试论产业政策的基本特征

产业政策试图通过国家干预与市场调节相结合的手段求得经济的协调发展。也就是国家运用“看不见的手”采取诱导的方式,参与社会再生产过程,致使企业结构和产业组织结构合理化,使国民经济稳定协调的发展。产业政策,就是以产业结构政策为核心,由其他诸政策与之相适应,共同构成的经济发展目标与手段体系。产业政策的目标是促进国民经济各部门协调发展,这一经济政策有其明显的基本特征。     

影响产业结构转变的因素分析与模型设计

在全球经济一体化的环境与背景下,发达国家产业结构在迅速升级,并由此引发了全球性的产业结构升级与传递浪潮。定性分析影响产业结构的因素,进而进行产业结构转变干预模型的设计,对于我国和吉林省产业结构转变具有十分重要的现实意义。一、影响产业结构调整的因素分析 l.产业政策对产业结构的影响 绝大多数国家都制定经济发展战略以指导经济发展。发展战略的重要内容之一是确定优先发展的产业,并通过制定产业政策以实现优先发展的目标。产业政策是政府为弥补市场的不足而对经济活动进行干预的一系列措施的总和。产业政策包括产业结构政策、支柱产业支持政策、衰退产业援助政策、幼稚产业保护政策等。这些政策体现了政府在干预经济的过程中,针对不同的产业特点和干预目的而采取的方针和政策。产业政策直接地体现了经济发展的战略意图,主要是解决资源配置的宏观效益问题,它对经济的干预比较强烈,有相当强的政策力和浓厚的本省特色。     

“八五”时期的中国区域经济政策

“六五”以来,国家在充实完善区域补偿政策的基础上,着重实施了地区倾斜政策,同时通过一系列改革扩大了地方的经济权益,初步建立起宏观经济的分级调控体系。总的说,这一政策的实施取得了较大成效,但是在促进区际分工和协调地区发展等方面也尚存在不足。“八五”时期,区域经济政策应在原有基础上适当加以调整。其中心任务是加强宏观区域经济调控,健全区域经济政策体系,通过规范、调节和参与,有效地促进区际分工,协调地区间经济发展。     

宏观区域政策的设计

宏观区域政策是国家调节区域结构(即资源的区际配置)、区际组织(资源的区内配置)、促进国家经济和区域经济发展一系列的方针、策略和措施的总称。一、倾斜武的宏观区域政策以及实施效果党的十一届三中全会以后开始的经济体制改革,中央虽然比较注意不同地区之间的协调发展,但就总体而言,八十年代中央实施的宏观区域政策是带有倾斜式的,即中央对中国东部沿海地区在投资政策、外汇留成政策、财政上交政策、收入政策、价格政策、金融改策等方面给予优惠,鼓励东部沿海率先发展。从这种倾斜式的宏观区域政策在近十年中实施     

产业结构动态优化过程探析

产业结构的动态优化,是在掌握产业结构发展的规律的基础上,动态地制定出一系列的产业政策,优化原有的产业结构,从而达到实现产业的协调发展,并满足社会不断增长的需求的目的。本文通过剖析市场经济体制下,需求与供给的动态特性及其作用于产业结构的机理,为产业结构的动态优化提供切实可行的方案。一、产业结构动态优化的内涵 产业结构动态优化是一个要顾及多方面经济目标的产业政策动态实施过程。尽管在各发展阶段和时点上优化的内容不同,但一般而言,主要包含以下几个方面的内容: 1.产业结构动态合理化。产业结构的动态合理化是通过动态地实施产业政策,来提高各产业之间在发展各阶段的有机联系和耦合质量。这一过程应保证:在产业发展的各个阶段上,充分有效地利用国家与地区人力、物力、财力、自然资源以及国际分工的好处;使各产业协调发展,生产、分配、交换、消费顺畅进行,扩大再生产顺利进行;国民经济持续稳定地增长,社会需求得以实现;实现人口、资源、环境的良性循环等。     

我国90年代的区域经济政策

区域经济政策是指中央政府为推动和协调各地区经济发展,调控区域经济运行而采取的一系列方针、政策和措施的总称。主要包括区域经济布局、发展、组织和调控等方面的政策。其根本目的是推动和协调区域经济发展,实现资源的区域优化配置。对于象我国这样一个地区差异极大的发展中大国,亟需有一个完整而科学的区域经济政策体系,诱导和推动各     

