铁路建设与铁道部政企分开的必要性分析

有观点认为铁道部继续维持政企合一的体制有利于铁路新线建设,但它低估了政企不分体制中的预算软约束问题。铁道部正在进行的大规模高速客运专线建设,是让普通老百姓只能花软卧的票价才能乘火车,存在着严重的市场风险和金融风险。高速铁路建设在各国都是高风险投资。我国的高速铁路客运专线面临比前日本国铁更为严重的问题。目前铁道部实行政企分开,高速客运专线建设已经造成的上千亿元经济损失马上就会显现出来。铁道部继续维持政企不分的格局,问题会以更大的规模积累和扩大,当政企合一的体制已经不能再掩盖问题时,经济损失将达到上万亿元的水平。铁道部继续维持政企不分的管理体制将造成极为严重的后果。     

我国铁路行业的政府管制问题

铁路行业目前实行的还是铁道部政企不分的经营管理体制,铁道部既是经营企业,又是市场准入、价格和服务质量标准制定的主要管制机构。因此,铁路行业政府管制目前要解决的主要问题还是最基本的政企分开问题。在政企分开后,建立管制中立的管制体制和“上下分离、客货分营”的产业结构,在铁路行业的各个环节尽量引入竞争。在放松管制、引入竞争的同时,对自然垄断部分和至关重要的价格行为、普遍服务进行适当管制。     

创建铁路货运集权与分权相结合的新管理体制

章剖晰了铁路货运高度集权式的行政化管理体制的弊端，提出了铁路货运集权与分权相结合的新管理体制，创造性地阐明了铁路货运作业流程革命的内涵，并在实践中形成了一套新管理体制的基本做法，取得了明显的经济效益和社会效益，在铁路系统具有很强的实践性和可操作性。     

山西地方铁路发展的若干问题探讨

地方铁路是特殊行业，为地方经济发展做出过重要贡献，面对市场经济环境的变化，缺乏竞争力的问题日益凸现，山西地方铁路的企业改制是建立现代企业制度的第一步，在此基础上，应在企业组织结构，经营方式，管理体制，分配形式等方面进行制度创新。文章在规范法仙治理结构。理顺内部管理体制，推行项目法人负责制，资本金制，实现股权多元化，加强与国铁合作，兼顾货运与客运等方面提出了发展对策。     

铁路长期垄断经营的原因及其产业组织形式

回顾分析了近两个世纪来铁路长期保持垄断经营的两个主要原因,即铁路线路等基础设施的资产专用性所引起的投资沉没成本特性以及铁路企业之间合谋的必然性。归纳总结了各国铁路保持垄断经营的四种产业组织形式,即被保护的政府部门垄断、被补贴的国有企业垄断、政企不分的国有垄断和被管制的卡特尔。     

论科技发展对铁路管理体制改革的促进作用

铁路管理体制是一个综合的概念,它包含了很丰富的内容,如铁路的计划管理体制,科技管理体制,投资管理体制,运输管理体制以及劳动工资管理体制等。显然,科学技术的进步对于不同体制的改革具有不同程度的作用,但在促进管理体制改革的机制上则具有相似的结果。着重讨论科技进步对铁路劳动管理体制改革的促进作用。     

关于现代企业财务管理体制创新的思考

创新企业财务管理体制，对现代企业制度的建立和规范具有重要的地位和作用。本文分析了财务管理体制创新的重要意义和科学依据，提出现代企业财务管理制度创新的具体措施。     

关于改革国有资产管理体制的构想─—访国家国有资产管理局综合司副司长、经济学博士宋宁

关于改革国有资产管理体制的构想─—访国家国有资产管理局综合司副司长、经济学博士宋宁本刊特约记者张春生毫无疑问，九四年是中国改革、稳定和发展的关键年。而现代企业制度的创建又是关键中之关键。虽然国有企业自改革开放以来有较大改观，但其产权不清、政企不分、责...     

