营业所实行相对独立核算的问题及对策

营业所实行相对独立核算的问题及对策崔建国，李春明问题１．营业所缺乏利润分配权。实行相对独立核算后，１９９４年以前实现的利润留成分配得不到落实，如果营业所完成和超额完成利润，留成分配支行没有决策权。２．机构的优化和设置不配套。支行机构的设置划分为资金组...     

营业所推行经济核算制应注意解决好的几个问题

营业所实行经营单独核算,是实现县(市)支行深化改革的关键。要实行营业所单独核算,必须注意解决好如下几个问题。一、抓好利益分配。利益分配问题如果解决不好,就会挫伤干部职工的积极性,阻碍生产力的提高。落实利益分配,首先,要合理地把信贷基金分配到营业所,信贷基金的分配原则,按五、二、三的比例分配较为合理,即按前三年的平均基数计,农业信贷余额占50％,工商信贷余额占20％,营业所辖内人数占30％。此外,县(市)支行还要以一定的信贷基金机动数,对贫困乡镇、业务量不大而业务尚有发展潜力的营业所,给予一次性的照顾;借款额度的分配也应有所侧重,同时还要参照1982年前的沉淀贷款数量,历年创利高低等因素一并加以考虑。通过反复核实,在平衡全县辖内各所的基础上分配信贷基金和借款额度到所。其次,利润留成的50％,作为分成基数;50％与五项经济考核指标挂钩,其中可考虑:完成各项存款增长率占30％,到逾期贷款回收率(含资金运用率)占20％,资金损失率占10％,费用率10％,利润增长率占30％。目的是充分调动基层所组织存款,收回到逾期贷款,提高社会效益和自身的经济效益的积极性。     

实行营业所独立核算之我见

农业银行自恢复以来,一直实行“三级管理,一级经营”制度,基层营业所虽然承担大部分经营业务,但只作为县支行附属机构,没有经营自主权,活力严重不足,缺乏竞争能力。农行要走出目前经营上的困境,适应社会主义市场经济发展的需要,必须实行以营业所独立核算为突破口,完善营业所经营机制,增强经营意识。那么,营业所怎样才能做到独立核算呢?我认为,县支行应在人、财、物方面简政放权,真正确立营业所的干部职工管理权,财务分配和职工收入分配权,资金使用权和贷款收放决策权。一、确立营业所法人代表的地位和权力     

浅谈营业所独立核算后面临的问题及对策

营业所是农业银行最基层的业务机构。就兴安支行来说,全行12个营业所,1个营业部,营业所存款占总存款的73.3％,贷款占75.6％,业务量占79.5％。由此可以看出,营业所在农业银行系统中是有着举足轻重地位的。但长期以来,营业所被当成县支行的附庸,大小事情由支行一手操办,在资金营运和财务核算方面也都吃全支行“大锅饭”。这样既压制了营业所的积极性和创造性,又助长了营业所的依赖思想。营业所独立核算,实行“分灶吃饭”,自主经营后,将能较好地调动干部职工的积极性,有效地增强营业所的活力,乃至整个农村金融企业的活力。营业所独立核算的改革,实践将会遇到什么问题呢?结合兴安县情况,笔者认为有以下几个方面。第一、营业所主任缺乏独立经营管理的能力。营业所独立核算后,客观要求所主任必须是懂经营,善管理的领导。但长期以来,所主任实际上是“附庸式”的领导,自主经营管理的能力很差。如兴安支行12个所主任,初步考察,独立经营管理能力较差的就有8个,占     

关于营业所实行独立核算的思考

营业所是县支行的前沿阵地,如何发挥营业所的积极性,进一步搞好经营管理,提高经济效益,笔者就此试谈管见。自从1979年农行恢复以来,基层营业所一直作为非独立核算单位,资金来源,资金运用、利润(亏损)、费用开支等等都由县支行按年度下计划、指标,营业所则按照计划、指标执行。年终考核计划、指标完成与否.只作为评比先进的条件,不与实际利益(利润     

农行营业所实行商业化经营之管见

农行营业所实行商业化经营之管见黄毅和一、当前营业所管理上存在的几个问题。１、营业所没有实行独立核算，难以调动开展业务的积极性。在一个县内，由于各营业所地处自然条件和经济状况存在一定的差别，县支行每年下达给各所的业务指标不与职工利益（利润留成）挂钩，完...     

