粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

安徽省粮食补贴方式改革效果的调查与分析

本文通过实证分析证明，安徽省所实施的粮食补贴方式改革达到了使农民受益、财政减负、培育非国有粮食购销主体、活跃粮食购销市场、促进国有粮食企业的改革、改善了农业种植结构的综合效果。     

浅议新形势下国有粮食购销企业何去何从

随着粮食购销市场化的深入，粮食定购任务的取消和储备粮垂直管理体系的完善，原来国有粮食购销企业依靠政策性补贴维持企业生存的局面已成历史。新形势下，国有粮食购销企业何去何从?笔谈点拙见。     

对国有粮食企业如何发挥市场主渠道作用的思考

当前，粮食购销市场化、主体多元化的格局已经形成，国有粮食企业在严峻的市场形势下，如何实现由“计划主渠道”向“市场主渠道”转变，真正成为国家对粮食宏观调控的载体，是摆在国有粮食企业面前亟待解决的重要课题。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

粮食购销企业增强竞争力是发挥市场主渠道作用的关键

国有粮食购销企业在市场竞争中，应继续在粮食收购、掌握粮源、保障市场供应和服从国家宏观调控等方面发挥主渠道作用，真正实现由“计划主渠道”向“市场主渠道”的转变。笔者认为，强化粮食购销企业素质建设，提高市场竞争力，是发挥其市场主渠道作用的关键。     

新形势下国有粮食购销企业主渠道作用浅析

粮食购销市场化后,我们必须重新审势国有粮食购销企业在粮食市场竞争中的优劣,做到像老子所说一样:“知人者智,自知者明;胜人者力,自胜者强”。才能在市场竞争中脱颖而出,发挥市场主渠道作用,否则必将在市场竞争中淘汰出局,连生存的资格都没有。一、国有购销粮食企业在市场竞争中的优势(一)拥有众多的优秀人才和熟练的技术骨干国有粮食购销企业经过多年的培养、教育,优秀人才已脱颖而出,他们熟悉业务,懂管理,善经营,具有创新能力,是粮食企业的精英和希望所在。国有粮食购销企业根据自身的发展需要,从购、销、加、调、储、检化验技术骨干队伍…     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

粮食局长谈粮食

全国粮食局长会议分组讨论上,各省(市、区)粮食局长踊跃发言,从本省(市、区)实际出发,介绍了本地粮食工作的情况,分析了遇到的问题并提出了建议。本刊根据各位局长的发言录音,就他们讨论的十个热点问题整理刊发此文,以飨读者。     

稳定粮食产量 确保粮食安全

当前,我国的工业化和城镇化建设正在加快推进,各地的＂十二五＂发展规划都把推进＂两化＂作为实现地区跨越式发展的重要途径,呈现出强力推进的势头。但是,这些规划缺乏对土地特别是对耕地的有效保护措施。     

粮食主产区是确保粮食安全的重中之重——对粮食主产省吉、豫的调研与思考

<正>自进入新世纪以来,我国粮食生产的一个鲜明特点是愈来愈向主产区集中。如今,全国13个粮食主产区的粮食产量已占全国总量的74%以上,而消费量只占全国的62%。在13个粮食主产区中,能够提供较大数量商品粮     

着力消减粮食周期性波动对粮食安全的影响

<正>粮食周期性波动是影响粮食安全的重要因素。本课题研究的目的是通过对建国60年来粮食周期性波动的轨迹、特点、原因的分析比较,提出消减粮食周期性波动的对策和保障粮食安全的政策建议,供国家粮食宏观决策参考。     

正确判断粮食市场形势 确保粮食市场的稳定——关于2006年小麦、稻谷价格上涨情况分析与政策建议

2006年,在连续三年粮食丰收后,粮价出现一定程度的上涨,引起社会各方关注。但对粮价为何上涨,粮价水平究竟多高合适,国家如何调控,众说纷纭、各执己见。笔者认为,2006年粮价上涨主要是政策性因素导致,而非市场因素。要继续保持粮价的适度稳定,应继续坚持和完善有关粮食政策,保持政策的相对     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控的总体思路,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食收购和价格,全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。     

推进粮食产业化经营

粮食产业化经营是农业产业化深入发展的产物,是粮食企业改革的一次制度创新,是在市场经济条件下,通过生产专业化、购销一体化、服务社会化、效益最大化为内容的经营组织,是推动传统粮食产销向现代粮食经营产业转化的过程,是优化粮食物流的有效形式,它必将改变我国传统的粮食生产格局,对确保粮食安全,促进我国农村经济和粮食生产的稳定发展具有极为重要的现实意义。推动粮食产业化经营是粮食行政管理部门实行行业指导的主要手段和重要内容。粮食行政管理部门在推动粮食产业化经营的过程中,要重点抓好以下关键环节。一是抓订单粮食和基地建设…     

当前粮食状况与今后任务

粮食是关系国计民生的重要商品,一直为世人所关注。我国自1984年和1996年粮食总产分别突破八千亿斤和一万亿斤大关后,长期被粮食困扰的中国人从心底感到轻松,“吃饭的问题终于解决了”,“调整农业结构、发展经济有基础了”,“深化粮食流通体制改革有条件了”……确实,上下都腾出了精力抓经济、搞城建,用不着“全党动手,大办粮食”。然而,在不经意中,全国粮食连续四年减产,总产量回到上世纪90年代初水平,人均占有量回到80年代初水平。但社会上没有粮食短缺的迹象,十多年来粮食多得卖不出的观点仍然占据在人们脑海中,市场仍然稳定。这是因为,…     

粮食安全视阈下我国粮食进口控制问题研究

[目的]近年来,在我国粮食增产同时,自给率水平不断下降,主要粮食品种净进口均呈常态化且增长迅速,甚至在2015年出现了奇怪的"三高并存"现象。因此,保障我国粮食安全,探寻有效控制进口的途径迫在眉睫。[方法]在查阅相关文献的基础上,综合运用定量统计描述、定性分析和比较分析方法,分析我国粮食进口现状及进口过度的原因。[结果]当前我国粮食进口过度问题严重,主要表现为"非必需进口过度"和"结构性进口过度"。造成我国粮食净进口远超产需缺口的直接原因是不断扩大的国内外粮食价差,根本原因是国内外生产成本差,其中劳动力成本在我国粮食生产成本上升中的贡献最大。[结论]确保粮食进口适度适当,要加强政策支持,降低国内粮食生产成本;影响进口粮食价格,缩小甚至逆转国内外价格差;推动农业"走出去",有效利用国际市场和国外资源;用足用好"黄箱"和"绿箱"政策,健全农业补贴体系。     

大力夯实粮食可持续安全大厦的基石

一、粮食生产和收购取得＂双丰收＂2010年,在国内外严峻的经济环境下,我国战胜罕见的多发、频发的极端自然灾害,经受接踵而来的一系列严峻考验,实现了粮食＂三最＂的奇迹一是粮食生产连续七年增产,达到54640万吨,比上年增产1560万