自然垄断行业政府实施价格管制的福利分析

受某些行业（如电信、航空等）自身特点的决定，自然垄断不可避免会存在。而垄断又会导致社会福利的损失。政府如何通过相应的政策手段对自然垄断行业实施管制，是一个非常值得研究的课题。本文尝试利用福利经济学的分析方法，对比自然垄断行业在自主定价、政府定价和政府指导价三种情况下社会福利状况的变化，认为，政府指导价是一种更好的政府价格管制方式，建议我国政府在借鉴国外价格管制思路的前提下，结合我国实际探索适合我国的价格管制方式。     

关于自然垄断行业政府管制问题及策略分析

近年来,我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断。市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。本文主要以产业经济学的角度分析,对我国自然垄断行业方面政府管制的力度和缺失作一介绍,并对齐问题作出自己的分析与判断,最后提前有关完善的策略,希望能为我国经济行业做出贡献。     

试析我国自然垄断行业的改革

自然垄断产业是政府管制的领域之一，政府管制的环境是市场经济。本文结合自然垄断及管制理论，从我国电信行业改革历程及其存在的问题入手分析了我国自然垄断产业的特殊性，指出我国实际上从未有过市场经济大环境下的政府管制，有的只是计划经济下的行政管理，也就无所谓“放松管制”。因此，目前我国自然垄断产业改革的关键是管制制度的改革，改革的方向是构建规范政府管制制度，即是用市场经济体制下的政府管制代替原有的计划管理，以规范的管制制度对自然垄断行业进行规范管理的问题。     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.     

我国自然垄断行业的政府管制问题研究

我国自然垄断行业由于市场失灵原因和政府管制机制存在缺陷,使得自然垄断领域普遍存在低效率、寻租和分配不公以及损害消费者利益之问题,不利于经济之发展.因此,有必要对自然垄断行业之政府管制进行改革和制度重构,适度放松管制和引进有限竞争.     

关于自然垄断行业价格监管问题的思考

尽管改革开放以来我国自然垄断行业价格及其价格监管都发生了巨大变化,但自然垄断行业价格仍然存在追求垄断高价、倒逼政府定价、排斥价格竞争、实行交叉补贴、价格形式单一等问题。这些问题的存在除了自然垄断行业受利益驱动外,主要是由于自然垄断行业价格监管机制不健全,突出表现为:自然垄断行业价格监管的法律法规尚不完善、价格形成机制不合理、监管机制存在着失灵、缺乏有效的成本约束。建立规范的自然垄断行业价格监管体制,提高监管的规范化水平,必须完善自然垄断行业价格监管的法律法规、明确自然垄断行业价格监管的原则、创新自然垄断行业价格监管的主体、构建自然垄断行业价格的成本约束机制。     

从反价格垄断谈对自然垄断行业的价格管制

自然垄断给社会带来规模经济的同时,也带来了资源配置的低效率,垄断利润也被人们看成是不公平,为此,政府必须对自然垄断进行管制。价格管制是政府实施管制的有利手段。本文主要对价格管制的方式进行分析,从理论上明晰价格管制的若干问题,从而为目前社会热议的反价格垄断问题提供理论依据。     

论中国自然垄断行业的管制

改革开放以来,我国在私人产品价格领域进行了改革,基本上形成了一商场为基础的价格形成机制.但是自然垄断行业改革之后,使企业效率低下.近些年,虽然我国对自然垄断企业进行了一些改革.但是价格管制的模式基本上仍然是计划经济管制模式,从而导致自然垄断行业出现了一些如“倒逼”的现象,价格体系也不合理.面对入世后带来的国际竞争,自然垄断行业显得竞争乏力.因此我们应该为我国自然垄断行业科学管制寻找一条出路.     

垄断行业价格监管问题研（上）

垄断行业是指被一家或少数几家企业控制的行业。垄断的形成可以分为经济垄断、行政垄断和自然垄断。在我国目前的经济发展状况下，经济垄断较少，自然垄断和行政垄断是我国垄断行业的主要表现形式。根据《价格法》等有关法律法规的授权，政府价格主管部门有权对垄断行业实施价格监管。本课题主要研究列入中央和地方定价目录的垄断行业价格监管问题。     

转轨经济中的中国自然垄断问题研究

西方的自然垄断理论经历了一个演进的过程.国内的一些学者利用网络经济对自然垄断进行了再定义.事实上,自然垄断论论是建立在市场经济基础上的,而中国的转轨经济使我国的自然垄断与行政垄断相交叉,具有其特殊性,政府对自然垄断行业的管制还不是规范意义上的.对中国的自然垄断管制,应该考虑我国转轨经济中的特点,从国情出发,完善管制体系,建构权威性的管制机构和具有可操作性的管制政策.     