营业所应实行独立经济核算

企业要讲求经济核算才能存在。农行营业所作为一个金融基层企业,也应讲求经济核算。目前,农业银行的盈亏核算集中在县支行,按现行制度规定:营业所是附属会计核算单位,营业所目前只负责收付利息,然后扎差,得出毛利和毛损。营业所不实行独立核算,存在如下弊端:一、经营活动与经济核算脱节。营业所从事各项存、贷、现金收、付活动,付出了活的劳动与物化劳动,按政策和制度规定对借款单位和借款者收取利息,对存款单位和存款者支付利息。但目前营业所的一些费用如折旧基金、福利基金的提取,甚至工资也由县支行管理     

关于完善县支行财务管理的思考

农业银行的财务实行统一领导、分级管理、独立核算、损益集中、利润分成的管理体制。县支行作为基本核算单位,其财务管理工作的好坏,直接影响整个农业银行系统的经营效益。因此,搞好县支行的财务管理工作,对扭转农业银行经营管理的被动局面,有着重要的现实意义。(一)当前县支行财务管理工作存在的问题。1、利润未能真实反映银行效益。利润留成资金分配缺乏合理性,使利润目标难以产生激励作用,基层对经营效益好坏没有引起重视。     

营业所实行独立核算后县支行如何做好服务工作?

(一)方式的转变一、领导方式由直接管理向间接管理转变。营业所实行独立核算后,县支行对营业所权力相应下放。过去,在业务和财务管理上,县支行直接核批现在变为营业所有相应自主权,自己管理自己。因而,县支行对营业所领导方式应由直接领导管理向间接管理并以经济管理为主的转变。二、经营方式由单一化向多样化转变。过去,以支行为核算单位,一切经营活动都是由支行决定,营业所的经营是从属的,因而经营方式比较单一。如搞房屋有奖定期储蓄。一搞起来,全行各个营业所都照着做。离奖售房屋较近的乡镇搞得比较活跃,相反则冷冷清清。营业所实行独立核算后,需要结合当地实际,开展多样化,多层次、多渠道的融资方式经营,这样也就逼使县支行的经营方式,也必须由单一化向多样化转变。     

营业所主任要实现四个转变

营业所作为农业银行的基层机构,在执行国家金融方计的前提下,自主经营,独立核算,承担风险,营业所主任就成为名符其实的企业管理者,不仅要精通和掌握各种业务技能和金融基础理论,而且要具备一定的管理知识,掌握一定的管理手段;不仅要执行好各项金融方针、政策、制度,而且要有开拓精神,这就要求营业所主任必须实现四个方面的转变。一、从“执行型”向“决策型”转变。过去营业所作为农行的基层机构,无经营自主权,管理大权集中县支行,营业所主任只是按部就班进行工作。实行独立核算后,营业所将独立经营,从长远目标的设想、规划     

实施相对独立核算提高全行经营效益——阿克苏兵团支行全面推行营业所相对独立核算的经验和启示

改革、发展和经营效益，是当今银行商业化发展的主题。实现利润的最大化，是各家商业银行追求的目标。阿克苏兵团支行从1995年开始对全辖各营业所（分理处）各营业网点在财务核算上一改过去财务“大锅饭”的管理办法，全面实行了营业网点二级核算。之后，又在有二级核算的基础上，不断总结、探索，并于2000年初出台了《营业所相对独立核算办法》。经过五年的改革和实践，他们的经营效益显提高，各项工作走在了兵团分行的前列。     

独立核算到所 增强基层经营活力

农业银行向商业银行转轨，县支行如何转换经营机制，提高自身效益是一个亟待研究的课题。笔者以为，必须实行营业所独立核算，增强其经营活力和市场应变能力作突破口，是一条可行的途径。营业所要实行独立核算，赋予必要责权利是重要的条件。1、经营自主权。根据权力与责任对等原则，营业所实行独立核算，必须赋予相应的经营自主权，使之成为自负盈亏，并按照价值规律和信贷资金运动规律，组织经营活动。经营自主权包括资金营运权，即在服从国家法律和宏观政策的前提下，根据当地经济发展需要和资金可能，自行确定贷款投向、投量，多存多贷…     

