基本公共服务均等化行动计划(2008—2012)

基本公共服务均等化，是政府为保障公民基本生存权和发展权，按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，与经济社会发展水平相适应，为全体公民提供基本公共物品和社会服务。为加快推进我省基本公共服务均等化，特制定如下行动计划。     

注重均衡 构筑和谐 全面推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是以一定时期经济社会发展水平为基础，在权利与义务对等的前提下，实现居民对基本公共服务基础需求的平等满足。从发展的角度看，基本公共服务既包括义务教育、公共文化体育、基础医疗卫生服务等社会事业性服务，也应包括公共安全、公共基础设施建设、行政服务等公共事业性服务。     

转变政府职能 强化公共服务和社会管理

政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,作为市一级的地方政府直接面对广大市民,更应注重履行社会管理和公共服务职能,把更多的精力放在发展社会事业和解决人民生活上。努力建设服务型政府,进一步转变政府职能,加强社会管理和公共服务,对我市推进科学发展,加快构建     

探索统筹城乡发展的新机制——浙江湖州市推进新农村建设的调查

湖州在加快推进工业化、城市化的同时，坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体，大力实施统筹城乡发展战略，初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。本报告基于对湖州市三县（区）、145个村庄的调查，分析了湖州市新农村建设的特点，总结了湖州市探索统筹城乡发展新机制的基本经验。本报告提出，推进城乡统筹发展，必须完善农村各项建设规划，提高农村公共服务水平，发育农村各种自治组织，健全统筹城乡发展的制度体系。     

社会事业发展成果丰硕

回顾这5年，宁波教育发展一个最显著的特点就是科学发展的理念日益深入人心。这期间，宁波教育积极搭建公共服务平台、构建产学研合作机制、实施职业技能提升培训工程、完善服务于市民终身学习的教育功能，教育对经济社会的服务、贡献能力日益提高，可谓是成绩斐然、亮点纷呈。     

对“开展价格服务进万家”活动的评介

党的十六届六中全会提出，构建社会主义和谐社会必须“建设服务型政府，强化公共服务职能，创新公共服务体制，改进公共服务方式”，“在服务中实施管理，在管理中体现服务。”西宁市发改委物价检查所把“价格服务进万家”工作作为新时期价格主管部门践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快政府职能转变的重要举措，     

力争三年内健全乡镇农业公共服务机构

构建新型农业社会化服务体系，公共服务机构是依托。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。这是新阶段我们党为巩固和加强农业基础地位作出的重要决策，抓住了当前影响农业发展的薄弱环节和关键问题，必将有效地促进农业持续稳定发展。     

完善我国农村公共服务体系的政策思路

完善和加快我国农村公共服务体制改革，建立有效、可持续的农村公共服务体系，促进社会主义新农村建设是当前农村最为迫切的政策需求。在实现以人为本、构建和谐社会的背景下，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党和政府的基本职责和服务宗旨。本文根据我国农村公共服务的现状，从理论和政策的角度，分析了新形势下我国农村公共服务面临的挑战，提出了建立农村公共服务的基本原则和供给制度安排，并为中国农村公共服务的改革与发展提出了政策建议。     

科学推进城镇化

当前我国经济稳定发展的主要动力一是加快技术进步，提高创新能力，二是加快城镇化水平，把数亿农民转化为市民，提高国民、特别是农民的收入水平和购买力。     

金融支持促进基本公共服务均等化了吗?——基于长江经济带11省(市)实证分析

本文测度了2008-2017年长江经济带11省(市)基本公共服务水平和金融支持水平,运用系统动态GMM估计方法分析了金融支持对长江经济带基本公共服务均等化的影响与作用路径。结果表明:加强金融支持力度能有效提高长江经济带基本公共服务均等化程度;提高经济发展水平相较于增加财政投入,对于地区公共服务高质量发展有更积极的作用,且在上游地区具有更显著作用;长江经济带下游相较于中上游,其基本公共服务发展普遍较强,因此金融支持效果更为明显。因此,应加快建立“政府指导+市场导向+金融支持”的基本公共服务社会化供给机制,鼓励社会组织和资本参与到基本公共服务供给端。长江经济带各省(市)要创造良好的金融生态环境,吸引各方资金投入基本公共服务项目,增强在供给总量与供给质量、融资引领、银证合作、金融产品及服务模式创新等方面的支持作用,促进基本公共服务的均等化和高效供给。     

