城市化:解决农村人口出路问题的最佳选择

农村城市化对于农民增收、解决农村人口出路问题具有重要的战略意义。城市化发展滞后对我国农业和农村经济发展产生了许多负面影响。推进农村城市化既有动力也有阻力。在新形势下，解决这些问题需要有新观念新举措。     

农民问题与农村人力资源开发

“三农”问题的核心是农民问题,调整农民就业结构是增加农民收入的根本,大规模转移农村劳动力是解决农民问题并最终解决农业问题的关键。在农业和农村内部,特别是在经济发达和城市人口密集地区,调整农业生产结构、发展高附加值的名特优新农产品也是一项重要工作。农村人力资源的开发应当围绕中心工作,帮助农业劳动力向非农产业转移,帮助农业生产向高价值产品转移,实现提高农民收入、发展农业生产和保障食品安全的长期目标。     

城市化与建设新农村的关系探究——兼论中国解决农民问题的途径

"三农"问题,实质是农民收入低、农村生活质量差的问题.城市化和建设新农村是解决中国农民问题的两条重要途径,二者之间有着密切的内在逻辑联系:中国农业人口比重过高,通过迁移城市吸收一部分农村人口是新农村得以建成的前提;建设新农村对农业生产和农村教育的重视和加大投入,是防止农村人口增长过快、盲目涌入城市的重要保障,从而为城市化持续健康推进创造条件.解决中国农民问题,城市化和建设新农村可以互动并举,相辅相成.     

乡村城市化机制研究：以浙北为例

农业人口的产业转移和空间集中的问题、随着改革开放的不断深人愈来愈成为影响根本国策的重要问题。80年代以来。中国的城市发展政策、一直鼓励的是乡村劳动力的就近转移。导致原来广大乡村地区、尤其是沿海发达地区小城镇的迅猛增加。面对这种情况、乡村城市化的问题将不仅仅是探究乡村应不应该实现城镇化的问题、而是一个广大乡村地区如何找到一条适合于中国特色的城市化道路以实现农村劳动力转移和集中的问题。所以、乡村城市化的焦点问题是农村小城镇发展及其发展机制的问题。1乡村城市化的基本特征分析1．1历史发展经历三个阶段1994年…     

切实解决“三农”问题——上海郊区的举措

切实解决农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会的根本任务。沿海经济发达地区和大都市郊区，必须“适应新形势，站在新起点，实现新跨越，再攀新高度”，用“三个代表”重要思想指导解决“三农”问题，加快农业现代化、农村城市化、农民市民化和城乡一体化，实现党的十六大提出的率先基本实现现代化的目标。     

大西北农村城市化模式思考

落后的大西北地区农村城市化进程中出现了许多问题。与东南沿海发达地区相比较，大西北农村城市化应该走一条适应地区特点的道路。新的人口迁移、公司就地管理以及农民身份、生活方式的转变构成大西北农村城市化的模式，其前提必须解决好农民与土地的矛盾，建立土地流转制度，在推行新模式的同时也应注意到诸如教育社保等方面的问题。     

少数民族地区农业循环经济发展的创新思考

农业循环经济是适合农村经济发展的全新模式,也是实践科学发展观,建设社会主义新农村的有效途径.我国少数民族地区人口大部分在农村,他们是建设社会主义新农村的重要组成部分.本文以建设社会主义新农村思想为指导,针对少数民族地区农业循环经济发展的重要性和面临的问题,探讨少数民族地区农业循环经济发展的模式和措施,以期更好地促进少数民族地区社会主义新农村建设.     

