对建立统一法人社工作的思考

目前，贵州省各地农村信用社联合社根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神，正着手农村信用合作联社(以下简称统一法人社)的筹建工作。对于统一法人社来说，不只是能否建立，更重要的是建立后的发展。根据贵州省10家农村信用社联合社率先建立统一法人社的改革试点工作调研，我们对建立统一法人社工作提以下建议：     

实行县级联社统一法人中会计处理的相关问题

目前,新一轮农村信用社改革试点正在8个省(市)启动。在产权改革上,尽管国务院出台的《深化农村信用社改革试点方案》中提出了多种产权改革模式,但根据全国农村信用社的实际情况,大部分地区还是要把产权改革的重点放到以合作制为基础、以县级联社为统一法人的产权形式上来。江苏省早在2000年底就进行了以县(市)为单位统一法人的改革。笔者结合工作实践,就实行县级联社统一法人中会计处理的有关问题作一浅述,供改革试点地区参考。     

对阿坝州农村信用社改革情况的调查

按照农村信用社改革试点方案，阿坝州对农村信用社全部选择了以县为单位统一法人的产权组织形式和专项中央银行票据的资金支持方式进行改革。近期笔者对全州农村信用社改革试点情况进行了调查。     

河北省农村信用社统一法人改革存在问题及建议

产权组织形式的改革是农村信用社改革的主要内容,农村信用社以县(市)为单位统一法人是我省农村信用社产权组织改革的主要形式。积极发现并研究解决我省农村信用社统一法人改革中存在的问题与难点,对推进农村信用社统一法人改革,实现银监会提出的在2008年以前全部完成农村信用社统一法人改革的工作目标具有积极的现实意义。     

试探农村信用社统一法人改革

根据国务院关于深化农村信用社改革试点的整体部署,福建省农村信用社改革试点工作已进入实质性操作阶段。本文通过对农村信用社统一法人改革过程中遇到的新情况、新问题进行剖析,提出相关对策建议。     

历经磨难后的盼望

最近,农村信用社、农业发展银行和农业银行都不约而同地走向了改革的前台。国务院出台了农村信用社改革试点方案。方案称,尽管1997年以来,农村信用社各项工作取得了明显成效,但是法人治理结构不完善、内控制度不健全、管理体制不顺、历史包袱沉重、资产质量差、潜在风险依然较大,因此,要进一步深化农村信用社改革。这次改革有三点引人关注:一是改革试点模式多样化,既可以组建农村商业银行,也可以以县为单位组建统一法人,还可以维持旧的体制框架不变。二是把农村信用社交由地方政府管理,特别是省级政府有责任防范和处理辖内信用社的金融风险…     

农村信用社实行统一法人制后应注意的几个问题

统一法人制又称一级法人制，是指取消各乡农村信用社法人资格，以县为单位组建农村信用社。统一法人社自1999年在江苏正式试点以来，受到普遍好评，并得到大力推广，银监会为此于2003年9月颁布了《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》，明确了统一法人工作目的、条件、工作重点和程序。农村信用社实行统一法人制后，有利于进一步明晰产权关系，提高经营管理水平；有利于资金统一调剂，提高资金使用效益；有利于增强资金实力，     

激励与约束,央行政策正向效应初显——来自衡阳市农村信用社改革情况调查

一、农信社改革试点激励政策效应初步显现 衡阳市是全国第二批农村信用社改革试点地区,从2004年11月开始,辖内法人联社12个,全面启动了农村信用社改革试点工作,改革模式全部采取统一法人,改革资金扶持方式全部选择专项央行票据政策扶持.到2005年9月共获得额度为119206万元的央行票据支持,其中用于置换不良贷款80022万元,置换历年挂账亏损39184万元.为我市农村信用社解除历史包袱,轻装上阵,实现全面复兴,注入了生机和活力.     

农村信用社产权制度及管理体制亟待完善——对湘西州农村信用社的专题调研

一、改革试点以来辖内农村信用社产权制度与组织形式改革进展情况 湖南省是全国第二批农村信用社试点地区,自2004年11月开始,湘西州全面启动了农村信用社改革试点工作,采取统一法人的改革模式,选择专项央行票据的改革资金扶持方式,在法人治理结构、明晰产权关系、化解历史包袱、增强"三农"服务意识等方面取得了明显成效.截止2007年末,全州共有6家县级联社兑付成功,兑付金额12618万元,分别占总数和总金额的75%和77,52%,有力地支持和促进了湘西州新农村建设和社会经济的发展.     

