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完善地方税制是我国分税制改革的内在要求。1994年我国分税制改革后建立的地方税制还存在着一些不完善之处。本文提出了完善地方税制的设想。 相似文献
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本文从我国现阶段税制改革的历史原因入手,结合国际税改趋势探讨了分税制改革的作用与现状,并进一步分析了当前分税制存在的问题。在此基础上提出,税制改革应以降低税负、增加税源为目标与途径:理顺中央和地方财政分配关系;深化分税制改革;通过结构性减税降低税负;完善税种适应生态文明建设。 相似文献
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中国分税制改革20周年:回顾与展望 总被引:2,自引:0,他引:2
1994年分税制改革是奠定我国社会主义市场经济基石的决定性改革。本文在回顾分税制改革二十年历程的基础上,对现行分税制存在的问题进行分析,对分税制改革后所出现的“土地财政”现象和地方政府债务问题做出澄清,并指出我国分税制改革需着重处理好“四大关系”:即分税制与基本公共服务均等化、财政体制改革与主体功能区建设、财政体制改革与城镇化建设、“营改增”与财政体制改革等关系。最后提出了厘清政府与市场的关系,合理界定两者边界;明晰中央政府与地方政府事权和事责;调整政府间收入划分,构建地方税制;完善省以下财政体制;硬化预算约束,防范地方政府债务风险等措施建议,以完善和深化分税制改革。 相似文献
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我国自1994年开始实施分税制财政体制以来,对市场经济下有效处理中央与地方的税收分配关系、加强宏观调控、调动中央与地方积极性发挥了积极效应.但由于种种原因,新体制中保留了旧体制的一些不合理成份.随着我国经济的发展和社会的进步,经济形式迫切要求改进和完善分税制财政体制,更好地体现分税制的原则.首先,建立适应多级分税制需要的税制体系;其次,合理划分事权、财权;第三、规范转移支付制度. 相似文献
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我国正在推行的以“分税制”为主体的财税体制改革,可以使税制简化、税负公平,它有利于促进企业平等竞争。从某种意义上讲,现行税制为地方税源体系建设创造了有利的条件。在这种税制的作用下,相当一部分地区构建起了结构优化、优势明显的地方税源体系,经济有了较大的发展。但是,也应该看到现行税制给地方税源体系建设带来的诸多不利因素。新形势理,如何进一步完善地方税收体系,使税收与经济齐头并进”、协调发展,是摆在各级政府及经济管理部门面前的一个新的课题。 相似文献
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1994年,国家实行了分税制的税制改革,合理处理了中央和地方的分配关系,充分调动了中央和地方的积极性。借助分税制这股东风,中央和地方的财政收入都有了较快的增长。在分税制不断完善的大环境下,各级政府如何在本级与下级政府之 相似文献
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1994年财政分税制改革后建立了中央税系和地方税系。新税制的运行对于保证财政收入、调节经济、监督管理等方面起到了巨大作用。但是,1994年税制改革,中央税系主体税种一步到位,地方税系按分税制的要求据事权来划分财权,将原适合地方小税种直接划归为地方,未作变动。具体表现为 相似文献
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论财政分权与民族地区基础教育 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>要求进一步深化分税制财政体制改革,改革现行税制,在统一税收前提下,赋予地方适当的财税管理权. 相似文献
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1994年财政分税制改革后建立了中央税系和地方税系。新税制的运行对于保证财政收入,调节经济,监督管理等方面起到了巨大作用,但是,1994年税制改革,中央税系主体税种一步到位,地方税系的税按分税制的要求据事权来划分财权,将原适合地方小税种直接划归为地方... 相似文献
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1994年1月1日实行分税制,是建国以来一次重大税制结构调整,在规范税制、公平税负、改善宏观经济环境等方面,起到了积极作用。同时也对地方财源、地方税收和地方国民经济发展产生了很大影响。根据分税制的实际运作情况,客观分析和探讨城市地方税收、地方财源与地方国民经济活动的相互关系,对培植地方税源,促进城市经济的持续发展,有着十分重要的意义。 一、理论上的正相关性 从理论上讲,城市的国内生产总值能较全面地反映当地国民经济发展状况。地方税收是筹集地方 相似文献
