地下水开发利用的地质环境保护政策研究

地下水作为水资源的重要组成部分,在保障我国城乡居民生活、支撑社会经济发展、维持生态平衡以及水资源战略储备等方面具有十分重要的作用.我国当前地下水资源在开发和保护方面还存在一些明显问题,政策的缺失和失灵是其中重要一点,因此,对该问题的研究具有迫切的现实意义.从我国地下水资源在开发和保护中存在的问题人手,参考和借鉴南非等国家在地下水管理与保护方面的先进政策经验,有针对性地提出完善我国地下水地质环境的保护政策.     

从“公地悲剧”看地下水过度开采

我国是一个水资源严重匮乏的国家，对地下水的依赖度很高，但是近年来随着经济发展以及地下水开发技术的不断提高，我国地下水资源出现过量开采的现象，一方面诱发了许多环境地质问题，另一方面也不利于地下水资源的可持续利用。本文描述了我国水资源开发现状，并从“公地悲剧”角度分析地下水被过度开发的原因，给出地下水合理开发利用的途径。     

我国地下水资源核算的初步研究

本文从我国水资源比较贫乏,地下水资源不适宜长途输运的特点及水资源浪费较为严重的现实出发,分析了地下水资源核算的必要性,并侧重对地下水资源定价的原则、定价方法和计算公式进行了探讨。通过不同定价方法,计算出了地下水资源的价格,并从四个方面论证了所提出的价格的合理性。在此基础上,初步建立了地下水资源核算帐户,并提出了地下水资源核算的政策建议。     

山东省地下水超采井灌区农业水权制度改革研究

山东省水资源严重短缺,农业灌溉用水主要依赖于地下水,地下水超采问题严重,对生态环境造成危害。从产权经济学角度对地下水超采原因分析得出,地下水资源具有“社团”产权属性是产生地下水超采问题的主要原因。地下水水权排他性不完全,产权界定不清晰,水权效率极低。水权市场制度建设不完整,无水权交易机制,导致水权转让受阻,进而导致地下水超采问题的发生。因此,应着力推进井灌区农业水权制度改革,将农业水权清晰界定到户与建立水权交易和流转机制有机统一起来,以此来优化地下水资源配置,解决地下水超采问题。     

安徽省黄山区国有林场改革成功经验剖析

安徽省黄山区运用分类、分制、分流,成功实施了全区4个国有林场的改革,在我国率先挂牌成立生态公益型林场,实现国有林场改革平稳过渡。其成功改革实践经验,对当前我国启动国有林场改革试点工作,具有一定的借鉴作用。     

水权市场与地下水资源配置

地下水的特性决定了其管理难度大。我国“多龙管水”的管理体制以及对农用水疏于管理造成目前北方地区的地下水超采 ,引起局部地区的生态环境的恶化。造成这一现象的根本原因是现行的地下水管制政策缺乏有效的激励和约束机制 ,缺乏事前管理和市场引导。因此 ,引入可交易的水权制度是有效控制地下水开采量 ,提高地下水用水效率的重要手段。通过一级水权市场 ,将地下水可分配总量进行清晰的产权界定 ;利用二级水权市场 ,将用水户手中的水权进行再分配 ,实现水资源的最优配置。同时 ,政府通过对地下水可分配总量控制通过对水权交易市场的调控、监管以及对地下水抽取情况的监控来调节地下水的开采量 ,保证地下水水权市场的正常运行     

水文地质勘查中地下水的问题及应对措施分析

地下水作为水资源的一部分对于我们的生产生活有着极其重要的作用,同时,地下水的问题与工程质量安全也是有所关联的,接下来本文将对水文地质勘察的工作以及其存在的问题进行探讨分析并提出解决地下水问题的应对措施。     

我国地下水修复与保护融资方式理论分析

随着我国经济发展水平的不断提高,环境问题也日益显现出来。我国部分地区地下水出现连续多年过量超采与污染情况,带来严重的环境问题,修复与保护地下水资源迫在眉睫。地下水资源的修复与保护是需要耗费一定的人力、物力与项目资源才能够解决的,因此它需要资金。本文通过确定政府、企业、居民三类地下水修复与保护的融资来源,界定在该修复与保护工程中可应用的国家财政转移支付、国家国债、地方财政转移支付、发行市政债券、银行贷款、建立地下水保护基金、地下水资源费等七种融资方式,从理论上确定各种融资方式、融资比例,以满足筹集修复与保护所需全部资金,为地下水修复与保护融资奠定了基础。     

