"十五"期间我国国债政策取向问题研究

国债、财政赤字、财政风险之间有着内在的必然联系.发行国债是弥补财政赤字的主要手段,财政赤字规模和国债发行规模必须适度,否则,会引发财政风险."九五"期间,我国实施了以增发国债为核心的积极财政政策,扩大了内需,拉动了经济增长,功不可没.但从国债负担率,中央财政债务依存度、国债清偿率等相关指标分析看,财政赤字和国债规模的交互增长,不断扩大趋势,已隐含了财政风险."十五"期间,我国国债政策的取向应当是:①实施适度的国债控制政策.②加强国债政策与货币政策的协调配合.③适应加入WTO,完善国债管理制度.④适应市场经济法则,优化国债结构.     

“十五”期间我国国债政取向问题研究

国债，财政赤字，财政风险之间有着内在的必然联系。发行国债是弥被财政赤字的主要手段，财政赤字规模和国债发行规模必须适度，否则，会引发财政风险。“九五”期间，我国实施了以增发国债为核心的积极财政政策，扩大了内需，拉动了经济增长，功不可没，但从国债负担率，中央财政债务依存度，国债清偿率等相关指标分析看，财政赤字和国债规模的交互增长，不断扩大趋势，已隐含了财政风险。“十五”期间，我国国债政策的取向应当是；（1）实施适度的国债控制政策；（2）加强国债政策与货币政策的协调配合。（3）适应加入WTO，完善国债管理制度。（4）适应市场经济法则，优化国债结构。     

浅谈我国现阶段财政风险

随着我国财政赤字与国债规模的不断扩大,财政风险日益引起人们的广泛关注.本文首先介绍并分析了财政风险的涵义,以及度量财政风险的相关指标和财政风险矩阵分析模型,接着对我国现阶段所面临的财政风险进行了初步度量与分析,并提出了化解我国财政风险的相关建议.     

浅谈我国现阶段财政风险

随着我国财政赤字与国债规模的不断扩大，财政风险日益引起人们的广泛关注。本文首先介绍并分析了财政风险的涵义，以及度量财政风险的相关指标和财政风险矩阵分析模型，接着对我国现阶段所面临的财政风险进行了初步度量与分析，并提出了化解我国财政风险的相关建议。     

美国财政赤字、国债问题浅析

作为世界第一大经济体的美国,长期以来饱受债务问题的困扰,而美国的债务问题也给世界经济蒙上一层阴影。本文将介绍财政平衡、财政赤字和国债的基本概念,然后针对美国财政赤字、国债问题进行探讨,分析美国财政赤字的成因、美国国债的作用和对世界的深远影响。     

降低财政风险,增强积极财政政策的可持续性

一、积极财政政策可持续性问题的涵义 我国近年来实施的积极财政政策实质上是扩张性的财政政策,其运用是以财政支出规模的扩大为前提的,结果是直接导致了财政赤字的增长和国债发行量的增加。一般而言,弥补财政赤字的方式主要有3种:一是运用历年结余;二是发行国债;三是向中央银行透支或借款。尽管我国财政在改革开放后一直都以实现预算平衡为目标,但实际上,在这20年间,只有1978年(10.17亿元)、1981年(37.38亿元)和1985年(0.57亿元)3年出现了规模不大的财政盈余。由于国家法律规定财政不允许向中央银行借款,这样在无历年结余可以动用的情况下,政府就只能通过向社会借款(即发行国债)的方式来弥补赤字。所以,目前积极财政政策的可持续性问题实际上是针对当前财政政策的实施所可能带来的政府债务风险提出来的,它实质上是一个财政风险的控制问题。     

美国的财政政策能够持续吗?

自1970年代石油危机和1980年代里根政府上台以来,财政赤字就成为美国政府的一种常态。次贷危机的爆发使得美国政府不得不投入大量的财政资源用于救市,这无疑会加剧美国政府的财政赤字。美国政府当前的财政赤字水平能够持续吗?美国政府是否能够不受限制地通过发行国债来进行融资?美联储直接购买长期国债的定量宽松政策能否增强美国财政政策的可持续性?美国能够避免与财政赤字货币化如影随形的通货膨胀吗?请看本文对美国财政政策可持续性的分析。     

论积极财政政策与财政风险

1998年以来我国已连续五年实施积极财政政策。最近财政部领导和人民银行货币政策委员会均向媒体透露要继续执行积极财政政策和稳健的货币政策。在此背景下 ,伴随积极财政政策的实施 ,国债规模的扩大 ,财政赤字的上升以及对可能引发的财政风险的关系进行的探讨 ,有其必要性。     

需要重视对地方财政债务和风险的管理

随着赤字和债务规模的扩大，财政风险在积累，但近期财政风险不大，需要注意的是，目前我国公布的中央财政与地方财政汇总后的财政赤字中没有包括中央代地方政府发债的地方财政赤字，公布的赤字数量和赤字率可能被低估了，另外，目前我国地方财政对地方债务的管理体制和机构都不健全，对此所带来的风险必须加以关注，并提出了加强地方财政债务和风险管理的建议。     

从我国国债发行的状况引发的思考

国债即公债,是国家依据有借有还的信用原则,通过发行政府债券筹集财政资金的一种形式。国债发行是一件关系到经济工作全局的大事,是财政、金融工作的一项重要内容。国债在弥补财政赤字、控制投资规模、调整投资结构、促进产业结构合理化、调节资金供求和货币流通等方面发挥着重要的作用。     

