关于非经营性政府投资项目代建制改革的探讨

非经营性政府投资项目实施代建制,能够有效实现"投资、建设、监管、使用"四分开的管理体制,克服工程项目难以依法建设等问题,对规范政府投资项目建设管理行为,提高政府投资项目管理水平,把政府投资项目建成阳光工程、优质工程和廉政工程有着深远的现实意义。     

政府投资项目投资控制存在的问题与对策

政府投资项目由于投资各环节控制不到位,"三超"现象严重。具体存在主要问题是:项目投资缺乏概算控制;概算不实无法有效控制投资;前期政策处理、地质勘察及设计不到位引起投资增加;设计单位在工程设计阶段未对工程投资进行认真科学的测算和实施有效的控制;建设单位管理薄弱,内控制度不规范;监理失责,随意签证工程变更单。具体主要对策是:加强前期可行性研究报告的审核工作,规范设计单位,提高设计深度,优化设计方案,积极推行限额设计,严格合同管理,加强规范化管理;约束建设单位,认真执行建设项目法人责任制,严格合同管理,加强规范化管理;细化施工管理,控制预算外费用支出,控制材料用量,合理确定材料价格,严把变更关,将工程预算控制在概算内,严格现场签证管理,掌握工程投资变化,技术与经济结合,加强投资控制。     

政府投资项目代建风险管理浅析

"代建制"管理模式能够提高政府投资效益、节约投资成本、防范投资风险、切实转变政府职能、提高政府投资项目建设水平和管理水平、有效地克服过去政府投资项目管理中所存在的问题,形成工程管理市场,确立投资主体地位,实现工程管理职能、投资管理职能、政府投资职能三者之间的有效分离。是一种新型的管理模式。本文首先分析了政府投资项目代建风险,其次,就如何有效加强政府投资项目代建风险管理进行了深入的探讨,提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。     

工程项目施工阶段业主的造价管理

工程造价管理指业主或参加项目建设的某一方,对建设项目的建设成本或承发包价格的管理.造价管理需要贯穿于整个项目过程,而施工阶段的造价管理非常重要,形成固定资产的投资主要发生在这个阶段,建筑安装工程费用、设备、工器具购置费用,工程建设其他费用基本在这阶段发生.由于施工阶段投资量集中,故业主对施工阶段的造价控制尤为重要,首先要建立起自己严密有效的造价管理内控体系,注重专业人员的培养,从人员上,制度上保证造价管理、控制的有效性;做好工程变更的管理与控制,严格按变更处理要求对待工程施工中的变更情况;正确掌握合同价款变更的处理方法,从各个方面做好施工阶段的造价管理;对工程施工过程中出现的索赔,做到是正确对待索赔事件.工程项目施工阶段工程量大,涉及面广、影响因素多,要提高工程质量、控制工程造价、发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设的管理与监督.     

论土建投资控制的监理目标和方法

在某些土木工程项目建设时,存在预算超概算、决算超预算的情况,作为工程管理主体之一的监理,在施工管理工作中,必须强化制度建设,明确监理目标和岗位职责,积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制。结合工程实例,论述了要严格按合同进行投资控制,以施工合同约定的工程造价为基准,严格工程变更和计量程序,将总投资控制在计划投资范围内。     

论土建投姿控制的监理目标和方法

在某些土木工程项目建设时,存在预算超概算,决算超预算的情况,作为工程管理主体之一的监理,在施工管理工作中,必须强化制度建设,明确监理目标和岗位职责,积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制.结合工程实例,论述了要严格按合同进行投资控制,以施工合同约定的工程造价为基准,严格工程变更和计量程序,将总投资控制在计划投资范围内.     

从投资角度控制油田地面建设项目施工质量

施工阶段是建设项目的实施阶段,投资控制、质量控制与进度控制贯穿于施工阶段全过程。要做好油田建设项目实施阶段投资控制工作,需做好项目实施阶段的前期准备工作,加强合同管理和现场变更,规范签证管理,这样才能正确处理投资控制、质量控制与进度控制之间的关系。     

政府投资项目代建制的探索和思考

"代建制"是近年出现的一种新兴工程管理方式,可以建立政府投资项目投资责任约束机制,实现项目建设和使用的建管分离,有效规范政府和部门的行为;降低投资成本,提高建设管理水平和投资效益.本文介绍了代建制在项目建设管理过程中发挥的独特作用,在代建制实施过程中还需要进一步深入研究和实践探索,并几点建议.     

浅谈政府投资工程实施阶段造价控制的方法

政府投资工程建设资金的来源靠国家或地方政府的财政投入,如何强化全过程监管,严格控制工程造价,提高财政资金的使用效益.本文针对政府投资项目实施过程中的投资管理问题,从加强招投标管理、实行清单计价、合同措施、控制变更等方面,提出了偏差防止和全面控制的工作要点,以提高投资效率和效益.     