国外地下水资源保护法律制度对我国的启示

我国的地下水资源保护远远滞后于发达国家,与美国、欧洲各国和澳大利亚等相比,我国的地下水资源保护法律制度发展滞后。我国地下水资源保护法律制度存在的问题：人工回灌补充含水层制度不完备;地下水资源监测制度不系统;农村地下水资源保护制度不得力;地下水资源水权转让和水市场制度不健全。完善我国地下水资源保护法律制度应建立和完善地下水资源调蓄系统,加强含水层的保护;建立和健全地下水资源监测制度;构建地下水资源水权转让和水市场制度;健全农村地下水源保护机制。     

干旱区塔里木河流域地下水生态调节与监测预警研究

[目的]干旱区流域地下水资源与生态环境具有紧密的响应关系。塔里木河流域是我国典型的干旱荒漠区,研究地下水对生态的调节功能以及对地下水的监测预警,对干旱区流域可持续发展具有重要的作用。[方法]根据流域地下水自动监测系统的长期监测,研究选取塔里木河上游阿拉尔、新渠满,中游英巴扎,下游恰拉、阿拉干共5个断面31眼监测井进行地下水位检测。[结果]监测显示,塔里木河流域上、中游的地下水位良好,下游地下水位较低,生态环境脆弱;地下水位最低值与最高值一般均出现在7~9月,对生态环境具有强烈的影响。[结论]根据对塔里木河流域地下水位的监测预警,为了更加有效地保护塔里木河流域地下水,要处理好流域地下水开发、保护与生产、生态用水之间的关系,提高用水效率,禁止开荒扩大生产,严格管理地下水开采,保护好地下水水质,加大对流域下游的生态输水,逐步恢复下游生态环境。     

Incidence of Russian log export tax: A vertical log-lumber model

In 2007, Russia imposed an ad valorem tax on its log exports that lasted until 2012. In this paper, we use a Muth-type equilibrium displacement model to investigate the market and welfare impacts of this tax, utilizing a vertical linkage between log and lumber markets and considering factor substitution. Our theoretical analysis indicates that, without considering the vertical linkage, the negative effects of log export tax on equilibrium price for log producers is underestimated when logs and processing services are gross substitutes, and the direction of bias is uncertain when they are gross complements. Empirical simulations show that the burden of Russian log export tax is shared almost equally between foreign log buyers and domestic log producers and that the tax increases domestic lumber production. Further, the marginal effect of the log export tax on domestic lumber production decreases as Russian domestic demand share of logs increases. Overall, the welfare gains for Russian lumber consumers, lumber producers in the form of quasi-rents to processing services, and tax revenue exceed the loss in its logging sector.     

物业税对我国不动产税收体系科学性影响研究

本文是基于物业税即将作为一个新的税种引入我国税收结构的前提，探讨其与我国现有的不动产税收结构的关系，进而来分析其征收对我国目前不动产税收体系科学性的影响。具体是对已有税种构成、纳税主体、税负水平及课税范围科学性的影响。同时，在文中也强调了物业税的征收对我国税收体系重构的影响。     

我国煤炭资源税改革效果、问题及对策研究

煤炭资源税的从价计征在提高煤炭资源使用效率、促进煤炭行业健康发展方面取得了一定的成果,对煤炭行业和地方财政都产生了一定的影响,但是同时也会伴随着诸如煤炭企业税负转嫁困难、资源回采率未与税额挂钩、特殊和稀缺煤类资源税偏低并且不统一等问题。建议：⑴通过增值税转型、提高煤炭资源的利用效率和煤炭产品的销售价格等方式解决煤炭企业税负转嫁问题;⑵让煤炭资源税与回采率挂钩,最终使企业回采率与资源税款成反比,即回采率越高,资源税款越少;⑶实行弹性税率,即根据经济形势及其他因素的变化,动态调整煤炭资源税率;同时在提高特殊和稀缺煤种资源税单位税额时进行适当调整。     

Combining an inter-sectoral carbon tax with sectoral mitigation policies: Impacts on the French forest sector