人口迁入发达地区对居民生活质量的影响

人口由欠发达地区向发达地区迁移是我国城市化进程中的普遍现象。这种单向人口流动为发达地区的经济社会发展作出了重要贡献,同时也产生了一些比如政府公共产品的分享、环境污染等新的问题。针对人口迁入是否制约发达地区居民生活质量的提高,众说纷纭。众多实证研究表明,相对于社会生活质量和生活环境质量,人口迁入对经济生活质量的积极作用非常明显,这使得发达地区居民总体生活质量保持一个较为平稳的提高速度。但是从短期来看,以低素质人群为主体的人口迁入确实对本地居民社会生活质量的提高产生了一定的抑制作用。该文分析了成因,提出了实现入迁人口人力资本最大化,在提高本地经济发展的同时又能带动本地居民社会生活质量提高的对策建议。     

让中国农民富裕并不难

中国是当今世界上人口最多的发展中国家,也是典型的城乡二元结构国家,截止到2007年末,中国的城镇（城市＋乡镇）化人口比率也仅为44．9％,如果扣除其中的乡镇化非农人口比率,中国真正的城市化人口比率肯定会大大低于40％。由于城市化人口比率很低,大量人口生活在农村并从事农业活动。长期的城乡二元分割,以及城市对农村的长期剥夺,加之人多地少的人地矛盾曰趋尖锐等诸多原因,使得农业真苦、农村真差和农民真穷,以至于形成了农业是弱质产业、农村是弱化地区和农民是弱势群体的“三弱”现状。     

我国农村剩余劳动力转移中的政府职能分析

一、农村剩余劳动力转移是经济发展的必然趋势根据经济发展理论,农村剩余劳动力从农业部门进入非农业部门,从农村地区进入城镇地区或新型工业区,是城市化的必然趋势,通过加速农村剩余劳动力的转移,既可解决农村劳动力的剩余问题,使他们的生活水平提高,又可以为土地规模化经营创造条件,提高农业生产效率,降低农产品成本,使农产品的国际竞争力提高,促进经济发展。从发达国家的经验来看,只有拥有能提高劳动生产率、增加产出的土地资源,农民才有机会增加来自农业的收入。但从我国现有的农业资源来看,人多地少是一个突出的特征。我国总耕地面积是…     

广东省新农合医保基金财政补助的地区差异研究

我国是一个农业大国,农村的医疗问题既是民生问题,也是三农问题中的重中之重。但由于经济发展等原因,发达地区与欠发达地区的新农合医保基金筹资水平差距逐渐拉大。本文以广东省为例,描述新农合医保基金筹资中各级政府补助的现状,分析政府补助产生地区差异的原因,提出采用横向转移支付的方法,解决地区间筹资差异问题。     

临海市在招商引资谈判中的策略技巧

临海市作为浙江省欠发达地区 ,无论是城市管理、人口规模、基础设施、工业化程度及市民的思想观念、素质等等与发达地区相比差距很大 ,是一个典型的农业大市、工业小市、财政小市 ,为加快推进临海市城市化、现代化进程 ,必须加大招商引资力度 ,只有招商引资才能解决临海市经济发展遇到的突出矛盾和问题。笔者就临海市在招商引资谈判中如何赢得先机 ,提出几点务实性的策略技巧。一、在谈判前做好充分准备1 .突出招商对象。在招商引资对象上 ,主攻我国台湾、香港及东南亚地区 ,兼顾其他 ,近期重点研究广东、福建、苏南和省内发达地区 ,尤其是…     

快速城市化地区的农村集体产权问题

快速城市化是近年在沿海发达地区出现的普遍现象,是工业化后期政府大力引导经济发展和城市发展的产物。由于农村产权制度改革的滞后等原因,快速城市化地区出现丁一系列的问题,对于城乡协调发展和社会稳定产生了负面影响。为此,必须加快包括产权组织制度、土地征用和流转制度等在内的农村产权制度改革。     

农村非农产业发展要和小城镇建设相结合

加快农村非农产业发展和小城镇建设相结合,特别是重点解决吉林省人口城镇化发展较快,而二、三产业发展滞后,城镇功能低的问题,既是当前促进农民增收致富的重要手段,也是从根本上解决农业、农民和农村问题,实现农业现代化、农村工业化和农村城市化的基本途径。一、加快农村非农产业发展和小城镇建设相结合,是实现农业现代化、农村工业化、城市化的现实选择当前,我国农村正处于由解决温饱向小康迈进的过程,一个最突出的矛盾就是农民收入增长缓慢。造成农民收入增长缓慢的原因除有体制、政策和投入等方面原因外,表层的因素是农民收入渠道狭窄,非农产业、特     