铁路货运价格改革的几点探讨

我国现行铁路货物运价体系还存在着以下问题：铁路货物运价背离价值规律，不利于铁路主业直接从市场取得收入，铁路内部的低效率等，货物运价体系改革，要构建多种运价并存的管理体制，增加运价透明度，合理分摊新线运费。     

国有资产管理体制改革措施探讨

国有资产管理体制是确保国有资产有序经营、高效运作的重要保障。而国有资产管理体制的创新问题，则是近年来理论界讨论的热点之一。对这一问题进行研究和探索，既有着重要的理论意义，同时也具有一定的实践意义。通过对当前我国国有资产管理体制存在的问题进行分析，对完善我国国有资产管理体制问题进行思考。     

我国铁路融资问题及创新对策研究

我国铁路融资存在投资主体单一、渠道狭窄、来源不足、构成比例失调、市场化程度低等问题,究其原因,即管理体制滞后、缺乏公平合理的市场竞争机制、没有良好稳定的收益预期等,而解决的根本办法就是全面创新我国铁路融资制度体系。     

论“大跃进”发动的经济体制原因

1958年的“大跃进”运动，是中国在实施赶超战略过程中，违背客观经济规律，发动的一场暴风骤雨似的国民经济建设运动。“大跃进”运动发动的原因源自多个方面，从“大跃进”发动前后中国的经济体制角度，就赶超战略、生产资料所有制、计划经济体制、政企不分的管理体制以及当时的工农业发展体制等五个方面加以探讨和分析。     

国有林区的“林改”与管理体制改革

国有林区“两危”一直是林业经济管理领域没有解决的问题。从已有的研究文献来看,对国有林区管理体制问题,专家学者一致认为,其根源是计划经济遗留的“政企不分、事企不分”,改革的基本方向应是政企分开。随着改革和发展,国有林区森林资源产权和管理体制逐渐成为改革的核心问题。     

新经济形式下如何全面加强公安队伍建设

在党的十八大精神指引下，已成立64年的铁道部走进了改革行列。在这种铁路管理体制不断深化改革的形势下，如何发挥公安机关的作用，特别是加强公安队伍建设，是摆在各级铁路公安机关党组织面前亟待解决的一项课题。     

铁路运输管理体制改革的思考

铁路是国家重要的基础产业.中国铁路政企合一的模式,严重影响着铁路职能的正确行使和行业的公平竞争与良性发展.本文着重论述铁路运输管理体制在政企分开、市场准入、公司重构、融资机制等方面改革的着力点和基本框架.     

论中国当前会计管理体制的创新及其模式选择

会计管理体制创新的动因，包括内因和外因两方面。外因对会计管理体制有重大影响，而内因决定了会计管理体制创新的方向和准则，但促使其创新的外因，即使在现代企业制度建立较为完善时也可能依然存在，只是程度上的不同罢了。     

中国铁路体制改革迈出坚实步伐

2005年3月18日，铁道部党组书记、部长刘志军在全国铁路电视电话会议上郑重宣布：“为适应铁路改革发展新形势的需要，经部党组研究、国务院同意，决定撤销铁路分局，实行由铁路局直接管理站段的体制。”实行铁路局直接管理站段体制，是中国铁路发展史上的一次重大改革，是实现中国铁路现代化的一次重要的管理创新和制度创新，是适应铁路生产力发展、推进铁路跨越式发展的必然选择，对中国铁路的改革与发展将产生重大而深远的影响。     

国有企业经营者激励约束机制欠缺的原因探讨

产权不清与政企不分是国有企业经营者缺乏激励约束机制的根源；经理市场机制不完善是国有企业经营者缺乏激励约束机制的主要原因；企业家创新的环境不够宽松，制约了国有企业经营者激励约束机制的形成。     

知识经济时代中国高等教育管理所面临的挑战及对策

知识经济的出现牵动了人的观念的变化，而其中变动得最厉害的莫过于关于教育的观念。高等教育作为国家创新体系的重要组成部分，其管理体制的改革与创新对国家的高级人才培养计划有着重要的意义。     

抓住时机促进国有资产管理体制改革

所谓国有资产管理体制是指有关国有资产管理的制度安排的总和。现行国有资产管理体制的弊端可概括为以下几点：一是国有资产管理的权责上分工不明、责任不清,基本上没有摆脱计划经济体制下的“条条”“块块”分割。二是国有资产管理方式长期政企不分。三是国有资产管理的目标不明确。四是国有资产管理进退机制不畅,难以重组。五是国有资产管理监