贵州省农村扶贫监测评价体系存在的问题及其对策建议——以黔东南州为例

在农村贫困问题依然严重,反贫工作任务依然艰巨的新时期,完善贵州农村贫困监测评价体系尤其显得重要。完善贵州省农村扶贫监测评价体系,对于各级政府职能部门了解贵州贫困人口的分布状况,准确掌握贵州贫困人口的贫困发生规律,制定有效的扶贫应对策略,实施精准扶贫,促进扶贫模式的建立、扶贫战略的选择、扶贫项目的验收实际工作有着重大的现实意义。     

扶贫经济合作社小额扶贫贷款的运作方式与特点

一、扶贫经济合作社小额扶贫贷款的开展背景和发展现状我国是一个农业大国 ,有 10亿农村人口。由于历史原因 ,农村贫困问题一直很严重。根据国家统计局的测评 ,到 1978年我国农村仍有 2 5亿贫困人口 ,贫困发生率为 3 0 %。农村经济体制改革以来 ,农村经济得到了迅猛发展 ,使农村贫困人口数量大为减少。到 1985年 ,贫困人口下降为 1 2 5亿 ,减少了 50 %。但是 ,由于农村经济发展的不平衡 ,一些资源条件差 ,贫困人口相对集中地区的贫困问题仍然十分严重。为此 ,1986年国务院制订了专门的扶贫政策 ,成立了专门的扶贫机构领导全国的扶贫工作。…     

树立扶贫开发长期作战思想

一、扶贫开发长期作战的必然性和必要性(一 )长期扶贫开发是由继续解决剩余贫困人口的温饱问题决定的通过国家“八七扶贫攻坚计划”的实施 ,全国的扶贫开发工作取得了巨大的成就 ,贫困人口的温饱问题基本上得到解决。但这不意味着不存在贫困人口。事实上还有相当数量的剩余贫困人口存在。这有四种情况 :一是公开的剩余贫困人口。“八七”扶贫功坚计划提到 2 0 0 0年只是基本解决农村贫困人口的温饱问题 ,计划本身留有缺口。这是实事求是的提法。在一个 1 2亿多人口的发展中大国 ,不可能在十几年的扶贫工作时间内完全消灭贫困。以湖南省为例 …     

新时期农村反贫困战略的制度化建设

中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上贫困人口最多的发展中国家之一。为了缓解和消除贫困，我国政府实施了大规模的反贫困行动，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。依据我国政府确定的农村贫困标准，从1978年到2000年，中国农村没有解决温饱的贫     

农村扶贫资金目标瞄准存在的问题及建议

农村扶贫资金对贫困地区和贫困人口来说是一种稀缺资源，并能够在多大程度上瞄准目标群体是衡量扶贫资金使用成功与否的一个重要指标。农村扶贫资金的目标群体在上世纪80年代主要是瞄准592个国定贫困县，而新世纪的扶贫则主要瞄准的是国家贫困的国家扶贫工作重点村。虽然力求瞄准贫困地区的贫困人口，但我国农村扶贫资金的目标瞄准仍存在诸多问题。     

农村贫困地区参与式扶贫模式的优化策略

贫困问题是一个国际性的难题,有史以后人类一直坚持不懈地试图解决贫困问题,我国作为贫困问题较为突出的国家,虽然经历了过去几十年的努力,国家投入了大量的资金,但贫困现象在我国仍然没有得到彻底的遏制,贫困人口的基数依然比较庞大,这也从侧面说明了扶贫任务的艰巨性.参与式扶贫作为一种新颖的扶贫模式,不仅能给贫困农村带来一定的人力、物力和财力支持,同时还可以协助贫困农村扶贫项目的制定、执行、监测与评估,提高农村贫困地区的扶贫效率,促进农村贫困地区的经济发展.     

