西方文官制度的启示

当前，我国正处在一个新的历史发展时期，随着小康社会建设的全面展开，干部制度、人事制发也在进行着改革。在这个时候，研究西方的文官制度，观其利弊得失，总结其经验教训，对完善我国的干部制度是有借鉴意义的。     

英联邦国家的文官制度改革

20世纪70年代中期以来，西方国家兴起了私有化运动和新公共管理运动，起因是人们对于日益庞大的官僚机构日益不满以及政府不能适应变化了的社会和政治环境。因此人们希望政府更为效率、更有回应力以及能够提供更为灵活的服务等。英联邦国家在70年代中期开始的文官制度改革也是在这样的大背景下进行     

1978年美国文官制度改革存在的问题

由于改革法案的执行受阻、卡特连任失败、高级行政官员的高奖金未能兑现、精准考核方法的缺失、示范项目的经验和成果没有得到推广、改革没有触动文官常任制的弊端及对低层文官激励的忽视,1978年美国文官制度改革没有达到预期目的。     

深化干部人事制度改革的实践与思考

我们党历来高度重视干部工作,"干部人事制度改革"这个概念,是在十一届三中全会之后,伴随着我们党开启改革开放新时代而提出,并不断丰富和完善的.从当前我国干部管理情况看,现有干部管理制度坚持了党管干部原则,吸收了中国历史上官员选拔制度一些好的做法,借鉴了西方文官制度的一些成功经验,逐步形成了自己的特色,但也面临一些新的情况和问题,必须不断进行改革创新.     

西方国家官僚制的比较研究

对英美法德官僚制的比较研究,是一个颇具难度的论题。美国比较公共行政学家费勒尔·海迪将法德国家官僚制归为"古典"官僚制,将英美国家官僚制归为"公民文化"背景下的官僚制。伴随20世纪后期的行政改革,西方各国官僚制的内涵、角色、关系结构都发生了相应变化。在世界日益官僚化的趋势中,政府高级文官的地位日益显著。如今,国家仍然是秩序、安全、社会和谐与信任的保护者,仍需要精干、高效、低消耗的官僚机器。     

国外的政府机构改革

美国机构改革以提高效率为目标李志更自１９世纪８０年代以来，美国不断推行行政改革，每次改革都把提高效率作为一个重要内容和目标。尤其是从本世纪７０年代末开始的文官制度及管理机构改革，里根时代的大裁员以及克林顿时代的行政改革措施来看，美国政府一直在寻找既能...     

卡特文官制度改革对中国公选制度的借鉴意义

1978年，美国卡特文官制度改革是在诸多因素共同作用下完成的，是客观现实发展的要求，改革目的在于革除弊端，提高政府效率，重新树立政府威望，是美国政治史上一次较大的资产阶级政治改革。经过改革者们的精心设计，改革内容充实、方法新颖、效果良好，对中国公选制度改革发展完善具有重要借鉴意义。     

浅析西方的新公共管理对我国行政管理的改革和借鉴作用

新公共管理是20世纪70年代以来兴盛于西方各国政府改革的一种新模式,这一模式的基本价值取向是以解决政府和其他公共部门管理问题为核心gl标,使政府走出财政危机、管理危机和信任危机的困境,提升国家竞争力.以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用,因而有必要进行深入研究.     

台湾地区公务员制度的启示

台湾地区公务员制度发展起步早、时间长,既传承了中国古代以来的考试、铨叙、监察制度的精髓,也吸取了西方文官制度的合理成分,并在实践中不断总结完善,有不少经验值得借鉴。本文主要介绍台湾地区公务员制度特点及对大陆的借鉴意义。     

西方公共行政理论适用性比较研究——老公共行政、新公共行政、新公共服务理论的价值性探讨

公共行政是对社会公共事务进行科学高效管理的公共管理活动.随着社会的进步,公共行政不断受到来自社会公共事务复杂性和社会公众高标准性挑战,公共行政的完善除自身改革之外,吸收他国理论与实践经验并与之交流互鉴已成必然.本文从理论概述、生态比较、借鉴原则等方面对西方理论的适用性价值进行了探讨.     

