加强村级干部队伍建设之我见

贵州省德江县自1995年组建农建办专抓农村基层组织建设工作以来,积极引导群众围绕“五好村”目标,全县农村基层组织建设各项工作取得了明显成效,现已达到“五好村”要求的有138个,占全县总村数的39%。2002年7月,为进一步抓好农建工作,达到“巩固成果、提高水平、规范运作、全面创先”的要求,县委、县政府提出在全县范围内深入开展以“两带三增奔小康”为载体的“党建创先”活动;以抓“五好村”、“六好乡镇”为突破口,大力实施“双向培养”工程,着力在党员致富能手中培养村干部,全县村“两委”班子建设得到有效改善,“三力”作用发挥较好。…     

抓优势 破难点 谋发展 求实效——息烽县永靖镇阳朗村抓党建促发展

近年来，贵阳市息烽县永靖镇阳朗村新一届村两委班子在党的富民政策指引下，特别是通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，精神面貌焕然一新。他们齐心协力，开拓进取，大力加强基层组织建设；积极探索，深化改革，发展经济，走强村富民的路子，努力实现基层组织建设和农村经济加速发展的有效整合，使村级集体经济逐年上升，村民生活水平不断提高，村容村貌大为改观，一跃成为全县的小康村，受到省、市、县的表彰，得到群众的拥护和支持。发场民主抓班子以村党支部为核心的农村基层组织是党密切联系群众的纽带和桥梁，其凝聚力、战斗力…     

楼下镇狠抓村级组织建设取得实效

本刊讯贵州省普安县楼下镇，近年来，紧紧围绕深化改革，发展农村经济，稳定脱贫致富奔小康和兴镇富民这个中心，全面开展创“五好”村、“六好”乡镇活动，着力抓好以村党支部为核心的农村基层组织建设。为确保“有人管事”和“按章办事”落到实处，该镇党委制定了一系列规章制度。由镇党委成员牵头，对全镇22个村的干部、后备干部进行全面考察，调整了19个瘫痪、扯皮、搞小圈子的班子；大胆启用一批有文化、有经济头脑、有开拓精神的农民能人走上村级领导岗位；选拔16名股站级干部到村充实力量；从镇机关中派出12人到村挂任副支书或村主任…     

向宽裕型小康迈进

石狮市1995年基本实现小康后,又提出了到2000年基本实现宽裕型小康的目标。近二三年来,石狮市以"创五好、上亿元、建新村"为主线,全面组织实施宽裕型小康建设。1996年抓了14个宽裕型小康示范村,1997年再建30个宽裕型小康村。目前,全市已形成了建设宽裕型小康的良好氛围。一、以"五个好"为目标,加强村级组织。把党支部是"五好党支部"、村工农业总产值上亿元、人均村财政收入150元以上或村集体收入60万元以上,计划生育工作为合格村、完成村建总体规划和近期改造建设控制性详规编制等五项内容,作为宽裕型小康村的基本前提条件,要求各地制定并落实好村级组织建设规划、经济发展规划、精神建设规划、建新村规划和为民办实事规划,从而把基层组织建设与宽裕型小康建设有机结合起来,大大提高了村级组织战斗力。     

多管齐下 标本兼治──荔波县村级组织建设取得成效

近几年来，贵州省荔波县认真贯彻执行上级有关基层组织建设整建的文件精神，坚持把加强村级组织建设、提高村级组织的战斗力作为新时期党建的“关键性工程”和“基础工程”，多管齐下，强抓重点，对症下药。使村级组织建设面貌焕然一新。他们的主要做法是： 第一，加强组织领导，树立村级组织威信。一是解决多年村遗留的“老大难”问题。县委、县政府从１９９６年起，实行每月５日、２０日为县四大班子领导信访接待日，４年来累计接待群众２１０余批次，解决、处理、答复群众反映的问题１９８件，办结率达９４％。二是实行村务、财务公开。…     

乡镇领导班子建设的调查与思考

江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中指出：“党的基层组织是党的基础，是党的一切工作的落脚点，我们要把基层组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒，改变一部分基层党组织的软弱涣散状况，“带着如何把贫困地区乡镇领导班子建设好这个问题，我对滨海县25个乡镇领导 班子建设情况作了一些调查研究，感到要抽好贫困地区乡镇领导班建设，就必须从实际出发，找准症结，采取有效对策，探索出符合贫困地区特点的路子来。     