轻工业产业结构调控问题初探

党的十三大报告明确指出:为了实现产业结构和企业组织结构的合理化,达到社会资源的优化配置,不仅要发挥市场凋节和自由竞争的作用,而且要依靠国家制定正确的产业政策和企业组织结构政策,并运用价格、财政、税收、信贷等经济杠杆来进行干预和调节,以改革促进经济建设的发展,以发展为改革创造较好的经济环境。十年的改革为国民经济注入了     

潍坊市产业结构存在的问题与调整优化策略

不同的经济增长速度和发展的阶段水平要求特定的产业结构与之相适应。潍坊市现有产业结构滞后于经济发展的阶段,产业结构的不合理问题制约了全市经济进一步优化升级,因此需要从潍坊市经济发展的阶段出发,从产业发展政策的制定和产业发展规划入手,通过产业结构的调整优化,来建立潍坊市的产业竞争优势。     

我国区域间产业经贸互益得失比较研究

了解区域经济关系是协调区域经济发展的基础,对区域间产业经贸利益得失的比较分析,有助于把握区域间各产业在区际经贸交流活动中相互获利水平的状况,从而可以为调整规划各区域的产业结构和建立良好的区际经济关系服务。由于缺乏有效的研究工具,长期以来我国在对区域经济的研究中一直未能确切地从实证角度出发来揭示我国区域间各产业在区际经贸交流中相互获益的情况。为了能切实揭示我国各区域在区际产业经贸交流中的这种利益分享状况,本文在我国首次研制了地区间投入产出联结模型,并通过这一模型的研制成果,从实证的角度全面分析和比较了区域间各产业在区际经贸交流活动中经贸利益得失的分配情形。     

经济发达国家高技术产业政策特征分析

高技术产业政策是推动高技术产业和经济发展的有效手段，世界各国纷纷制定高技术产业政策，以促进本国高技术产业和经济的发展。本文对世界经济发达国家高技术产业政策进行分析，归纳总结出两个方面八务成功经验，并分析了不同国家高技术产业政策特征及形成差异的原因；提出不同国家政府应依据本国的经济体制、经济发展阶段水平、民族文化等具体情况，制定本国家的科技战略、科技计划和高技术产业发展政策。     

认真贯彻实施国家产业政策

《九十年代国家产业政策纲要》颁布以来,已经引起了纺织各级管理部门的高度重视。为了促进纺织工业持续、稳步、健康发展,必须把贯彻执行国家产业政策引向深入,抓出实效。 制定产业政策是国家加强和改善宏观调控,调整和优化产业结构,提高产业素质,进行资源有效配置,促进经济持续、快速、健康发展的重要手段。1989年3月,国务院颁布了《国务院关于当前产业政策要点的决定》。这个《决定》     

关于产业政策的几个问题

本文对为什么要研究产业政策、什么是产业政策以及产业政策的作用等问题进行了探讨。作者认为,加强对产业政策的研究是经济实践的要求,诸如控制基建投资规模、加决企业技术改造、保证乡镇企业健康发展以及发展对外贸易等重大问题的解决都要以制定正确的产业政策为前提。而且,重视产业政策的研究也是认真总结历史经验和适应新形势所必需的。作者分析了对产业政策的一些不同观点,指出产业政策是对于一定时期内产业结构变化趋势和目标的设想,同时规定各个产业部门在社会经济发展中的地位和作用,并提出实现这些设想的政策措施。作者认为,产业政策是社会主义国民经济计划的重要组成部分,涉及国家和企业的关系,其本身是以产业结构政策为核心的政策体系,具有很大的风险性。作者还以国外经验为借鉴,说明了产业政策在国民经济发展中的重要作用。     

先进产业及其发展机制研究

从国内外经济发展实践来看,先进产业对区域经济发展具有强大的带动作用,因此大力发展先进产业是区域经济实现持续发展的必然要求。区域发展先进产业,首要要有制度支撑,并考虑产业结构优化、资源合理配置问题,在此基础上要突出特色,做大做强获取规模经济效果,进而整体推进,整体提升区域经济竞争力。     

《中国产业结构变动趋势及政策研究》评介

产业结构及政策问题是一个国家经济发展过程中需要不断研究的一个重大理论与现实问题。理论界及实际工作部门尤其是后发国家的产业政策部门,都密切关注产业结构的变化及其变动趋势。但由于我国经济体制仍处于转轨时期,整个国民经济的市场化程度和运行机制都还不够完善,相应的理论研究及政策实践才仅仅是个起步。目前我国经济社会发展正处于结构大调整的关键时期。如何根据产业结构变动的国际经验及一般规律,全面正确地认识与把握我国产业结构的现状及其发展趋势,并制定符合实际的产业政策,促进结构调整,促使国民经济健康持续稳定地增长,成为…     

