“互构型”社区治理——以一个城市社区的停车位事件为例

面对城市社区生活中出现的复杂矛盾,寻找治理机制成为基层政府亟待解决的难题。从"互构型"社区治理视角来检视城市社区的治理机制。从业主组织治理到业主的冲突再到多元协商社区治理,在社区互构域中制度主体与生活主体互构共变,形成了一个新的相互适应的社区治理模式。社区治理并不是单向度的线性链条,而是多主体多层次反复协调与整合,不断建塑与型构的过程。"互构型"社区治理视角对加强和创新社会治理,构建全民共建共享的社会治理格局具有重要的启示意义。     

郑州市城市社区协同治理机制构建研究

城市社区作为基层社会治理的重要窗口,其治理成效的大小直接关系着国家治理体系和治理能力现代化进程的快慢。不可否认,各级城市政府为响应政策号召,也在积极探索高效的城市社区治理实践,试图转变过去的全能型政府治理模式,进而构建多元主体协同参与的的城市社区治理模式。但是,当前郑州市城市社区协同治理效果仍不尽乐观,协同治理整合机制不优化、协同治理保障机制不健全、协同治理沟通机制不畅及社区居民参与机制不完善等问题俨然成为了提升城市社区治理效能的现实梗阻。基于此,为了进一步优化郑州市城市社区协同治理效果,针对当前郑州市城市社区协同治理机制现存的问题提出了相应的对策建议。     

居住性历史街区更新治理核心主体的协同分析

居住性历史街区具有特殊的保护价值和意义，其更新治理是城市治理与历史街区更新的结合，需要形成多主体协同治理机制。本文运用文献研究法和社会网络分析识别居住性历史街区更新治理的核心主体是政府、企业、规划师、居民和社区等，分析他们的角色定位和利益诉求，并构建居住性历史街区更新多元主体治理结构。     

利益协调视域下城市社区治理结构的改进

受整个社会利益分化和利益格局变迁的影响,城市社区的利益关系变得越来越复杂,各种利益矛盾和冲突不断出现,这意味着我国城市社区的治理环境将发生重大变迁。由于缺少外部有效的政治引导和内部足够的凝聚力,城市社区自治很容易形成"集体行动困境",导致社区内部各种利益纠纷很难解决,各种矛盾积重难返。针对我国城市社区治理中"多中心"但"无秩序"的自治困境,认为社区利益协调机制的完善关键在于改进治理结构体系,推动社区民主交往方式向深度发展。     

城市社区公共品供给机制研究——基于利益相关者理论的视角

城市社区公共品供给的主体包括政府、市场和社会三个方面的力量,是各种利益相关主体的集合,有复杂而明确的相互协作关系.社区公共品供给的成败得失将取决于这些协作关系是否顺畅,社区公共品的供给机制能否满足社区内多主体、多层次的需求.由于各社区公共品供给主体都有着各自的利益与行为取向,因利益失衡而导致的冲突难以避免.构建以政府为主导的"利益相关者协同"的多主体供给机制是解决这一问题的关键.     

利益相关者合作逻辑下的我国城市社区治理结构

社区治理是社区利益相关者通过面对面协商,增进共识,消除分歧,合作互动,共同解决社区公共问题的过程,其实质是建立在社区公共利益与社区认同基础上的社区利益相关者的合作.社区治理要实现对公共事务的有效管理,实现公共利益的最大化,关键性因素就是建立利益相关者之间的协调参与网络,使政府、社区组织和居民等多方利益主体在持续的互动过程中经过重复的博弈而建立的合作与互惠关系,为社区公共事务的共同治理奠定良好的基础.     

城市治理中地方政府行为偏差的机制分析

随着社会转型、市场化和城市化的发展,城市治理中地方政府行为偏差的弊端日益突出.由于行为主体的复合性、利益差异化、动机逆向差序以及地方政府在城市治理中表现出的自我扩张、追求趋同、过度畸形的"行政区行政"状况以及沉没成本巨大、过度负债、短期化与表面化问题的出现.导致了社会冲突的增多.激励不相容、信息不对称和约束力量不足等严重的运行机制缺陷是其行为偏差频出的主要根源.矫正地方政府行为,必须建立科学有效的城市治理运行机制,突出政府行为的隐性成本和政绩的外延成本,实现城市治理主体的信息资源共享,拓宽公众利益保障渠道,硬化机制的约束力量.     