农发行信贷支持贵州扶贫攻坚的思考

<正>党的十八大吹响了全面建成小康社会的号角,解决贫困问题首当其冲。经国务院批准,自2014年起将每年10月17日作为全国"扶贫日"。习近平总书记对全国首个"扶贫日"召开的全国社会扶贫电视电话会议作出重要批示:全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续努力,形成扶贫开发工作的强大合力。贵州作为贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的省份,是全国扶贫开发的主战场,也是全面建成小康社会任务最艰巨的省份。贵州扶贫攻坚已成为事关2020年全国     

贫困地区农业的改造和发展

为了解决我国农村贫困人口的温饱问题，１９９４年国务院制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，提出了在本世纪末基本消灭农村绝对贫困的历史任务。根据重新确定的贫困标准，列入国家扶贫攻坚县的贫困县全国共有５９２个，分布在２６个省、自治区；从集中连片的角度看...     

农村扶贫的关键在于实现四个转变

改革开放以为，我国农村扶贫工作取得了令世人瞩目的伟大成就。全国农村的绝对贫困人口从1978年的2．5亿减少到1995年的6500万，农村贫困发生率从30．7％下降到7．1％。然而，我国现存的农村绝对贫困人口主要集中分由在地域偏远、交通落后、资源匮乏的自然、生态环境恶劣的地区，而且农民的素质低下。另外，我国现行的扶贫政策不适应当前农村贫困的实际，在一些方面存在着偏差。因此，必须在扶贫主体、扶分对象、扶贫方式、扶贫内容上实行制度的创新，实现转变。     

旅游扶贫开发与贫困地区可持续发展

我国是世界贫困国家之一,缓解和消除贫困是我国一项长期而重要的历史任务。1994年《国家八七扶贫攻坚计划》实施以后,特别是最近几年国家关于促进农村经济发展的相关政策实施以后,贫困人口逐年减少,但中国国际旅游扶贫中心的资料表明：截至2007年我国农村绝对贫困人口仍有1,487万,低收入人口2,841万,扶贫任务仍旧十分艰巨。     

陕西省X村扶贫工作探究

贫困存在于世界各地,任何国家都有贫困人口,消除贫困是人类社会面临的共同任务。我国扶贫是以保护贫困户的合法权益为前提,政府政策帮扶是帮助贫困地区脱贫的重要力量。中国共产党已经带领中国人民取得了脱贫攻坚的伟大胜利,通过调查陕西省X村2019年扶贫工作情况,回顾农村扶贫工作,探究脱贫路径。     

关注“三农”代表的呼声

杨才寿:为农村特困区域特困群众建立低保我建议,为农村特困区域特困群众建立最低生活保障制度。与前20年的扶贫工作相比,我国现阶段扶贫开发面临的形势更加复杂.任务更加繁重。主要原因既不是这些贫困人口不艰苦奋斗,也不是国家扶贫政策、措施、资金不到位,而是这些贫困人口绝大部分属生存型贫困、区域型贫困,其居住地自然条件     

我国扶贫攻坚需要多头并进综合治理：略谈我国扶贫攻坚的若干措施

扶贫是一种以经济效益为前提 ,以贫困地区的经济发展为内容 ,以贫困人口的脱贫为核心的积极变迁。到1997年底 ,我国已将贫困人口减少到5 0 0 0万。尽管取得了巨大成绩 ,中国扶贫攻坚的任务仍是非常艰巨的。笔者认为 ,应从以下四个方面采取举措 :1.“救济式”扶贫转向“开发式”扶贫贫困地区的贫困人口长期贫困 ,主要原因之一是中央政府的扶贫救济 ,只是维持生存 ,并未培植起自我积累和发展的能力。多年的实践证明 ,摆脱贫困的突破点之一是 ,实行政府救济型和市场开发型扶贫并举的方式。市场开发型扶贫是指对中国现存农村绝对贫困人口中具有…     

“过度兜底”源于“脱贫急躁症”

