澄城县:产业扶贫工作的调查与思考

<正>为了全面掌握澄城县产业脱贫情况,深入分析产业脱贫中存在的突出问题,进一步完善产业脱贫的帮扶措施,年初,县农广校兵分三路,利用半个月时间,先后走访了全县10个乡镇,对全县产业扶贫工作有了一个整体把握,并引发了几点思考。一、产业扶贫基本情况澄城县地处渭北旱塬,全县耕地面积87万亩,总人口40万,其中农业人口30万。现有扶贫开发重点村94个,农村贫困人口4.23万,是国家扶贫开发工作重点县和省级黄河沿岸土石山区县。2016年以来,全县紧紧围绕"2018年贫困村、贫困县摘     

团结鼓劲再创新绩——对印江县做好新阶段扶贫开发工作的几点建议

贵州省印江土家族苗族自治县自１９８６年有组织、有计划、大规模地开展扶贫工作以来，通过全县各级干部、各族群众的苦干实干，全县扶贫攻坚取得可喜成就。２００１年，全县农民人均纯收入１３１７元，农村贫困人口从１９８６年的２４．６７万人，减少到４．３万人。当前，做好新阶段的扶贫开发工作，对作为贵州扶贫开发重点县的印江来说还面临着许多困难和问题。主要有以下几个方面：一是现有贫困人口大多居住在生存环境十分恶劣的深山区、石山区，贫困程度深，解决贫困的难度大。二是人多耕地少，农业基础设施脆弱。全县农民人均占有耕地…     

石柱县实施开发式扶贫的思考

重庆市石柱县是典型的“老、少、边、山、穷”县。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,全县经济和各项社会事业取得了较大发展,呈现出巨大变比,但目前全县尚有10个特困乡,118个特困村,3.35万建卡贫困户,12.73万建卡贫困人口尚未解决温饱问题,而且越过“温饱线”的脱贫户中返贫现象也十分突出,     

产业“小鸟成群” 移民安心扎根

<正>山西天镇县投资5.2亿元集中打造"万家乐"移民新区,以"新农民+新市民+新产业+新模式"的思路,积极探索城乡一体化发展新路径,确保贫穷群众搬得出、稳得住、能脱贫。天镇县地处晋、冀、蒙三省(区)交界处,被国家列入燕山太行山特困地区,也是山西省十个深度贫困县之一。现辖5镇7乡,235个行政村,总人口23.1万,全县建档立卡贫困人口2.01万户4.76万人。"十三五"以来,全县易地扶贫搬迁集中打造了68个安置点,涉及11586户27809人,人口占到全县十分之一。     

让特色产业扛起扶贫“大梁”

正产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的基础,是决胜的根本,是精准脱贫"五个一批"中的"第一工程"。开展精准脱贫之初,湖北190万建档立卡贫困户、590万贫困人口中,需要靠产业脱贫的就有110多万户、300多万人;目前还有203.8万贫困人口,需要靠产业脱贫的有110多万人。庞大的群体以及绝对的占比,要求我们必须把发展产业放在第一     

扛起财政资金硬杠杆打赢精准扶贫大战役

正湖北省保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县、襄阳市唯一全山区县,也是全省精准扶贫的主战场。全县建档立卡贫困户2.95万户、8.3万人,锁定易地扶贫搬迁户1.3万户、3.6万人。贫困人口和易地扶贫搬迁,分别占襄阳市的23%、65%,脱贫攻坚的难度很大,任务很重。作为山区小县、财政穷县,如何发挥财政资金的杠杆效应,确保精准脱贫任务的顺利完成?财政部门认真分析省情、县情,广泛调研、多方研究镇情、村情,     

石柱县扶贫调查与思考

石柱县扶贫调查与思考孙伟承笔者对三峡库区典型的国定贫困县石柱土家族自治县扶贫问题进行了调查。目前全县尚有１０个特困乡，１１８个特困村，３３５万建卡贫困户，１２７３万建卡贫困人口尚未解决温饱问题，而且越过“温饱线”的脱贫户中返贫现象也十分突出，（一...     