试论区域产业结构趋同问题

区域产业结构趋同是近年来我国区域经济发展过程中的突出问题之一。这一问题本身不仅具有很高的理论价值;而且也是我国区域经济政策和区域产业政策不容回避的重大现实问题。     

中国绿色食品产业结构优化与政策创新

产业结构优化的实质是由以往靠多投入转向更多依靠信息化、自主创新能力提高和政策创新实现产业发展。要解决我国绿色食品产业快速发展中暴露出的产品、企业规模结构以及靠多投入推进产业粗放发展的模式,实现产业发展方式转变,关键要从理论上揭示产业结构演进与政策创新的一般规律,明确中国绿色食品产业结构优化升级的内在根据和产业政策如何适应这一要求。本文依据产业经济发展等理论,系统分析中国绿色食品产业结构特点、问题及原因,构建了产业结构升级的模型,从理论上揭示了通过政策创新导向促进绿色食品产业结构升级的依据、条件、主要内容与路径。     

中国工业经济学会成立30周年庆典暨中国产业经济发展回顾与展望研讨会学术观点综述

本文对中国工业经济学会成立30周年庆典暨中国产业经济发展回顾与展望研讨会的主要学术观点进行了综述.涉及我国经济发展的新阶段性特征与国家宏观调控政策取向:工业发展对中国特色社会主义的贡献和任务;产业结构、产业组织、产业体系和产业政策;垄断行业改革与产业规制,以及全球背景下中国产业竞争力等前沿问题,反映了中国改革开放30年来产业经济发展的现状和态势。     

信贷政策

信贷政策,是指中央银行根据国家的宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策、投资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策。信贷政策包括两个方面的内容:一是控制总量,即控制与调节社会信用总规模,以适应社会经济发展的需要;二是调节结构,对信用总量的结构和投向进行调整、控制,使社会资金得以最合理的配置,发挥最大的经济效益,并促进经济结构的优化。     

区域经济发展中的效率与公平问题

一、效率与公平的关系 一般来说,效率与公平是地区经济发展所追求的两个基本目标,两者之间既有统一的一面,又有相互矛盾的一面。首先,区域经济发展的总目标是追求经济效率和社会公平的最大化。从效率目标来看,它有利于社会财富的日益增长。因为追求效率目标就是要在发展经济过程中,通过资源在空间的有效配置,实现各区域经济的高速增长,从而取得最佳的经济效益,增强整个国家的经济实力。从公平目标来看,它有利于社会稳定和长治久安。因为追求公平目标就是要在发展经济过程中,通过运用各种手段,逐步缩小区际差异,实现区域之间的相对均衡量发展,从而提高整个社会的和谐程度,以达到最大的社会公平,为经济的进一步发展提供良好的、宽松的社会环境。因此说,效率和公平都是区域经济发展所追求的目标,二者都是十分重要     

试论我国产业结构的合理化与产业政策

本文论述了我国产业结构合理化的任务,并据此分析了我国产业政策应包括的主要内容。作者在肯定我国产业结构已有改善,国民经济主要比例关系基本协调或趋于协调之后,提出了我国产业结构合理化亟须解决的五个主要问题:农业基础脆弱,后劲不足;重工业和轻工业内部结构问题突出;运输邮电事业与国民经济发展的要求更加不相适应;电力供应更加紧张;商业服务业仍旧相当落后。作者认为,仅着眼于解决这些问题还不够,还需要研究当前经济发展所处的阶段,从实际情况出发,遵循产业结构演变的规律,确定战略产业和产业梯队配置。作者指出:合理产业结构的重要标志是与需求结构相适应,因而要研究消费需求和生产需求的变化。还要研究技术进步的要求、对外贸易的要求以及发挥经济优势的要求。关于今后中国应当选择哪些产业作为战略产业并据此配置产业梯队的问题,作者认为,把机械工业、电子工业、冶金工业、建筑业和电力工业作为战略产业,可能是比较妥当的。为了实现产业结构的合理化,作者认为,我国产业政策应包括十项内容,即:重视和改进计划工作,正确处理经济发展速度和产业结构的关系,控制投资规模、调整投资结构,增强企业尤其是大中型企业的活力,发展横向联合、建立企业集团,加强技术改造、促进技术进步,形成和完善市场体系