公司财务治理框架分析

公司财务治理是公司治理的核心，其内容包括财务信息的生成和呈报机制及其背后的财权配置。依据对财务信息的影响力，将公司治理的利益主体划分为两类，并论述了两类利益主体的财务治理框架，同时探讨了内部人控制的产生机制、政府的制度供给及其在公司财务治理中的作用等相关问题。     

城中村空间的社会生产与治理机制研究——以广州市海珠区为例

城中村作为我国快速城市化进程中普遍存在的城乡过渡聚落形态,是我国改革开放以来制度变迁和社会经济体制变革的产物,浓缩着城市政府与集体经济组织、社区组织与发展商以及外来人口等社会行为主体之间的竞争、合作和冲突等种种博弈状态和过程。从城市空间政治经济学的理论出发,以城中村这一特殊类型的城市空间的社会生产为切入点,全面而系统地总结了城中村空间生产的经济基础、属性特征、类型、过程、模式和治理机制等。结论是:城中村空间的生产是制度变迁和社会行动者互动博弈的产物,城中村空间的治理必须以产权为突破口,建立合理的社会经济治理体系;以规划为龙头,加强城中村土地管理和公共服务设施的供给;以利益平衡为切入点,促进城中村社区转型和社会融合;以强化土地集约利用为引线,推动城乡空间整合。     

我国社区治理模式现状和对策

党的十九大报告提出,要提高保障和改善民生水平,打造共建共治共享社会治理格局,并明确指出要加强社区治理体系建设,把社会治理重心推向基层。近年来,我国致力于构建和谐社会,社区作为社会的一个重要组成部分,在治理模式及创新治理方面取得了不小的成绩,但同时政府权力过于集中、社会主体参与度低、制度规范不够细化、社区队伍参差不齐等问题也制约着城市社区治理发展。为破解当前我国城市社区治理困境,我们要充分利用多元化、公正化、法治化等手段,通过加强党组织建设、发展多元主体共治,不断提升社区治理水平。     

城市社区治理结构转型与治理机制探索

城市社区治理是多元化多层次主体共同参与社区公共事务的活动。首先引入治理理论,在此基础上引出城市社区治理的由来。其次,详细深入地分析了社区治理结构转型的动因,主要从经济体制改革的推动、社区民众利益诉求表达、公共产品需求的多元化和社区功能的民主化四个方面开展阐释。最后,提出治理社区的新机制,重新定位政府职能,培育多元社区治理主体并定位其主要功能,进而推动社区各项事务的有效良性运转。     

网络治理视角下台湾重建区社区营造中各主体互动关系探究

随着我国经济社会快速发展,社会需求日益多元化,人民对公共服务和公共产品的要求逐渐提高,传统的自上而下的单一政府管理模式已无法适应目前的社会发展,政府职能开始发生转变,社会治理逐渐走向多元主体共同参与的网络式结构。本文基于网络治理的研究视角,通过对台湾重建区社区营造中各参与主体如社区行政组织、社区居民、地方政府、非营利组织、专家学者等之间的互动关系分析,探究不同主体彼此之间如何进行协商合作,以期从中借鉴社区治理中多主体协作的经验模式,对我国现阶段社区治理有所指导。     

现代城市社区治理问题及对策研究 ——基于桐梓县社区治理的调查与分析

基于贵州省桐梓县社区治理现状的调查与分析,采用问卷法和访谈法,从治理主体、治理模式、治理机制等几个方面,探讨现代城市社区治理面临的突出问题,提出相关对策建议,以引起学术界对于加强和改善社区治理、全面提高现代城市社区治理能力和水平的关注.     