美国国债危机的根源及出路

虽然美国债务危机还没有爆发,但目前的财政赤字和国债规模过大、财政收支结构的刚性特征均阻碍了其财政赤字状况的改善、美元的国际货币地位也非可以永久持续,这使美国国债的可持续性问题面临挑战。在解决方案上,短期内美国政府可以通过技术性违约或者债务货币化将政府债务延后或者隐性处理,但是其代价是巨大的。因此美国应当从中长期根本上解决债务问题,中期需要建立严格的财政制度;长期上则需要协调好各个产业的发展,寻找新的经济增长点。     

该对中国经济乐观了吗？

【英国《金融时报》12月6日】12月8日-12日召开的中央经济工作会议前后，中国陆续宣布了一系列积极的财政及货币政策。相关信息显示，2009年中国的财政赤字将达到6000亿元，而中国将进一步发行7000亿元特别国债。基于上述政策，我们计算得出财政赤字与特别国债的总和将占2009年国内生产总值的3％。中央经济工作会议还将2009年M2增长率目标定在17％，     

财政赤字货币化与美国金融危机的政治经济学分析

受由新冠疫情引发的经济衰退影响,美国启动了以增发国债和超级量化宽松为基础的数轮纾困政策,以央行购买国债推动经济复苏的财政赤字货币化政策自2008年后再一次引起了全球的注意。本文以美国为刺激经济复苏施行的财政政策和货币政策为出发点,从经济基础、理论基础、制度演变、财政赤字和国债规模变化等角度分析了财政赤字货币化的形成原因;对财政赤字货币化政策下美国和全球经济、政治的变化做出了预测,并指出在财政赤字货币化所产生的巨额流动性将会对美国和世界经济造成重大影响的同时,会引发全面的金融危机。     

国债政策可持续性与财政风险

日前,国家计委宏观院投资研究所"国债政策可持续性与财政风险问题"课题组邀请财政部财科所、国家计委综合司、计委经济协调司以及社科院财贸所的有关专家学者,就国债政策目标、国债发行空间、财政风险度量等问题进行了探讨,现综述如下.     

我国国债规模的实证分析

通过对近年来我国国债规模的实证分析，发现无论是从我国国债市场的发展状况来看，还是衡量国债规模的量化指标来看，我国的国债规模都日趋偏大，超过了一定界限，其负面效应将逐渐显露出来，形成财政风险，因此我们应慎重对待和处理国债负担及其规模，坚持适度国债规模战略。     

基于宏观经济与我国国债对经济运行研究

我国于二十世纪八十年代初起,重新开始国债的发行,距今已有了将近三十年,特别是在1994年经财政制度改革后,国债在宏观经济调节中,发挥了愈来愈关键的作用,国债政策,通过最开始的弥补财政赤字,逐渐的向市场化迈进。目前所说的国债,也就是国家债务,指国家用债务人的身份对国内以及国外筹借的不同借款,是用作进行大规模经济建设、补充国家财政收支不足的以及动员筹集财政资金的形式之一。本论文从国债的宏观调控职能出发,通过对国债与经济的影响进行研究．提出了完善我国宏观调控国债政策的意见和建议。     

国债政策可持续性与财政风险的理论解析

国债政策的可持续性指的是基于某些经济约束条件下的、根据经济发展需要、考虑多种经济要素协调性的国家债务的长期发展战略和模式。国债政策的可持续性与财政风险是一个问题的两个方面。国债政策作为宏观调控的重要手段 ,必须反映经济稳定、持续增长的内在需要 ,并为这种内在需要服务。宏观经济对于国债的负担能力是财政稳定运行的基础 ,也是国债政策作用的现实基础。对国债负担或风险的分析不应局限在某些固定的界线范围 ,而应从各国经济发展的具体情况出发进行研究     

降低国债风险提高财政安全

一、国债风险的具体分析。1．国债规模风险分析。国债的依存度是国债发行额与财政支出的比率，表明财政对国债的依赖程度。如果国债依存度过高，表明财政收入过多依赖债务收     

我国财政可持续性的实证分析：1952—2007

1998年以来,我国连续7年实施积极的财政政策。2008年,为了应对世界金融危机,我国又重启积极的财政政策。积极的财政政策在促进经济增长的同时也使得财政赤字显著增加和国债规模显著扩大,这就不可避免地引起人们对我国财政可持续性的担忧。文章根据政府跨时预算约束理论,利用协整方法对1952—2007年我国财政可持续性的状况进行实证分析。结果显示：从长期来看,1952—2007年,我国的财政是可持续的;从短期来看,1952--1978年、1979—1994年,我国的财政也是可持续的;但1995—2007年,我国的财政收支之间不存在协整关系,财政赤字政策不可持续。     

国债理论的演进政策的启示

一、西方主流国债理论的演进 从历史上看,国债最初起源于奴隶制生产关系的古希腊和古罗马,当时主要是为了弥补由于战争造成的财政赤字.在整个奴隶社会和封建社会时期,国债并不普遍.国债是伴随着资本主义经济的兴起而得到迅猛的发展.马克思说;"国债,即国家的让渡,无论在专制国家、立宪国家,还是共和国家,都给资本主义时期打下它的印章".因此,国债的被重视和大发展是在资本主义经济阶段.