兴村富民的支撑点——构皮滩镇发展村级集体经济的做法

贵州省余庆县构皮滩镇 ,近几年来把发展集体经济作为基层组织建设的重中之重来抓 ,取得了一定成绩。去年２０个村中 ,有１４个村达到“五好村” ,２个村达到“红旗村” ,消除了“空壳村”。现在积累在１万元以上的村有６个 ,５０００～１００００元的村有３个 ,１０００～５０００元的村有１１个 ;积累最多的是向阳村 ,有８万余元 ,最少的是高峰村仅有１２００余元。该镇发展村级集体经济的基本做法 :一是实施村干部的富脑工程。１９９６年和１９９８年该镇先后两次组织村干部４０余人到河南、山东、四川、云南等地参观学习考察 ,促使村干部…     

我们是如何抓好村委会班子建设的

陕西省咸阳市底张镇1993年乡镇企业总产值超过亿元,农村人均纯收入达到1100元,被市委、市政府授予"市级先进乡镇"。经济建设能迅速发展,辖区内能安定团结,一个重要的原因是得益于我们重视抓了村级班子。我们抓村级班子建设的做法是:一、加强民主建设,依法选举村委会。以前我镇村委会班子产生是由村党支部提名,镇党委考察任命的。陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法1991公布以后,我们依据其第七条:"村民     

安龙狠抓基层组织建设促发展

本刊讯近年来,贵州省安龙县本着“让能人当家”的原则,调整充实村党支部班子,建立健全团支部、妇代会、民兵、治保、调解等#大组织,并完善各组织的规章制度。同时对村级组织实行党务、政务、财务、村务“四公开”,顺应了民心。此外,该县还十分注重村级后备干部的培养,!"#年以来,共培养、发展了!$"!名农村党员,壮大了农村基层组织的力量。村级基层组织网络的健全,增强了发展全县农村经济的活力。目前,全县%#&个村已实现村村通公路,有%'#个村通了电,%(%个村有村级经济实体,全县村级集体经济积累达%#%万元。安龙狠抓基层组织建…     

积极推行会计电算化提高农村财务管理水平

江苏省海门市委农办按照省农林厅《关于做好农村集体财务与资产管理电算化工作的通知》精神，把推行村合作经济组织会计电算化工作摆上议事日程，到去年１０月份，全市２２个乡镇及１个开发区的２３９个村、７个居委会全部实现了会计电算化。他们推进的力度之大、速度之快、成效之显著为上一级市———南通市整体推进该项工作带了好头。一、统一思想，高度重视，把推行电算化作为加强农村财务管理的重要内容来抓村合作经济组织会计电算化不仅是会计业务自身发展的需要，而且是农村经济发展对财务会计管理工作提出的新要求。因此，海门市把会…     

抓住五个关键环节，稳步推进彝州新农材建设

楚雄州按照中央关于新农村建设“五句话”的总体要求，以开展“五进农家”活动为载体，以实现“五个突破”为主要任务，全力组织实施“抓百村建千村促万村”的宏大工程，推进有彝州特色的社会主义新农村建设。     

内乡县村账乡管做到“七抓”

近年来河南省内乡县把村账乡管作为替民办实事的硬指标来抓，认真对待农村财务管理中出现的难点问题，密切了党群、干群关系，收到了良好的社会效果。 　　一抓硬件建设，提高规范化水平。在硬件建设上，全县要求统一设置“四账一簿两表”，财务档案实行下管一级，乡镇管村、村管组。乡镇农经站设档案室，统一使用铁皮档案柜，每村一格，四村一柜；账表据使用档案盒、凭证盒，规范入档，明确责任，采取“双钥匙制”，专人管理。 1999年全县新购铁皮档案柜 106个，标准档案盒 2400个，凭证盒 6800个，调整档案室 17间，会计会审室 25间，会计…     

促进农村财务管理规范化的重要举措——对河北省卢龙县整顿农村财务工作的调查

河北省卢龙县委、县政府在农村基层组织建设和民主政治建设中，始终把农村财务管理作为着力点牢牢抓在手上，不断加大工作力度。１９９０年实行村有资金、帐目由乡镇代管制度后，该县针对农村财务管理中存在的问题，先后于１９９５年和１９９８年下半年进行了两次以“三清...     