上海：创新交易方式，发挥市场功能，助力体育产业

4月23日，“绿地集团杯”上海市第二届市民运动会正式拉开帷幕，以“上海动起来”为主题，4年一届的市民运动会将贯穿全年，在上海建设全球著名体育城市的背景下，以打造运动之城为理念，鼓励人人运动。2014年10月20日，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，2015年7月1日，上海正式出台《上海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。大力发展体育产业，是加快上海市促进新兴服务业快速发展的重要内容，是实现城市发展定位、完善城市功能的重要举措，是提升市民身体素质、健康水平，培育积极健康生活方式，促进社会和谐的必然要求。     

宁波公共服务供给能力提升的路径探索——基于与杭州苏州公共服务水平的比较

近些年来,宁波通过不断加大投入,使公共服务供给状况进一步改善。然而由于经验和条件等局限,与长三角地区公共服务走在前列的杭州、苏州比较,宁波的公共服务仍然存在一定差距。因此,政府要不断提升公共服务供给,完善和创新公共服务体系,开拓公共服务供给渠道,建立以公共服务需求为导向的公共产品供给决策机制,为市民提供更加充足的公共产品和服务。     

公共服务和社会事业：创新协调发展机制

在公共服务与社会事业方面，《方案》要求加快构建公共服务和社会事业协调发展机制，包括基础设施共建和公共服务经营、社会事业发展、社会管理等.     

增强知识产权公共服务均衡性和可及性 《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023-2025年）》解读

<正>当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际竞争日趋激烈。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，建设创新型国家和实现高质量发展的要求日益迫切。知识产权公共服务是知识产权高质量发展和科技创新的重要支撑，在知识产权全链条服务中发挥着基础性、保障性作用。日前，国家知识产权局印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），以“全国一盘棋”理念，不断健全完善便民利民的知识产权公共服务体系，逐步提升公共服务机构人员能力水平，更好满足创新主体多样化、多层次的创新需求，     

关于公共服务领域应用大数据的几点思考

在公共服务领域应用大数据技术,首先要建立涵盖教育、医疗、社会保障、养老服务等方面的公共服务基础数据库,同时利用大数据技术加快制定公共服务供给标准,为政府公共服务决策提供科学依据.在大数据的使用上,开放的同时也要防止大数据被滥用,保障大数据安全使用.加快大数据技术在公共服务领域的应用,可以优化公共服务资源配置,实现精准化供给,更好地满足人们多样化的公共服务需求,同时也为提高政府服务效能和创新社会治理提供强大的技术支撑.     

县级公共财政优化与体制突破

浙江县级公共财政既有总量不足，也存在着若干结构性问题。当前的关键是加快县市公共财政优化与体制突破，着力在既定的财力规模下，增加公共服务总量，提高公共服务水平和效率     

中国政府公共服务综合评估报告

要进一步完善政府公共服务，加快推进政府职能转变，需要从整体把握我国政府公共服务现状与问题。为此，本报告建立了一个含八个子系统、165个指标的政府公共服务综合评估体系，对我国八类基本公共服务（2000～2004年）进行了全面评估，开发了基本公共服务综合绩效指数、投入产出效率指数、绩效改善指数和地区差异指数四类指数。结果显示，我国当前政府公共服务整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。报告并针对性地提出了加快完善我国基本公共服务的相关政策建议。     

健全常住地基本公共服务提供机制

推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，是保障和改善民生的重要举措，有利于推动经济高质量发展。近年来，常住地提供基本公共服务制度加快建立健全，公共服务提供机制持续完善。随着人口流动持续活跃，常住地基本公共服务提供机制面临新挑战。建议立足当前、着眼长远，进一步健全常住地基本公共服务提供机制。     

新农村信息建设的几点思考

随着信息化社会的不断发展，信息化及其相关服务应该被纳入基本公共服务范畴，通过信息化应用提高人民群众的社会参与能力，进一步促进社会公平和公正。在社会主义新农村建设过程中．应该将信息化作为统筹城乡经济社会发展、落实科学发展观的基本内容。从而加快社会主义新农村建设进程。     

如何有效推进政府购买服务

党的十九届三中全会提出"推动教育、文化、法律、卫生、体育、健康、养老等公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。推进非基本公共服务市场化改革,引入竞争机制,扩大购买服务。"这意味在未来较长的时期内,政府将加快购买服务步伐来构建与改革发展相适应的、优质高效的公共服务供给体系,以不断满足人民日益增长的美好生活需要和丰富人民群众多元化、多样性、多层次的公共服务需求。文章从近年来各地政府购买服务实践探索中存在的问题进行简要分析,并立足实际提出一系列解决对策。