论自然垄断行业价格规制与反价格垄断

本文从分析具有成本劣可加性的自然垄断行业的政府价格规制依据出发,以《反垄断法》为中心展开对自然垄断行业进行价格规制的研究,考察了自然垄断行业的价格形成及其价格规制模式,并以回报率规制和最高限价规制两种模式建立了自然垄断行业反价格垄断的基本框架。     

自然垄断行业的技术性垄断与产权非垄断

本文在简要分析自然垄断行业技术性垄断特征的基础上,引入现代产权经济学的有关理论,提出了自然垄断行业的产权非垄断假说,并区分不同情况,认为完全自然垄断行业的进入权、准自然垄断行业的多家企业的进入和适度竞争权以及所有自然垄断行业的经营权都应该按照市场竞争的原则进行配置和交易.文章进一步分析了治理自然垄断的传统方式,从实践上说明其效果并不理想,应该通过自然垄断行业的产权配置与交易治理自然垄断.在此基础上,文章提出了自然垄断行业产权配置与交易的方式,主要有国有经营权的委托授权,国有国营逐步被民营部门取代,所有权意义上的政府撤资退出和市场公开交易等.     

自然垄断的动态演变及政府管制政策的调整

自然垄断是政府管制的典型领域,政府管制者要充分了解和研究有关产业的自然垄断性质的变化,把握各垄断产业中自然垄断的边界,并根据产业垄断边界的变化和垄断产业业务性质的不同制定不同的进入管制和价格管制政策。     

自然垄断行业价格改革的问题与路径研究

从自然垄断行业价格市场化改革的现状入手,分析我国自然垄断行业存在的主要问题以及制约垄断企业经营效率稳步提升的因素,提出自然垄断行业价格改革的必要性以及对自然垄断行业价格改革的基本思路和路径.     

自然垄断行业政府规制与放松规制问题研究

自然垄断的行业具有规模经济、范围经济、成本次可加性等特征自然垄断行业作为一种具有垄断特征的行业,在其定价方式的选择上因该具备以下特征:自然垄断行业的价格规制要具有经济性规制特征;自然垄断行业的价格规制应该     

中国电力行业改革的思考

电力行业一直以来被看作是自然垄断行业,某些环节具有自然垄断性质,某些环节则不具有自然垄断性质。电力行业的体制改革倍受注目,政府对电力的投资可谓长远而巨大,但是电力缺口却越来越大,巨大的投资并未得到相应的回报。有效的电力体制改革就是要在具有自然垄断性质的领域施加有效的政府管制,在不具有自然垄断性质的领域引进竞争机制。本文拟引入可竞争性市场理论对电力行业改革做经济学分析。     

自然垄断行业的政府管制创新思考

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的双重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端。借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度。     

试论我国公用事业的价格管制问题

公用事业具有自然垄断的特性,自然垄断产业的价格由政府定价或政府指导定价。政府进行价格管制有保障社会公平、抑制垄断价格、提高企业效率等作用。目前我国公用事业价格管制中还存在诸多问题,建议应该对公用事业企业建立成本约束机制、构建合适的价格管制模型、完善价格听证会制度、对价格管制机构进行监督、逐步引入竞争机制等方面入手。     

市场化进程中的价格管制

价格管制的重要目的是要抑制一些特殊垄断行业的垄断高价，使之向市场价回归，以维护整体价格水平的相对稳定。而政府能否通过某种制度化的设计来限制自身在价格管制中可能出现的独断专行，是价格管制能否真正有效的关键所在。     

浅析出租车行业政府管制缺陷

出租车行业并非具有外部性的公共品行业,也非具有网络特性的自然垄断行业。然而在现实中政府通过数量管制使出租车数量低于竞争性水平,出租车公司以特许经营权获取高额利润,导致出现打车难、拒载、黑车泛滥等一系列社会问题,没有充分竞争是这一系列现象背后的罪魁祸首。一切以调节价格为中心的手段都治标不治本,政府转变角色,打破垄断才是解决问题的根本途径。