新形势下如何加强财政支农资金监管

2015年是中央1号文件连续13年聚焦“三农”这一突出问题,也突显这10多年以来中央对“三农”问题的高度重视,在财政支农资金的投入上也是前所未有.在这样一种新形势下,如何将财政支农资金使用好、管理好,真正把财政支农资金的效益最大限度的发挥出来,成了各级党委政府重点工作之一.本文在分析当前财政支农资金监管现存问题的情况下,思考当前新形势下怎样不断加强财政支农资金监管,保证有效的将财政支农资金的效益最大限度地发挥出来,对全面贯彻落实党中央各项强农惠农等方针政策,助推社会经济平稳较快发展具有深刻意义.     

加强财政支农资金监管的思考

农村税费改革以来,随着党和国家对"三农"工作的重视,国家和地方各级政府加大了财政支农资金的投入,有力地促进了农民增收和农村经济发展。但在财政支农资金管理方面,还存在着不同程度的套取、挤占、挪用、截留、滞留支农资金等一些不容忽视的问题,有的问题还比较突出。这些问题已经严重影响到财政支农资金的使用效益,损害了党群、干群关系,阻碍了农村经济发展。现就目前财政支农资金管理     

提高财政支农资金使用效益的措施

近年来,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村发展和农民增收。但一些地区依然存在支农资金使用管理分散的现象,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。就如何提高财政支农资金的使用效率,财政部部长金人庆谈了以下几点:一是推进支农资金整     

整合公共财政资源支持新农村建设的实践与思考

中央提出加强社会主义新农村建设的战略决策，给农业财政工作提出了更高要求，投资政策、支持方向、扶持方式都要不断创新，如何发挥财政支持导向作用成为研究和探索的新课题。近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，各级政府对“三农”的投入不断增加，但支农资金管理多头、使用分散的现象突出，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。平泉县通过不断探索，构建了一套公共财政资源整合机制，逐步规范政府农业资金投向，合理配置公共财政资源，有效地提高了资金使用效益。     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。     

财政监督与农民监督相结合——完善江西财政支农监督的建议

中央财政近年实行退耕还林、粮食直补、良种补贴等财政支农项目支持对象已经向农民转移。在中央和地方各级政府增加财政支农投入、财政支农资金正在面临挤占、支持对象发生变化的情况下，加强和完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益对实现“三农”政策目标具有现实、紧迫的意义。本文拟从财政监督与农民监督如何有效结合角度，以江西为例提出完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益的政策建议。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

山西省财政支农资金管理模式研究

<正>长期以来,"三农"问题始终是我们党和政府工作的重中之重。对于各级财政部门来说,加大财政支农资金投入力度,完善财政支农资金管理模式,促进农业和农村经济发展,始终是财政支农资金管理的重要内容。按照省财政支农工作总体要求,2013年底,山西省农财部门先后深入大同市、太原市、晋城市、吕梁市的5个县区就进一步加强县级财政支农资金管理及推动县级支农资金整合进行专题调研。在此基     

如何让财政支农资金“小钱”变“大钱”——访河北省财政厅农业处处长石树鹏

近年来，国家出台了一系列支农惠农政策．对“三农”的投入不断增加，但由于受历史和体制的影响，支农资金管理多头、使用分散、效益低下的问题仍然比较突出，在一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。那么，在推进新农村建设过程中，如何建立支农资金整合机制．突出政策扶持重点，最大限度地发挥支农资金的整体效益，     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

加强基层财政涉农资金监管的思考——以广西为例

近年来,国家一直将"三农"工作作为重中之重来抓,并实施了各种惠农政策,财政对"三农"的投入也史无前例。这对于增加农民收入、促进农村发展具有重要意义。但随着财政涉农资金规模不断增加,如何管好、用好财政支农资金,如何使有限的支农资金达到效益最大化,成为当前各级政府和经济学者们热议的一个话题。为此,2008年4月财政部下     

财政支农和金融支农双管齐下助推达拉特旗新农村建设

财政支农和金融支农是驱动“三农”发展的“双核”。近年来,达拉特旗金融部门和财政部门齐心协力,“念好支农经,打好组合拳”。金融部门认真贯彻落实信贷支农政策,加大有效投放,加强投向管理;财政部门积极调配资金,优化支农结构,发展农业项目。信贷支农资金和财政支农资金的组合运用有效满足了农村资金需求,     

财政支农资金管理呼唤制度建设和机制创新

近年来,中央及地方政府新增财力的使用正逐步向"三农"倾斜,财政对农业投入的绝对量在大幅度增加.据统计,"十五"期间中央财政用于"三农"的资金达1.13万亿元,年均递增17%,是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一.但由于历史和体制的原因,使财政支农资金的使用和管理存在许多问题,严重地影响了支农资金的使用效益,使财政支农政策效应大打折扣.     

提高资金使用效益必须加强财政支农资金管理

在社会主义新农村的建设中,加强财政支农资金的管理对促进"三农"问题的解决具有深远意义。本文分析了财政支农资金管理中存在的问题,并提出了相应的解决策略,以期对相关部门有所帮助。     

提高资金使用效益必须加强财政支农资金管理

在社会主义新农村的建设中,加强财政支农资金的管理对促进"三农"问题的解决具有深远意义。本文分析了财政支农资金管理中存在的问题,并提出了相应的解决策略,以期对相关部门有所帮助。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。     

加强支农资金管理 做好农业财政工作

近几年来,中央和省委、省政府不断加大对三农的支持力度,支农资金的种类不断增多、规模不断增大,对支农资金管理的要求也更加严格。为适应新的形势,我省各级财政和农口财务管理部门在加强支农资金管理方面采取了很多积极有效的措施,进一     

整合支农资金促进＂三农＂工作--对南漳县整合支农资金的调查与思考

近几年来,湖北省南漳县在逐步增加财政支农资金预算的同时,坚持以政府为主导,以规划为前提,以项目为基础,以产业为平台,积极推进各类支农资金整合,集中力量办成了一批大事、好事,提高了支农资金使用的效益,促进了“三农”工作。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。