激励与约束,央行政策正向效应初显——来自衡阳市农村信用社改革情况调查

一、农信社改革试点激励政策效应初步显现衡阳市是全国第二批农村信用社改革试点地区,从2004年11月开始,辖内法人联社12个,全面启动了农村信用社改革试点工作,改革模式全部采取统一法人,改革资金扶持方式全部选择专项央行票据政策扶持。到2005年9月共获得额度为119206万元的央行票据支持,其中用于置换不良贷款80022万元,置换历年挂账亏损39184万元。为我市农村信用社解除历史包袱,轻装上阵,实现全面复兴,注入了生机和活力。为达到央行票据的发行条件,农村信用社通过增资扩股来提高资本充足率。在央行票据发行以后,农村信用社在完善管理体制…     

农信社统一法人社后的监管思路

1999年，农村信用社一级法人制在江苏开始试点，受到普遍好评。认为实施一级法人核算管理体制使内控功能得到强化，内部改革得以深化，风险化解速度加快，实现了优势互补，基本上解决了现有二级法人制的弊端。中国银行业监督管理委员会于2003年9月颁布了《关于农村信用社以县(市)为单位统一法人工作指导意见》，准备大力推广。     

农信社统一法人后应注意的几个问题

深化农村信用社改革工作启动以来，全国农村信用社以县（市）为单位统一法人社组建工作进展顺利，一大批条件成熟的县（市）统一法人联社挂牌开业。新机构将激发新活力，但也面临新考验，笔者认为农村信用社统一法人社组建后应注意处理好以下几个问题。     

县级合作金融企业法人治理结构建设难点与对策

股份合作制是国务院深化农村信用社改革试点中确定的产权制度和组织形式之一,是农村信用社坚持为“三农”服务经营方向的现实选择。目前,新一轮的产权制度改革工作已接近尾声,但规范和完善法人治     

新一轮农村信用社改革中的问题及对策建议

深化农村信用社改革，改进农村金融服务，事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。江西省是我国首批8个农村信用社改革试点省之一，而吉安市辖内的吉水县又是全省农信社以县为单位统一法人改革的试点县，开展农村信用社改革进展情况及相关问题的调查，对及时掌握农信社改革动态，为领导决策提供参考具有重要的意义。     

小法人体制下大平台建设的着力点

2003年,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,开始以法人为单位的信用社产权制度改革,由此产生了不同产权形式和组织形式的众多市、县小法人.以县为单位的统一“小法人”制度的建成,为巩固农村支农主力军作用,实现农信社自身快速发展发挥了积极的作用,却也存在一些阻碍发展的困难和问题,需要依托“大平台”的视角和方法,整合系统资源加以疏导和解决,确保农村信用社新一轮改革发展目标的实现.     

关于农村信用社组建省级统一法人的几点思考

随着农村信用社改革试点取得阶段性成效,农信社改革重心必须逐渐转移到完善产权制度与管理体制上来。文章着眼于目前农信社发展的内外环境,提出成立股份制省一级法人是农信社发展的最佳选择,并在剖析县级小法人模式弊端和农村金融需求新格局的基础上,阐述了实行省级统一法人的制度优势。     

巩固成果再接再厉推动全区农村信用社改革试点工作再创新绩

一、精心组织实施改革试点资金支持方案,农村信用社改革取得重要进展和阶段性成果2004年8月,国务院全面部署第二批农村信用社改革试点省市的工作后,人民银行乌鲁木齐中心支行高度重视,在自治区人民政府的统一领导下,认真履行职责,精心组织实施改革试点资金支持的各项工作。全区各级人民银行积极承担起深化农村信用社改革试点资金支持的考核工作;银行监管部门、自治区农村信用联社采取有效措施推动资金支持方案的实施;各级政府在清收不良贷款、增资扩股等方面为农村信用社改革创造了良好的外部环境;全区农村信用社的     

农信社法人治理应注意的问题

农村信用社改革试点以来，试点省的农村信用社通过增资扩股，完善法人治理结构，强化约束机制，经营管理水平有了明显提高。但要实现农村信用社的良性健康发展，建立法人治理结构，应注意以下几方面的问题。     

农村信用社统一法人的做法及成效

姜堰市是位于江苏省中部的一个县级市,92万人口中农业人口占80%。2000年9月,姜堰市农村信用合作社联合社(以下简称姜堰市农信联社)与辖区34家农村信用社实行统一法人,开始实践农村信用社产权制度改革的试点。两年多来,姜堰市农信联社在完善法人治理结构方面进行了积极的探索,积     

农村信用社专项中央银行票据方案实施的效果分析

2003年8月，江苏省继2000年率先改革试点后再次被国务院批准确定为全国深化农村信用社改革试点的8个省份之一。这次改革试点的主要内容：一是以法人为单位改革农村信用社产权制度，明晰产权关系，因地制宜地选择不同的产权组织形式，完善法人治理结构。二是改革农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管。省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制将农村信用社的管理权交由地方政府负责。