浅谈政府投资建设工程的成本管理与控制

政府投资建设工程项目推行代建制是我国投资管理的新尝试,目前全国各地非经营性的政府投资项目建设都开始尝试代建制。在这种制度的推行过程中,政府工程仍然需要不断加强成本的管理,力争通过全程的成本管理以加强对政府投资建设工程的控制。由于我国的政府工程投资建设成本管理还有较多的问题,需要我们总结先进的经验,加强管理以取得良好的经济效益和社会效益。     

浅谈代建项目管理中的投资控制

"代建制"作为一项新的制度安排,其对改善政府投资的效率具有重要的意义。本文结合工程实例,对代建项目管理中的投资控制进行了分析,希望与大家共同探讨。     

政府投资建设项目审计监督的几点探讨

我国各级政府在城市建设和公益事业等项目中投入大量的财政资金,政府投资项目已成为我国经济建设的重要组成部分。各级政府及相关部门也制定了一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理。然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,审计部门和政府其他部门的工作产生了交叉、重叠。本文对政府投资项目管理,就审计监督在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门衔接等方面作一些探讨。     

浅谈工程建设中的工程变更

工程建设中不可避免地会发生工程变更,包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更和现场签证变更.工程变更往往涉及费用和工期的变化,工程变更管理不善.势必影响工耀进度控制目标和投资控制目标,甚至引起争议或索赔,因此对工程变更的管理尤为重要.     

综合性工程咨询机构应在政府投资项目管理中发挥重要作用

综合性工程咨询机构如何在政府投资项目管理中更好地发挥作用,是事关怎样加强政府投资项目管理和综合性工程咨询机构生存与发展的重要问题。下面.结合个人长期的工作实践,就此问题谈几点认识。一、政府投资工程项目呼唤项目管理(一)现代项目管理已在发达国家政府机关、著名企业和非盈利机构中被广泛运用。     

工程变更的处置

工程项目的变更不可避免，在项目实施的全过程中都会发生，工程变更的处置合理与否关系到参建各方的利益，因此如何做好工程变更的处置工作非常重要。     

政府投资项目代建制模式探讨

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。本文首先介绍了现阶段我国政府投资项目管理方式的特点,进而分析了政府投资项目代建制各方职责,最后提出目前代建制实施中的若干问题和防范。     

浅谈如何加强项目代建工程成本控制

政府投资项目代建制是指经过规定程序,将政府投资项目委托专业的工程管理公司进行组织和管理的制度。这是保障工程质量,提高财政资金使用效率的重要举措,本文论述了项目代建工程成本控制中存在的问题,并有针对性地提出了措施,为有效控制项目成本提供了指导。     

浅谈如何加强项目代建工程成本控制

政府投资项目代建制是指经过规定程序,将政府投资项目委托专业的工程管理公司进行组织和管理的制度。这是保障工程质量,提高财政资金使用效率的重要举措,本文论述了项目代建工程成本控制中存在的问题,并有针对性地提出了措施,为有效控制项目成本提供了指导。     

基于BT模式下的施工企业项目资金管理

随着市场经济的发展,我国政府部门的在项目投资上的资金管理方式也发生了较大的变化,由传统的政府一体化管理变更为市场型的经营管理模式。为了能够更好地实现投资项目的经营管理工作, BT模式开始进入市政项目的建设中,使政府部门与施工企业之间的关系发生了明显的变化。BT模式下施工企业项目资金的管理工作,在很大的程度上受到了影响,同时对于政府部门在相关工程上的管理也起到了积极的作用,是创新性的管理模式。但是面对项目资金管理工作的复杂,尽管BT模式具有较大的优势,但是该模式下施工企业项目资金管理中的问题也是客观存在的。本文将对基于BT模式下的施工企业项目资金管理进行论述。     

基于BT模式下的施工企业项目资金管理

随着市场经济的发展,我国政府部门的在项目投资上的资金管理方式也发生了较大的变化,由传统的政府一体化管理变更为市场型的经营管理模式。为了能够更好地实现投资项目的经营管理工作,BT模式开始进入市政项目的建设中,使政府部门与施工企业之间的关系发生了明显的变化。BT模式下施工企业项目资金的管理工作,在很大的程度上受到了影响,同时对于政府部门在相关工程上的管理也起到了积极的作用,是创新性的管理模式。但是面对项目资金管理工作的复杂,尽管BT模式具有较大的优势,但是该模式下施工企业项目资金管理中的问题也是客观存在的。本文将对基于BT模式下的施工企业项目资金管理进行论述。