展与完善。本文在对养老保险理论的进一步研究中,思考我国事业单位养老保险改革的重要意义,希望对促进我国事业养老保险改革起到积极作用。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体,事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整。政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面责任的缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈。合理定位改革中政府责任的政策选择是:以公平性价值理念推进改革;以帕累托改进为原则优化制度的结构;明确政府的财政责任;加快建立职业年金制度。     

我国提高养老保险统筹层次的阻力与策略

由于最初制度设计时的路径选择,我国养老保险的统筹层次偏低,而低层次统筹引发了一系列社会问题,将养老保险统筹层次提高到全国是健全社会保障制度的必然要求。虽然目前我国提高养老保险统筹层次还存在制度上、财政上的阻力,但从客观条件看,中国的财力有能力实现全国统筹。应明确养老保险实现全国统筹的改革目标,划清养老保险机构的责任界限,并改革统筹账户的基金分配办法,调动发达地区参与改革的积极性。     

对我国机关事业单位养老保险制度的思考

我国机关事业单位养老保险制度改革起步较晚,相比企业养老保险制度改革进展缓慢,分割的养老保险制度成为我国构建统一的社会保障体系的障碍,这既不利于市场经济体制全面建立,也不利于社会和经济的发展,尽快改革、进一步完善我国机关事业单位养老保险制度势在必行。本文首先分析了我国机关事业单位养老保险制度改革完善的必要性,并提出了改革完善的基本思路及一些具体建议。     

连云港市机关事业单位养老保险制度改革管窥

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性无庸置疑。结合连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

基于公平视角的我国养老金“双轨制”改革研究

养老保险是涉及人数最多也是最重要的保险项目,一直为世界各国所重视。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,我国企业养老保险制度已较为完善,采用社会保险型模式,但是机关事业单位的养老保险制度仍然停留在国家保障的模式上,使得机关事业单位和企业职工的养老保险制度出现了＂双轨制＂的现象,导致了机关事业单位和企业职工群体养老保险福利水平差距的日益扩大,带来了诸多不利影响。本文从公平的角度分析＂双轨制＂养老保险存在的问题以及取消＂双轨制＂养老保险的紧迫性和必要性,提出改革和完善养老保险制度的建议。     

SWOT分析法下保险公司承接广西事业单位职业年金研究

在推进机关事业单位养老保险制度改革的背景下,保险公司能否顺利开展企业年金业务,将直接影响养老保险制度改革的成效.广西是少数民族自治区,建立机关事业单位职业年金制度有利于改善民生、促进社会公平、提高资金使用效率、维护民族团结和社会稳定.运用SWOT分析法可以对保险公司承接广西职业年金业务进行清晰的优劣分析.保险公司承接广西事业单位职业年金同时面临着机遇和挑战,保险公司应把握机遇,迎接挑战.     

当前事业单位转企改革中的财务管理及其风险防范

2011年6月2日,全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京召开。会上释放出了事业单位改革的信号,首次明确给出了事业单位改革的时间表;事业单位将分类改革,目前经营性的事业单位将转成企业。据悉,从2011年到2015年,中国将用5年时间,完成事业单位分类;到2020年,要建立起事业单位管理体制和运行机制。在地勘单位事转企改革中,适时进行财务管理改革尤为重要.     

试论事业单位财务与会计改革

2012年事业单位《事业单位财务规则》实施，紧接着事业单位会计准则、会计制度颁布施行。事业单位财务与会计改革是为了配合我国经济体制改革发展的需要，是为了配合《事业单位财务规则》实施的需要。事业单位财务与会计改革是渐进式改革，无法一步到位。基于平行核算体系的双轨制会计改革不彻底，事业单位体制改革目标模式不明确等。本文提出几点对策思考：深化事业单位体制改革，明确改革目标；引进双轨制核算体系；深化综合预算改革。