元治理:社区多元合作治理的实践机制研究 ——基于D社区T号院的调研

新时代下的社区治理已呈现出主体、形式等方面的变革趋势,在共建共治共享的社会治理新格局理念下,回应随之而来的社区治理主体的诉求、行动和资源分散问题,社区居民的自治能力欠缺、自治积极性不高等问题极为迫切。D社区T号院对党建引领下社区多元合作的治理进行了有益的探索,作者通过参与式观察法对其进行研究,发现其呈现出基层党组织统筹资源、引领内核,社区居委会、社会组织、居民明确定位并共同合作参与解决社区公共事务的治理格局,这种元治理者统筹多方、多方主体力量平衡的治理机制,有助于促进新时代下基层社会治理能力提升,深化基层社会治理的多元化实践。     

“三方联动”视阈下城市社区治理再思考——基于武汉创新社区治理样本的分析

随着经济社会快速发展以及城镇化不断推进,城市社区治理已基本构建起政府、市场、社会三方共治格局。当前我国经济社会发展进入新常态,城市社区治理中的政府、市场和社会三方力量面临新旧问题双重叠加的发展困境。通过对武汉市城市社区治理推行"一体两翼"、"双向进入、交叉任职",构建"三方联动"协同治理机制的实践分析,对城市社区治理总体布局和治理机制进行再思考,提出加快城市社区治理中政府、市场、社会三方力量的恰当回归、转型发展与自治结构重构的完善,实现城市社区治理创新、协调、共享、共赢发展新局面。     

利益相关者视域下城市基层社会治理研究

利益相关者理论能加深对基层社会治理的认识,利益相关者组合是实现深层民主的重要方式之一.在城市基层社会治理中,利益相关者中的街道面临体制不顺、机制不健全的困境,社区面临能力不强、行政色彩过浓的困境,社会组织发展面临资源短缺、制度不足的困境,社区居民面临惯性依赖、看客心理的困境.为推进基层社会治理能力现代化,必须架构以提升治理能力为重点的政府主导型治理方式,多措并举为社区赋权增能,大力培育和扶持社会组织发展,努力用新思维新理念激发社区居民参与意识.     

厦门边缘社区转型中的共治机制研究——以曾厝垵为例

城市的边缘社区由于基础设施薄弱、环境脏乱、外来人员混杂而成为政府治理的一大难题。以厦门曾厝垵社区为例,分析该社区在近3年内通过各级政府、社区自治组织等多角色形成的共同治理机制,实现由城中村向旅游文创村转型的过程。系统梳理其发展历程及社会基础、社区共治机制、实施和初步成效,总结厦门共同缔造式社区治理的有益经验。     

关于流动商贩的治理

流动商贩治理是城市社会管理的重要内容,对流动商贩的有效管理有利于促进城市社会管理的优化。传统城市社会管理体制下的流动商贩治理存在治理理念落后、治理主体单一、治理机制不健全、治理模式暴力因素明显、治理成本较高等问题。在新型城市社会管理模式下,要实现对流动商贩的有效治理,必须在治理理念、治理主体、治理手段、治理机制、治理模式等方面有所转变。     

公司财务治理结构研究

一、公司财务治理结构概述 公司财务治理结构是指规范和协调投资者和公司经营者以及其他经济受益人之间财务冲突的制度安排,它基于三者之间的利益分配,对企业财政大权进行合理调配,形成较为有效的财务鼓励和制约约束等经济机制,实现公司财务治理科学化,财务结构合理化,并最终达到公司利益最大化。财务治理机制主要包括如下三大要素：财务治理的主体、财务治理的客体、财务治理的手段方法。     

城市治理中的"政府主导"与"政府引导"——以杭州市老旧住宅加装电梯为例

城市治理理论是城市政府治理模式转变的基础.基于城市治理中的利益主体行为机制理论框架,从公共物品与服务需求、城市政府行为方式,城市政府职能定位和公共服务中的权力关系四个方面,解析城市政府治理模式的转变.在公共物品与服务供给中,政府治理模式可分为政府主导与政府引导两大类.在政府主导模式下,城市治理以政府为行为主体,主要运用行政手段,高效实现资源配置;在政府引导模式下,多元主体协同实现城市治理,政府以制度供给为主要职能,减少行政干涉.以杭州市老旧住宅加装电梯项目为例,聚焦行为主体间的互动展开调研.围绕政府主导如何转变为政府引导和城市政府怎样采取变革措施这两个关键问题,探讨城市政府在基层治理过程中面临的挑战以及城市政府治理模式转变的关键.