正农村贫困人口大病兜底工作是推进并落实健康扶贫工程的重要内容,是实施精准扶贫、确保到2020年农村贫困人口脱贫的重要举措。最近有媒体调研发现,强有力的大病兜底政策切实降低了贫困人口的看病负担,很多贫困患者从中受益。但同时,个别并不充分具备条件的地方,"超能力"实施救助政策。过度兜底导致怪相频出,贫困患者住     

速览

贵州教育扶贫精准化贫困学子获资助
　　日前，贵州省委办公厅、省政府办公厅正式印发《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》。方案规定，在原有资助政策基础上实施精准资助政策，确保不让贫困农户因学返贫、因学致贫，不让农村贫困学生因经济困难失学，全面提高贵州农村贫困人口受教育水平，提升集中连片特困地区人力资源素质，促进贫困地区经济社会发展。     

21世纪反贫困的特征

改革开放以来，中国的反贫困取得了惊人的成就。特别是《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来，经过7年的扶贫攻坚，贫困人口大幅度下降。到2000年底，我国农村尚未解决温饱的绝对贫困人口从1978年的2．5亿下降到3000万左右，贫困发生率也从33％下降到3％左右。党中央、国务院确定的在20世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标己基本实现。     

广东扶贫开发的政策思维和对策建议

社会经济在发展过程中,总是存在着一定数量的相对贫困人口和绝对贫困人口,这种社会经济现象不论是在发达国家还是在发展中国家均同样存在,不论是在资本主义国家,还是在社会主义国家也同样存在。在经济较为发达的广东省同样存在着相对贫困人口和绝对贫困人口。因此,广东农村的扶贫开发问题也要依据这种现实来考虑。一、扶贫的政策思维（一）农业是弱势产业,农民是弱势群体,农村中的贫民是最困难的阶层农村中的贫困人口,是社会贫困人口中最困难的阶层。处于弱势群体中的贫困农民既不能享     

人力资源开发：未来农村反贫困的战略选择

自１９７８年实行改革开放政策以来 ,中国政府在消除绝对贫困人口数量方面取得了巨大的成绩 ,农村贫困人口数量已从１９７８年的２．５亿下降到１９９８年的４２００万 ,中国农村绝对贫困问题得到根本的缓解。不过 ,我们必须看到 ,中国未来农村消除贫困的任务将更为艰巨。按照《国家八七扶贫攻坚计划》 :到２０００年 ,中国要力图实现在本世纪末基本消灭绝对贫困的目标。这将意味着在未来两年中每年要至少减少贫困人口１０００万以上 ,表明中国消除贫困所遇到的挑战将是十分严峻的 ,因为能否迅速摆脱贫困不仅关系到农村经济改革的进一步深入…     

涌向大山深处的扶贫力量

正农发行的金融扶贫资金正不断涌向大山深处,成为山区人民摆脱贫困、走向富裕不可或缺的力量。四川是全国扶贫攻坚重点省份,贫困人口多,贫困程度深,贫困范围广,扶贫任务十分艰巨。目前,全省尚有农村贫困人口380万,贫困县88个,贫困村11501个,其中120万人生活在不适宜居住之地,呈现出区域性贫困与结构性贫困并存、物质贫困与能力贫困并存、多位贫困与多元返贫并存的复杂形式,.这些特征在盆地周围的秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山地区、高原藏区四     

围绕扶贫攻坚目标加快贫困地区乡镇企业的发展

贵州省贫困面大,贫困程度深,是全国重点贫困省区之一。自1986年有计划、大规模地开展扶贫工作以来,在党中央的亲切关怀和省委的直接领导下,通过全省上下的艰苦努力,贫困面貌有了明显改变。全省贫困人口数已由1985年的1500万降至1995年底的789万,十年间共有711万农村贫困人口基本解决温饱。去年是我省扶贫攻坚力度最大的一年,也是扶贫成果最丰硕的一年:全