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本文试从分析山东省地方财力状况入手,通过阐述分税制以来山东省财政收入总量的变化、结构变化状况以及与几个省市财力状况的比较来分析分税制对山东地方财政及地方经济的影响,希望能够对山东税制改革提出相应对策。 相似文献
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1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。 相似文献
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现行分税制的弊端及其完善赵平按照“统一税法,公平税负,简化税制,合理分权”的原则,1994年我国对原有税制进行了较全面的改革,从而建立起了一个基本上能适应我国国情和社会主义市场经济运转要求的分税制的框架体系。但是,从完善角度和充分发挥税收调节经济的作... 相似文献
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<正> 改革开放20年来,我国先后进行了三次大的税制改革,税制结构从不完备向比较完备的方向发展。初步建立起适应社会主义市场经济体制的税收制度和税制结构。随着分税制改革的推进,地方税已成为一个相对独立、完整的税制体系。地方税是地方政府财政收入的重要基础,要结合我国具体情况并借鉴国外先进经验,建立起一套科学、严密的新型地方税制体系。在保证强化和发挥中央 相似文献
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1994年我国在合理划分中央与地方事权的基础上建立了分税制财政管理体制,并相应建立了中央税收和地方税收体系。税制改革以来税收收入连年大幅度增长,税收收入占财政收入的比重、中央税收收入占整体税收收入的比重逐年攀升,中央税收体系得到了加强。与之相比,地方税制改革严重滞后,地方税收体系的不健全已逐渐成为阻碍地方经济发展的一个重要因素。 相似文献
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<正> 我国的地方税制还存在一些不科学、不合理的成分,需要在实践中不断改进、不断完善。对些,西方发达国家地方税收体系的建设与改革为我们提供了借鉴的经验。发达国家地方税收体系建设的基本做法 (一)美国的地方税制美国是典型的联邦制国家,与其国体相适应,实行彻底的分税制,即按照法定事权的划分实行联邦、州、地方(市县) 相似文献
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完善地方税体系的研究——以天津为例的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
天津财政税收科研所课题组 《天津经济》2009,(11):58-62
1994年的分税制财政体制改革以及以后的税制调整,逐步形成了我国现行的地方税体系框架。在现行的地方税体系运行过程中存在一些问题需要进行完善。党的十七届二中全会提出了第三轮地方税收体制改革的政策目标:建立财力与事权相匹配的体制,增强基层政府提供公共服务与公共产品的能力, 相似文献
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<正>为了适应社会主义市场经济的发展,加强中央宏观调控能力,理顺和规范中央与地方的分配关系,1994年,中央将在全国推行分税制。这一改革,必将给长期从优惠性的财政递增包干体制中受益的深圳乃至罗湖区带来深刻的影响。面对利益格局的调整变化,我们必须思考应对的举措。 一、分税制改革对罗湖区财力的影响 分税制是市场经济国家普遍实行的一种规范中央和地方之间财政分配关系的制度。西方国家实行分税制已有上百年的历史,作为一项制度,已发展得十分完善和成熟。它的基本原则有三项:在划分事权的基础上划分中央和地方税种;中央、地方分设国税局和地方税局,各收各的税;中央集中必要的财力。这三项,也是我国推行的分税制改革所采用的基本原则。但是,由于我们刚刚开始实行社会主义市场经济体制,国家的基本国情决定了不可能把西方市场经济国家的分税制办法原封不动地担过来。我们实行的只能是一种具有中国特色的分税制。原因在于,实施分税制改革所要解决的最重要最直接的问题,是提高中央财政收入的比重,但解决这个问题,又不能过分地减少地方既有利益,从而影响地方政府的积极性。分税制改革的进程。将是渐进式的、温和的改革,在开始阶段保留财政包干体制的积极成果,经过一个过渡时期,逐步完成新老体制的转换 相似文献