自主创新产品政府采购政策转变研究

政府采购是促进自主创新的最重要政策工具之一。近年来自主创新政府采购政策的操作执行遭遇了瓶颈,自主创新产品认定也面临着暂停的局面。笔者总结政策转变的过程和内容,阐述政策调整的背景与原因,分析自主创新产品认定及政府采购政策转变影响。     

政府采购扶持自主创新政策操作规程探讨

政府采购市场是一个大市场,具有经济功能与政策功能,其中扶持企业尤其是科技型中小企业自主创新功能没有能够很好地发挥,这与把我国建成一个创新型国家的要求不相一致。本文从完善扶持自主创新的政府采购政策、操作程序以及扶持效果的绩效考核三个方面对政府采购扶持自主创新的操作程序进行了研究,目的是使政府采购的政策功能得到有效落实。     

促进自主创新的政府采购研究

政府采购制度是公共财政的重要组成部分，是加强财政支出管理的一项有效措施。“十一五”规划建议中提出，“要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，完善自主创新的激励机制”，进一步明确了政府采购政策的定位和政府采购政策在支持自主创新中的重要作用。因此，借鉴国外政府首购、优先购买国货和限量采购进口产品等政策和做法，结合我国政府采购制度的具体实施措施，     

发达国家政府采购扶持自主创新的经验借鉴

本文介绍了典型发达国家和新兴工业化国家和地区,在通过制定和实施政府采购政策,扶持和促进自主创新方面的做法和经验借鉴,提出适合我国国情的扶持自主创新的政府采购政策。     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能,进一步服务好经济和社会发展大局,各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨,并提出几点改进措施,以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施,实现多种社会公共目标。     

政府采购政策力推企业自主创新的五个方面

一、强化采购从业人员支持自主创新的理念。增强购买自主创新产品的意识，采购从业人员必须研究采购政策，强化大局意识，吃透国家政策，切实提高执行政策规定的自觉性，将自主创新产品、进口产品政府采购管理办法等一系列规定落实到工作中，进一步发挥采购政策功能。引导部门合理采购需求，严格执行国家有关政府采购的配置标准，     

为企业自主创新保驾护航——“2007年政府采购与自主创新研讨会”在长沙召开

〈本刊讯〉为更加深入贯彻落实财政部《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购预算管理办法》和《自主创新产品     

发挥政府采购政策功能 支持本国产品和自主创新产品

要提高对政府采购政策功能重要性的认识,积极建立发挥政府采购政策功能的相关措施,使政府采购的政策功能在支持本国产品和自主创新产品中得到充分的发挥。     

将更好促进政府采购事业发展

财政部印发的促进自主创新产品政府采购的三个办法是政府采购工作的一个新的里程碑。它是在政府采购法》的基础上,对政府采购工作的升华,是我国对促进自主     

汽车产业自主创新需要政府采购政策扶持

目前，我国汽车企业的自主创新情况究竟如何，政府采购鼓励自主创新的政策功能实际作用如伺？本文选取我国的一些主要自主品牌汽车企业的专利申请情况来作为这些企业的自主创新情况的指标，并结合中央国家机关的政府采购情况分析了政府采购政策与汽车产业自主创新之间的关系。     

为我国企业自主创新保驾护航

为贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要,实施促进自主创新的政府采购政策,财政部在借鉴国际通行做法和符合WTO规则前提下,结合我国具体情况制定印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法(》财库[2007]29号)《、自主创新产品政府采购评审办法(》财库[2007]30号)和《自主创新产品政府采购合同管理办法(》财库[2007]31号)等三个办法。分别从政府采购预算控制、采购评审和合同管理等方面作出了具体规定,标志着政府采购政策功能已经从政策精神进入实质性操作状态。     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区...     

政府采购助推首都自主创新能力提升

本文立足北京市政府采购发展实际,在对政府采购支持自主创新政策功能进行理论探讨的基础上,充分借鉴国外政府采购支持自主创新的成功经验,明确了进一步发挥北京市政府采购支持自主创新政策功能需要解决的几个关键问题。     

用政府采购助推企业自主创新

政府采购制度本身具有的政策功能，决定了其在政府采购过程中．可以利用各种法律法规．政策制度．推动企业进行自主创新，使政府采购制度能够真正成为企业自主创新的助推器。     

政府采购支持自主创新要落到实处

近两年国家加大了对自主创新的支持力度，政府采购在其中发挥了极为重要的促进作用。但由于市场竞争激烈，政府采购在支持自主创新工作中还存在一些问题和不足，如相关政策和制度并未真正落到实处，政府采购仍注重强调物美价廉和防止商业贿赂，而对于支持自主创新重视不够、力度不大，采购产品存在纯技术、纯价格倾向，亟待采取有效措施加以改进，将支持自主创新作为政府采购工作重点。     

三管齐下发挥政府采购政策功能的作用

我国政府采购制度从20世纪中后期开始探索实施，经过十多年的创新、推广和完善，现在已经进入采购与实现政策功能并行的关键阶段，政府采购影响“已超过单纯的财政支出管理，涉及到对国民经济的宏观调控以及国内经济合作领域”。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中，提出实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制，极大地提高了政府采购在国家经济社会发展中的地位，为政府采购事业的发展提供了前所未有的历史机遇，也是政府采购从以往单纯节约采购资金向重视发挥政策功能转变的标志。如何促进政府采购政策功能的发挥，     

政府采购管理的转型

随着三个有关自主创新产品政府采购政策的出台,财政部已先后颁布了节能产品、环境标志产品等一系列与产业政策和保护民族工业有关的政府采购政策,政府采购管理的内涵日益深入。     

实践采购科学发展着力强化六大理念

一、强化采购政策法规理念 政府采购是财政政策的重要组成部分，建立政府采购制度是健全、规范财政支出政策的重要内容，是国家对财政资金使用管理的一项重要改革。《中华人民共和国政府采购法》要求政府采购要发挥政策功能，支持本国产品，激励自主创新。政府采购基本目标必须根据政府采购本质特征来确立。     

强化政府采购政策功能的重要行政措施

一、《办法》是强化政府采购政策功能的重要行政措施财政部关于执行科技自主创新政策的三个《办法》,是进一步强化政府采购政策功能的重要行政措施。效益功能和政策功能,是决定政府采     

政府采购政策功能若干问题的研究

政府采购政策功能包括促进自主创新、节能环保、中小企业发展等诸多方面。本文对这几个方面的法律依据、相互关系、存在问题、国外经验借鉴、政策建议进行了详尽介绍,有利于我们理清思路、深刻认识政策功能发挥的重点、难点问题,对于进一步的政策研究和政策落实大有裨益。