干群对话拉近了心灵间的距离──德江县农村思想政治教育记略

近年来，随着市场经济的逐步深入，农村基层组织建设出现了许多新情况、新问题，特别是个别基层组织和基层干部，由于与群众沟通得少，造成了许多不必要的误解和猜疑，使干部与群众的隔阂加深，出现了群众不信任干部，干部害怕见群众的不正常现象。为有效解决好这些问题，探索密切农村党群、干群关系的新途径，自去年２月份以来，该县在搞好基层组织配套建设的同时，切实加强和改进农村思想政治工作，在全县３５５个行政村广泛开展了干群对话活动，产生了积极的效果。 要群众说，说了要管用 钱家土家族乡九岭村老党员在对话时说：我们这个村…     

以“三个代表”重要思想为指导，加强乡镇工作和干部队伍建设

江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想，既是我们党在新世纪解决好农业、农村和农民问题的一项重要基础建设，也是广大乡镇干部思想，行动的基本准绳，从“三个代表”的要求出发，对当前乡镇的干部队伍和乡镇工作，需着重加强以下几个方面的建设。     

创新理念探索新路委托代理

管好农村财务是搞好农村经济管理，促进农村经济发展的基础性工作，也是推进基层民主政治建设，健全民主管理制度的重要内容。农村财务管理的好坏，直接关系到农村经济的发展和农村社会的和谐稳定。近几年来，烟台市牟平区在农村财务管理方面做了一些有益的探索和实践。通过实行“村账乡镇审”制度，推进农村经济的发展、社会的和谐稳定、基层班子建设等均取得了较好的效果。     

实行财务公开 强化民主监督

近几年来,湖南省岳阳市结合农村“三个代表”重要思想的学习教育活动和基层组织的建设整顿,全面实行了乡村的政务村务公开,其中又重点突出了老百姓最为关注的村级财务公开。据统计,目前该市已建立固定的村级财务公开栏3200多个。有3062个村按照制度要求,实行了财务公开,占总村数的95%,其中按规定时间、内容达到规范公开的有1920个村,占总村数的60%。实行村级财务公开,推动了该市农村基层民主制度建设,加快了农业和农村经济的发展,维护了农村社会的稳定。通过几年来的努力,村务财务的公开已成为了理顺农村干部群众关系的纽带,让老百姓吃了“…     

探寻农村财务管理治本之策——浅议建立农村财务结算中心

近年来，农村财务管理混乱给农村各项工作的开展带来麻烦。为此许多地方实行了农村集体资金和账目由乡镇“双代管”，并在村街普遍建立了村民理财小组，有的县市在各村村街取消本村人任会计，由乡镇在本区域范围内招考，统筹安排到各村任职业会计，这些措施使一些矛盾得到有效遏制。但由于制度不完善，不是管得过死，就是放得过宽。针对农村财务管理中存在的问题，我们认为应采取“两手抓”的方式。一手抓“人”，一手抓“物”。抓“人”具体表现在加强农村干部和会计的法律知识及财会知识的学习，使他们认识自我，分清对错，不做假账；抓“…     

深化一个认识 把握一条主线 认真搞好农村“三个代表”学习教育活动

当前，各县乡（镇）、村要认真贯彻落实好中央关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动实施意见，保证这一活动卓越有成效地开展，并达到预期目标，笔者认为，应深化一个认识，把握一条主线，解决好两个问题，处理好“五个关系”。 一、搞好“三个代表”学习教育活动，应深化一个认识 深化一个认识，就是要深化对开展农村“三个代表”学习教育活动重要性、紧迫性和必要性的认识。从去冬今春开始，用两年左右时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是中央…     

关于"村会计委托代理制"运行情况的调研报告--以鞍山市千山区为对象

“村会计委托代理制”是指村集体经济组织将财务会计业务工作书面委托给乡镇农经站，在保证村级资金所有权、使用权不变的前提下，由乡镇农经站设立的村会计委托代理办公室（简称代理办）按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。“村会计委托代理制”的指导思想是：以规范农村财务管理，促进财务公开，切实减轻农民负担为出发点，积极探索农村税费改革中财务管理的规范运作方式。