深化国有大型骨干企业改革

深化国有大型骨干企业改革，是深化国有企业改革的重点与难点。对国有大型骨干企业必须分类进行改革，并进一步减少国有独资企业，进一步实现企业股权结构分散化与合理化，进一步规范法人治理结构和母子公司关系，加快集团公司主业整体上市，加快存续企业改革。     

特区国有电子集团公司建立现代企业制度的难点和对策

公司制是现代企业制度的基本形式，它具有产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的特点。目前，特区国有电子企业集团的核心企业也叫公司或集团公司，但很不规范，有的甚至还带有浓厚的行业行政管理色彩，不能适应社会化大生产和社会主义市场经济体制的要求。因此，实行公司化改造，建立现代企业制度，加速企业转换经营机制，是特区国有电子集团公司走出低谷、摆脱困境、加快发展的重要途径。一、特区电子集团公司建立现代企业制度的现实意义1．有利于国有资产的优化重组和保值增殖。更好池发挥国有大型集团公司在特区市场经济中的主导作…     

完善国有出资人到位制度是国企建立有效公司治理结构的关键--关于深化国企改革的战略思考

完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节，本文认为，完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府，作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股，参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。     

浅谈国有外贸企业的资产重组

随着改革的深化,竞争成为对外贸易领域的主旋律。但目前国有外贸企业的竞争力普遍不强,这一方面是由于亚洲金融危机的影响,另一方面也与国有外贸企业规模小、效益低有很大关系。为此,必须通过多种方式实行资产重组,走规模经营道路,以提高国有外贸企业的经济效益和整体竞争力。 一、国有外贸企业资产重组的必要性和迫切性 （一）国有外贸企业面临的困难与挑战迫切要求资产重组 目前,国有外贸企业面临的困难与挑战主要表现在：一是随着国有企业改革的深入和现代企业制度的逐步建立,大型企业结构发生了变化,这些企业有能力也有决心解…     

化解国有中小企业民营化改造问题的方略

对国有中小企业实施民营化改革是解决国有企业问题的根本途径。按照党的十五届四中全会精神,国有企业改革已全面铺开,并已进入攻坚阶段。对国有中小企业进行民营化改造,已摸索了许多成功的经验,但从目前情况看,还有许多问题需要进一步探讨。1、关于国有资产保值增值问题。一是有些地方、部门和企业对中小企业民营化改造在认识上存在偏差,错误地认为民营化改造就是将国有资产瓜分为私人所有。二是进行不规范的产权交易,将国有资产以低廉的价格出售给集体和个人。三是国有企业进行股份制改造中,国有资产不作股,以个人股参与国有资产分红。四是在租赁中,因     

国有企业经营者市场选择机制初探

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,国有企业面临着经营者的选择问题、激励问题和监督问题,其中经营者选择问题尤为关键。国有企业经营者选择市场化,企业经营人才职业化,是建立现代企业制度、搞好国有企业的客观要求。一、企业经营者的地位和作用市场经济条件下,...     

深化国有小型企业改革的思路探索

江泽民同志在党的十五次代表大会报告中指出,国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。同时还指出,要着眼于搞好整个国有经济、抓好大的、放活小的、对国有企业实施战略性改组。根据这一指示精神,国有企业在深化体制改革、转换经营机制方面出现了新的转机,尤其是国有大中型企业在强强联合、跨地区、跨行业兼并以及组建一批大型企业集团等方面迈出了较大的步伐、如江苏省的仪征化纤、金陵石化、南化集团和扬子乙烯等四强联合组建的“东联化学工业集团公司”…     

国有控股公司财务监控体系的构建

随着国有企业产权多元化改革的进行,国有独资企业将越来越少,国有企业将会更多地以国有控股企业和国有参股企业的形式出现。基于国有企业在我国经济中的重要地位,以及国有企业财务监控不得力、国有资产大量流失的现状,本文将在国有资产管理新体制的框架下,讨论国资委作为国有资产出资者代表,如何通过其出资者的财务行为,既加强对国有控股公司的财务监控,实现其作为出资者的理财目标,却又不直接参与到控股公司的经营,重蹈过去“政企不分”的覆辙。     

集团公司授权经营国有资产的操作误区及规范思路

集团公司授权经营国有资产的操作误区及规范思路福建省社会科学院经济研究所陈明森确定国有资产投资主体，明晰国有产权，是我国国有企业建立现代企业制度的一项重要内容。作为国有资产投资主体的组织形式有４种：国家控股公司、国家投资公司、国有资产经营公司和大型企业...     

大型国有煤炭企业转型的特征分析与实践探讨

煤炭属于不可再生资源,煤炭企业是典型的不可再生资源型企业,在其资源枯竭后,如何生存和发展?这是人们普遍关注的一个问题,也是一个世界性的难题。中国的大型煤炭企业还具有与一般企业不同的特性,多为计划经济时代建立的国有企业,随着市场经济改革的深入发展,同时要完成从计划经济向市场经济的转变。因此,企业的转型面临产业转型和体制转换的双重困难,研究面临资源枯竭的大型国有煤炭企业转型具有重要的现实意义。一、大型国有煤炭企业转型存在的困难和问题由于大型国有煤炭企业同时面临着资源危机及国企改革的双重压力,其转型道路必定存在…     

加强国有大型企业集团化建设的构思

国有大型企业是国家经济的支柱,国有大型企业集团化建设是提升企业国际市场竞争力,有效应对经济全球化挑战,实现经济持续、健康发展的需要.阐述了国有大型企业集团化建设的发展历程,指出了企业集团化进程中存在的主要问题,在此基础上就如何加快国有企业集团化建设提出了具体的对策和建议,旨在对企业集团化建设的科学、规范和健康发展起到促进作用.     