支持马铃薯产业 助推精准扶贫

<正>甘肃分行立足甘肃贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫攻坚任务十分繁重的实际,自觉扛起信贷扶贫大旗,积极探索信贷支持产业扶贫的"甘肃模式",在助推定西马铃薯产业扶贫中起到了不可或缺的重要作用。一、结合市情行情,不断完善信贷支持措施定西位于甘肃中部,属黄土高原丘陵沟壑区,是传统的纯农业地区,自古因"苦瘠甲天下"而著称。全市7县区全部处于六盘山连片贫困地区,是全国脱贫攻坚的主战场。2015年末,贫困人口46.21万人,贫困面17.4%,高于全省平均水平1.7个百分点。在这样一个     

大化县扶贫攻坚的成效与经验

一、扶贫攻坚的成效大化瑶族自治县是广西28个特困县之一,也是全国有名的少数民族贫困县。近几年来,大化县党委和政府始终把扶贫工作放在首位,在上级党委、政府的领导下,经过全县各级领导和广大干部群众的不懈努力,全县农村贫困人口从1990年的31．3万人减少到1996年的17万人,1997年底,又减少到9．2万人,扶贫攻坚取得了辉煌的战果。按计划,1998年,全县将新增脱贫人口6．8万人,1999年将实现全县脱贫的目标。二、大化县扶贫攻坚的经验1、统一思想,提高认识,明确目标,选准路子。1996年全国、全区扶贫工作会议召开以后,大化县委、…     

广西田东县农村金融改革试点调查

<正>广西田东县是全国扶贫工作重点县,是一个以农业为主的西部欠发达县。全县40.6万人,贫困人口有7.38万,其中绝对贫困人口2.38万。全县161     

都安县抓好农民增收脱贫

广西都安瑶族自治县是国定贫困县之一,集“老、少、边、山、穷”于一体,素有“九分石头一分土”之称,属国家重点扶贫对象。全县６０多万各族人民在当地党委、政府的领导下,艰苦奋斗,多方寻求脱贫路子,取得显著成效,全县贫困人口由８０年代初的近４０万人降到目前的１１万人。近年来,县委、县政府非常重视农村工作,切实加强对农业的领导,以发展农村经济作为提高农民收入的突破口,力争在本世纪末解决温饱,实现全县脱贫。农经部门也将在促进农民增收、保持农村稳定方面做出自己积极应有的努力。都安县抓好农民增收脱贫@黄景文     

“薪金租金股金”创收 认准产业扶贫“固本策”——河南嵩县脱贫攻坚观察

正位于豫西伏牛山深处的嵩县是国家级贫困县,全县310个行政村中超过1/3是贫困村,63万余人中超过1/8是贫困人口,是脱贫攻坚过程中的"贫中之贫,困中之困"。近年来,为啃下脱贫攻坚的"硬骨头",嵩县认准产业扶贫是固本之策,依托本地资源和生态优势,按照"县有龙头企业,乡有主导产业,村有集体经济,户有增收项目"布局,做大做强扶贫产业,为全县稳定脱贫打下     

扶贫攻坚最后冲刺阶段的一项主要任务——移民开发

一、移民开发是一部分特困山区解决温饱问题的必然选择从1994年国家加大扶贫攻坚的力度以来,全省380万贫困人口已有270万解决了温饱问题,50个贫困县已有27个摘掉了贫困帽子,有的村庄已提前实现了小康,这说明我省扶贫攻坚的成就是十分巨大的。但是,尚未脱贫的攻坚区任务也是十分巨大的,这一点必须要有清醒的认识。过去几年,我们集中力量围剿贫困,比较容易的都拿下来了,剩下的都是自然条件极差的特     

精准对接易地搬迁 助力国家扶贫攻坚

正坚持以易地扶贫搬迁为主攻方向,以实施精准扶贫为工作重点,是江西实现全省脱贫的关键。江西分行积极探索、大胆实践,扎实推进江西易地扶贫搬迁工作。江西是著名的革命老区,有58个原中央苏区县和特困片区县及25个罗霄山片区县和国定贫困县,276万贫困人口、2900个省定贫困村,是全国易地扶贫搬迁21个省份之一,"十三五"期间需要搬迁的贫困人口50万,其中纳入"全国扶贫信息网络系统"建档立卡人口20万,实现与全国同步全面小康的目标任务还十分繁重。坚持以易地扶贫搬迁为主攻     