南京国民政府文官审计制度述论

文官审计制度是文官制度的重要组成部分 ,是对文官权力的监督和制约。南京国民政府自 192 8年成立以后 ,成立了审计机构 ,建立了一整套文官审计制度 ,它标志着我国审计制度从封建形态向近现代形态的转变。探讨南京国民政府文官审计制度内涵及对其作出较为客观的评价 ,无论对于推动该领域研究还是促进当前我国审计制度的进一步完善都将会起到积极有益的作用。1、审计环境审计环境是指决定审计的产生、发展及确保审计工作正常运行的政治环境、经济环境、法律环境和社会文化环境等。 1912年中华民国的成立 ,标志着统治我国两千多年的封建社会的…     

官僚制研究综述

从目前研究的主导性的成果看,集中表现在三个方面：一是官僚制的弊端。二是官僚制的现实合理性;西方的公共行政改革说明＂官僚制精神＂没有过时。三是官僚制的修正趋向;新公共管理和新公共服务的改革是对传统公共行政官僚化的一种纠正。对官僚制上述的研究成果进行综述,这对于强化和推进这一研究具有一定的理论意义和现实意义。     

对新公共管理范式争议的研究

20世纪70年代以来,针对传统公共行政的合法性危机,西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的政府改革运动.不可否认,新公共管理从产生以来,在一些发达国家内取得了一定的成效.     

我国政府采购制度改革

政府采购是我国一项具有重大意义的财政制度，在西方历史悠久，在我国仍属于新生事物，改革时间短，经历了各种困难。尽管如此，我国的政府采购制度改革取得了阶段性成果，影响力不断扩大，绿色采购制度改革印象深刻。     

善治视野下公民意识的塑造

善治力图通过政府与公民之间的合作，达成两者间的默契。以实现公共利益的最大化。这种新的公共行政改革不仅对政府改革与政府治理提出了更大的挑战，也对公民的治理意识提出了更高的要求。在善治成为改革目标的今天，公民意识的塑造也成为公共行政发展的关键。     

各具特色的外国公务员制度

“公务员”或“文官”一词，是从英文Ctvil Servmt翻译过来的，英文原义是“文职服务员”，或者“文职仆人”一般是指行使国家权力、履行国家公务的人员。西方各国对国家公务人员的称呼不尽相同，英、美两国及一些英联邦国家称作“文官”；日本在第二次世界大战前，称作“文官”，战后改称“公务员”；法国叫“公务员”(Foncfionnaire)，含有干公务的人员的意思；德国称“联邦公务员”或“联邦官员”。     

西方国家政府部门人力资源管理对中国的启示

我国的政府部门人力资源管理中存在着人力资源配置不够优化等一系列问题,如何结合国家公务员制度建设,引入人力资源管理的新观念、新模式,探讨其理论与实践,推动我国政府部门人事管理体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,就成为一项具有重大理论与实践意义的课题。作为社会管理主体的政府,其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。西方国家。如英国、美国,其政府部门为适应经济变革进行了一系列行政改革,这些行政改革包括削减政府的规模、重塑政府的组织机构、开辟为公众服务的新途径等。但每次改革运动都是由文官制度的改革开始。尤其是在公职人员的招收、挑选、录用、培训等方面成效十分突出,而且正在成为一个世界范围内的潮流。     

我国公共部门绩效评估研究

随着公共行政改革的开展,绩效评估作为一项有效的管理工具在公共管理中受到广泛关注和研究.20世纪90年代,公共部门绩效评估在西方各国达到鼎盛.我国目前已初步形成了具有中国特色的公共部门绩效评估体系.但是绩效评估的实践中也存在着许多问题,借鉴西方国家的先进经验,对促进我国公共部门绩效评估体系的发展具有积极意义.     

科举制度对我国公务员录用制度的借鉴

科举制度产生于隋唐时期,距今已有1500多年。虽然它存在诸多弊端,但作为中国古代最有代表性的选官制度,对现代文官制度产生了重大影响。我国公务员制度正处于不断改革和完善的重要时期,其中录用制度是重要组成部分。因此,研究科举制度的历史意义,寻找其对我国公务员制度、特别是录用制度的借鉴之处有一定的现实意义。     

他山之石,可引以为用——读《公共行政与公共事务》

《公共行政与公共事务》作为一本公共行政方面的巨著,涵盖了公共行政的方方面面,文献全面、逻辑严谨、内容系统。与中国教科书的一板一眼不同,此书以公共行政与公共事务的发展与演变过程,从美国人的视角来探索公共行政的研究与实践,行文中带有很强的西方性,需要在阅读中寻找条理,可作为一张很好的地图入门。文章对此进行了分析。