论我国国有独资公司的治理结构的完善

党的十六大明确提出要建立国有资产管理体系,形成三级出资人制度。在这一背景下,国有独资公司的改革目标是成为股份制公司,但这一过程需要较长时间。在过渡阶段,现时国有独资公司的治理结构要进一步完善。同时,在某些重要行业为把握国家对经济的控制,一些企业仍需较长时间保留国有独资形态;此外,国有企业重组后,国有资产经营公司也将在一个较长的时间内保持国有独资形态。对此,有必要对现有的国有独资公司的治理机构进一步完善。     

国有大型企业的内部控制制度建设探讨

随着全球化、民营经济发展和市场竞争的日趋激励,完善作为现代企业管理重要组成部分的内部控制制度已成为增强国有大型企业核心竞争力的重要保证.目前由于各种原因,我国国有大型企业虽然都实施了内部控制制度,但是执行效果却没有达到预期的目标,鉴于内部控制制度可以维护企业资产安全、提高经营效率、促进长远战略目标的实现等职能,国有大型企业加强内部控制制度建设已是大势所趋.本文具体分析了现阶段国有大型企业内部控制制度建设存在的问题,并针对性的提出了相关建议,以促进国有大型企业提高管理效率、实现企业价值化.     

国务院国资委:2005年国企改革五大重点

一是完善国有资产监督管理体制。抓紧组建和完善地方国有资产监管机构,进一步落实监管责任。抓紧研究制定国有资本经营预算制度、中央企业授权经营管理、国有企业监事会条例（修订）、重要子企业重大事项管理等法规规章,积极参与国有资产法,公司法,破产法等法律法规的制定和修订工作,完善企业负责人经营业绩考核,任期目标考核体系和薪酬分配制度,完善和改进国有重点大型企业监事会制度。     

加强对国有企业经营者的监督管理

近几年，随着国有企业改革的不断深化，企业经营自主权不断扩大，一些国有企业经营者侵害国有资产权益，致使国有资产大量流失。这种现象之所以发生，从主观上讲是经营者对物质利益追求的结果。因此，在市场经济体制下要加强对国有企业经营者的监督管理。经营者的行为是否...     

国有大型企业内部控制制度建设研究

内部控制对于企业具有举足轻重的作用,通过完善内部控制促进企业财务信息的真实完整,保全企业资产,保证企业遵守法律法规,进而促进企业提高效益和效率.通过对国有大型企业的研究,指出目前国有大型企业内部控制存在的主要问题以及问题存在的原因,并提出了完善国有大型企业内部控制制度建设的政策建议.     

对国有控股公司运作管理的若干认识

<正>长期以来,我国国有资产的运作管理由政府内部设置的行政主管部门负责,这种运作方式的低效和非市场性对我国国有经济发展的制约人所共知,改革旧的国有资产管理体制、建立新的国有企业运行机制是我们十几年来坚持不懈改革的一项重要内容。以不同于政府机构职能,具有企业性质的国有控股公司承担国有资产的运作管理是我国经济体制改革进程中的一个重要阶段,它标志着我国企业改革已进入建立和完善现代企业制度的新阶段。国外许多国家采用控股公司的方式进行资产管理,已经取得了一定的理论研究成果和实际操作的成功经验。相比之下,我国关于国有控股公司的运作管理尚处于探索阶段。本文从理论研究的角度,结合我国国有控股公司运作管理的一些实践,陈述几点体会。 一、国有控股公司运作管理:一种依据所有权的职能管理 在国有资产的经营管理体系中,国有控股公司处于中介组织层,对上是国有资产授权经营机构,对授与其经营的国有资产负保值增值责任;对下又是子公司的投资主体或出资者,行使资产所有权的管理职能。《公司法》第四条规定:公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。……。从管理的角度,国有控股公司一方面是政府国有资产管理部门的管理对象,另一方面?     

关于规模化资本运营的探析

资本运营水平低是企业管理面临的一个新问题,在市场经济充分发展的条件下,运营的资本必须达到一定规模才能取得最大的效益,即实现规模效益。探讨有效地解决这一问题的途径和对策,对于推动国有企业深化改革和建立现代企业制度无疑具有重要的意义。一、国有企业规模经营状况分析我国经济体制改革始终是以国有企业为核心展开和推进的,国有企业在经济发展中,占有主体地位。如某省（陕西省）大中型企业资产占有量达66．6％（其中大型企业占36．l％,中型企业占30．5％）,小型企业占33．4％。国有大型企业每户平均占有国有资产总额为2．3亿…     

湖北省国有大中型企业科技活动现状与发展对策分析

分析了湖北省国有大中型企业科技活动的现状和存在的问题,提出了在目前国有企业改革处于攻坚阶段、面临多方困难的情况下,增强国有大中型企业科技投入实力、优化投入结构,以尽快提高国有企业市场竞争能力的对策。     

搞好国有资产重组推动经济增长方式的转变

搞好国有资产重组推动经济增长方式的转变景振芳要建立现代企业制度，转变经济增长方式，就必须对国有企业进行资产重组，实行产权流动，由生产经营转变为资本运营，努力实现国有资产的保值、增值和经济效益的最大化。１．通过资产重组，可以使国有大型企业真正发挥骨干作...