高等教育的农村人口城市化功能与激励机制构建

中国的城市化道路是逐步减少农村人口和农业劳动力的道路.人口出生具有先赋性和代际传递性,通过发展高等教育釜底抽薪式的转移农村人口是中国农村人口城市化最有成效的路径之一.本文探讨了高等教育的农村人口城市化功能及激励机制构建问题.     

中国人口流动与城市化进程的地区差异研究

城市化的过程主要表现为农村人口转变为城市人口的过程,即人口的城市化,而人口从乡村向城市的流动则构成了城市化的主要来源。本文运用各地区人口流动2002～2009年的面板数据,通过对城市化水平模型的估计,发现经济发展仍然是城市化水平提高的最重要决定因素,而人口数量对东、中部地区产生了规模不经济,对西部地区具有规模经济效应,并且跨地区的人口流动加速了东部与中、西部地区之间的城市化进程的差异。     

小城镇 大战略

实现现代化是国人新世纪的追求,也是中国立于世界之林的关键。如何尽快实现现代化 ?不同国家有不同的路径。中国是一个农业大国, 12亿人口中 70％生活在农村,农业、农民、农村问题始终是我国现代化建设中的根本问题,也是难点问题。农村现代化的速度始终决定和制约着我国现代化的整体速度,中国的现代化实质上是农村的现代化,而农村现代化的关键是农业向非农产业的转移,农村人口向非农业人口的转移,散居的村落向集中的城镇转移,这就是城市化。极而言之,中国的现代化速度取决于农村人口向城镇转移的速度。当然,城市化可有不同策略,…     

农业产业化与城镇化的几个问题

人口向城市集中以及产业的非农业化是经济发展与社会全面进步的重要标志.城镇化乃至城市化对于转移农村富余劳动力,从根本上解决三农问题和打破城乡二元结构,促进宏观产业结构的调整都具有重要作用,农村城镇化与农业生产方式的革命是互相促进的作用,二者不可偏废.工业、农业和城镇的发展是经济发展同一个问题紧密联系不可分割的三个有机组成部分,农业发展占据着启动全局的特殊地位;我国城市化的合理道路是区域型特大城市、大中小城市、小城镇协同发展,形成层次结构合理、功能互补的城市网络;政府可以通过实施灵活的经济政策与制定合理的规划在城市发展中发挥积极作用.     

剩余农业劳动力转移的探讨

农业劳动力的剩余以及如何转移,已日益成为需要研究、解决的课题。我们制定长期规划时,不仅要考虑城镇就业问题,而且要探讨由于靠政策、靠科学而显著提高劳动生产率之后剩余农业劳动力转移的方向与途径。(一)人口城市化、农业劳动力向非农业生产领域转移的发展趋势半个多世纪以来,伴随社会经济的飞速发展,出现了世界人口从农村向城市、从农业向非农业部门转移的趋势。城市(镇)人口占总人口的比重,1921年仅21%,1980年上升到42.4%;预测2000年城市(镇)人口将达到52%左右。但目前世界各国城乡人口的比例相差悬殊,据1980年统计,工业发达的国家和地区,城镇人口平均占69%(其中,英国占88.3%、     

城市化与三农问题及云南的路径选择

我国农业、农村、农民问题,一直是困扰经济发展、阻碍国家现代化实现的主要问题。就现在农村的情况而言,农民也难以富裕起来,更难以和城市居民相比。在农村,仅靠农业来解决农民问题是很难有出路的,因为农民占有的农业生产资料太少,尤其是耕地。在有限的耕地资源条件下,要想让农民富裕起来,减少农民数量是一个行之有效的途径。要从根本上解决我国的三农问题,主要途径在城市化,就是把大部分农民变成城市居民。