重庆分行开展“服务脱贫攻坚决胜年”活动

<正>重庆分行统筹部署金融扶贫工作,提出围绕全市全面如期打赢脱贫攻坚战,确保2017年剩余9个贫困区县整体脱贫摘帽,2263个贫困村、18万建档立卡贫困人口脱贫,并在其中成为金融扶贫的先锋、主力和模范。近期重庆分行下发了《中国农业发展银行重庆市分行服务脱贫攻坚决胜年活动方案》,统筹部署金融扶贫工作,提出围绕全市全面如期打赢脱贫攻坚战,确保剩余9个贫困区县整体脱贫摘帽,2263个贫困村、18万建档立卡贫困人口脱贫,并在其中成为金融扶贫的先锋、主力和模范。     

西藏农牧区经济增长对扶贫开发的带动性研究

贫困是困扰我国西藏农牧地区发展的一个长久以来的问题,虽然多年来我国西藏地区的扶贫工作已经取得了很大成效,但是目前贫困人口率仍远远高于国家平均数。西藏农牧区是我国贫困面积最大的区域,且各地区之间发展状况相差较大,也给扶贫工作带来了许多难度。从发展经济学角度分析,经济增长与脱贫工作息息相关,经济增长对于脱贫工作的带动不仅仅在于增长速率,还在于经济发展过程中各项要素的组合利用状况,后者需要立足于当地的社会结构与区域特色,选择适合当地的产业发展模式与经济增长方式。因此,国家提出精准扶贫的概念,要求西藏农牧区根据县域特点因地制宜制定对策。在农业优势区,适宜集中农业化优势发展相关产业,并以工带农,推动农业的产业化发展;在畜牧业集中区,要积极发挥牧民的生产积极性,将牧民生产、企业带动及科技支撑结合起来,建立产、学、研、销一体化的畜牧业产业化模式;在特色资源区域,可以大力发展特色资源生产基地,建立全面有效的特色经济区域管理机制;在交通沿线区域与边境县,应加强基础设施建设,以更好地发挥地理优势。     

精准扶贫视角下返贫路径的阻断与优化

通过脱贫攻坚确保全体人民共享改革发展成果和实现共同富裕,是展现中国特色社会主义制度优越性的重要标志之一。在此过程中,扶贫目标的实现除了要在现有标准下让贫困人口脱贫,还应在稳定脱贫的工作中防止返贫,这是今后一段时间精准扶贫的主要任务。文章以此为视角,从多个层面给出了贫困人口返贫路径的阻断策略,并试着给出了优化措施。     

忻州地区科技扶贫的战略思考

忻州地区是一个资源富区,经济贫区。全区14个县(市)就有10个贫困县,贫困人口82万,占全省380万贫困人口的近1/4,贫困面居全省第一。因而,扶贫攻坚是摆在全区各级党委、政府面前的一项紧迫、艰巨的任务。扶贫攻坚的突破口在哪里?我们认为,在贫困落后地区科技扶贫是扶贫攻坚的捷径。     

扎实做好脱贫攻坚服务保障

<正>湖北是国家脱贫攻坚的重要战场,有3个集中连片特困地区、37个贫困县、590万建档立卡贫困人口。在总行党委的坚强领导和相关部门的大力支持下,湖北省分行工会在省分行党委的统一指挥下,以秉承家国情怀,强化政治担当的责任感和使命感,积极配合扶贫等业务部门,以服务脱贫攻坚统揽全局,扎实做好脱贫攻坚服务保障,实现了对37个贫困县的全覆盖。截至2016年6月末,湖北     

在精准脱贫中社会组织的担当与创新

现在距2020年实现全面脱贫目标还有不到三年时间,全国仍有3000多万贫困人口没有摆脱贫困,脱贫攻坚任务十分艰巨。社会扶贫是政府、市场、社会"三位一体"的重要组成部分,三者又是互相关联的整体。社会组织,既是社会责任的承担者,又是精准脱贫的参与者。脱贫攻坚既是社会组织的重要职责,是我国社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现,也是社会组织发展壮大的重要舞台和现实途径,要积极引导社会组织为脱贫攻坚贡献力量。如何广泛动员社会组织参与精准脱贫和进一步挖掘及发挥社会组织的扶贫潜力,对于扶贫工作十分重要。