As France works out its plan to tackle climate change issues, questions are arising in the forest sector as to how sectoral mitigation programs such as those designed to enhance fuelwood consumption or to stimulate in-forest carbon sequestration may coincide with an inter-sectoral program such as an economy-wide carbon tax. This paper provides insights into this question by exploring the impacts of (1) a combination of a carbon tax and a fuelwood policy, and (2) a combination of a carbon tax and a sequestration policy on (i) the economy of the forest sector, and (ii) the dynamics of the forest resource. To do this, we used a modified version of the French Forest Sector Model (FFSM) and carried out simulations on a 2020 time horizon. Basing our analysis on the fuelwood sector, we showed that wood producers always benefit from the combination of a carbon tax with either a fuelwood policy or a sequestration policy at the national level. Conversely, and although it favors wood products instead of non-wood substitutes, a carbon tax always decreases consumer surpluses by increasing wood product prices. As a consequence, the combination of a carbon tax with sectoral policies is likely to raise questions about the political economy of the mitigation program. This is particularly true in the case of a combination of a carbon tax with a sequestration policy, which already decreases consumer surpluses. We eventually showed that by increasing transport costs between domestic regions, the carbon tax reallocates production patterns over French territory which could lead to the necessity of a regional breakdown of policy-mixes in the forest sector.     

以色列水资源税制度经验与启示

以色列是水资源最为短缺、水资源税制设置最为复杂但实施效果最好的国家之一。通过系统梳理以色列水资源税制度的设立原则、法律保障、架构设计、征管措施以及税款分配等内容，分析总结其在法律保障、税制设计、税款分配、农业水资源有偿使用等方面的经验，根据得到的启示，提出了完善我国水资源有偿使用和实践的思路与建议，为推进我国水资源税费改革提供参考。     

浅论明代的渔业税制

本文探讨了明代渔业的征课水域与征收方式，并叙述其渔课种类与渔税名目，揭示其渔税征解过程及渔税支配方式，最后论述了明代的渔业税制改革并分析其所取得的实际效果。较为全面地论述了明代渔业税制的各个方面。     

The optimal export tax for a primary commodity in a vertical market

The conventional formula for the optimal export tax (derived from a partial equilibrium model that ignores importers’ welfare) is extended to include the deadweight loss to the domestic economy associated with the tax. Applying the extended formula to the tax Russia imposes on its exports of logs, results suggest ignoring the marketing channel causes the optimal export tax for a primary commodity to be understated. The degree of understatement increases as the supply of logs and processing/marketing inputs become less price elastic, and as buyer and seller power in the downstream (lumber) industry increases. For plausible values of model parameters, however, the degree of understatement is modest, less than 19%.     

耕地占用税与耕地数量变化的动态模拟及政策启示——浙江省的实证研究

研究目的：对耕地占用税与耕地数量变化进行动态模拟。研究方法：BP神经网络，演绎法。研究结果：改变耕地占用税对耕地数量变化存在互反作用，耕地数量变化与耕地占用税预算数增减同向，与耕地占用税决算数增减逆向；耕地数量变化幅度与耕地占用税预算数及决算数变化幅度正相关。研究结论：依靠耕地占用税制度安排抑制耕地数量减少需要区分政府的目的与行为，设置合理的耕地占用税预算数与决算数。     

中小企业应对“营改增”税收政策探析

我国自2016年5月1号全面实施征收营业税改为增值税以来,引起中小企业的税收负担显著变化。通过对"营改增"税收政策主要内容的介绍,对不同类别纳税人及不同行业中小企业税收负担进行分析,提出了中小企业应对"营改增"政策的对策建议。     

An Economic Analysis of Groundwater Contamination from Agricultural Nitrate Emissions in Southern Ontario

This paper analyzes the costs and benefits of controlling groundwater pollution from agricultural use of nitrogen fertilizer in southwestern Ontario. The Village of Hensall, where nitrate concentrations have been observed above 10 mg/L in recent years, is selected as the study site.'The CREAMS simulation model is used to estimate the effect of reducing nitrogen fertilizer on nitrate leaching and consequently on nitrate groundwater pollution. Estimates of the value of groundwater are obtained from the literature and are used to calculate the off-farm cost of groundwater contamination. This procedure results in a wide range of values for the benefits of reducing nitrate pollution. Estimated annual benefits of improved ground-water quality range from less than $1,000 to more than $30,000 for the village. The off-farm benefits of nitrate groundwater pollution abatement outweigh the cost of using bottled water and also exceed the on-farm cost of reducing nitrogen fertilizer application rates. Placing a tax on nitrogen fertilizer would reduce the level of nitrogen applications, but the farm cost of compliance to a nitrogen tax policy is substantially higher than the compliance cost under a regulatory policy that imposes a quantitative ceiling on nitrogen application rates over the part of the aquifer from which the village draws its water supply.