蓬安县推行营业所独立核算的经验

<正>位于四川北部经济不发达地区的蓬安县农业银行,从1984年起,在所辖七个营业所推行独立核算,对营业所实行利润留成,实行责、权、利结合的集体经营责任制,启动了营业所的活力,职工的精神面貌为之一新,经营管理全面加强,存、贷业务迅速发展,利润成倍增长.他们的经验是:     

对基层所实行相对独立核算的几点思考

如果说县级支行是农业银行最基本的经营单位，是经营的关键环节，是管理的基础，那么基层所就是县级支行经营的细胞，是经营的重点，是基础的基础，在商业化经营中，如何抓好基层所，发挥自身优势，产生最佳效益，这应该是县级支行全面分析、认真思考的一个问题。对基层营业所实行相对独立核算，就是把基层所看成既是一个相对的经营实体，又是一级相对的核算单位，支行将各项经营指标分解下达，基层所可根据本单位具体情况，在业务经营中，自主经营、自我发展，充分发挥基层所的积极性和创造性，今年，农行芳草湖支行对基层营业所实行了相对独立核算，通过运行初见成效，同时也给我们带来了一些思考，本拟从我行对基层实行相对独立核算工作后，取得的成果、存在的问题以及建议谈一些粗浅的看法。     

对营业所相对独立核算制的思考

农业银行的经营载体是众多的营业处所,增强农行经营活力,提高整体经营效益,最终落脚点还在于如何搞活营业所经营机制,激发营业所经营活力,提高营业所经营效益。所以说谈机制改革,就必须要确立营业所在经营中的基础地位,解决好营业所的机制改革问题。在营业所经营机制改革中,一个重要的方面是实行营业所相对独立核算制。近几年来,全国各地都围绕着实行营业所相对独立核算制进行了有效的摸索和大胆的实践,创造出如简易核算制、联绩计酬制等等一些具体的实施形式,并取得了良好的经营业绩。实践证明,相对独立核算制是一项能够有效协调各方面利益、实现责权利高度统一、激发营业所经营活力的行之 有效的机制,是责任会计思想在经营机制中的具体表现。笔拟就营业所相对核算制从几个方面谈一些粗浅的认识。     

省辖往来办法刍议

区农行实行新的省辖往来办法有其新的特点:一、营业所由原来使用“省辖往来”科目改为不使用“省辖往来”科目核算,发生省辖汇出、汇入业务,一律用“县辖往来”报单上划县支行;二、填制省辖报单时增加第五联(原报单为一式四联)作为发报营业所留底;三、营业所省辖往来汇差统一纳入“县辖往来”清算。实行这种办法的明显好处,是由县支行集中全辖的报单(报告卡联)编制“省辖往来报告表”,区分行得以方便汇总,方便对帐;营业所省略了单独编制“省辖往来计息余额表”,方便行、所之间计算联行利息。     

探究“两权”下放后营业所的经营目标和管理方法

为了切实改变长期以来专业银行上级行包下级行的信贷资金“供给制”和下级行吃上级行的“大锅饭”的财务体制,一部分市、县支行对基层营业所(部、处)实行了“实借实存联行资金控制”的资金管理体制和“分级管理,独立经营,责任考核,全额留成”的财务管理体制,把由市、县支行统一管理的信贷指标和财务经费“两权”一并下放到营业所(部、处)了.初步改变了资金向上要,经费靠上级拨,奖金平均分的状况,极大地调动了基层处所自     

行社关系的一些问题及解决意见

笔者认为,目前农业银行和信用社的关系有如下几个主要问题。 一是经济利益矛盾冲突。现在各级农行试行利润承包,信用社实行独立核算,自负盈亏,两者的经营成果关系到双方干部职工生活切身利益。因此,出现存款、贷款超范围竞争,拉关系,造成不必要的矛盾冲突。 二是某些农村金融方针政策规章制度的制订,不考虑到行、社之间的关系协调。尤其信用社存款、贷款利率上升幅度比农业银行大,影响到农业银行业务的发展。如我县有个信用社发动扩股储蓄活动,股金一年期定期的利率为12.3％。因此这个信用社到五月底止,就吸收股金152.07万元。而营业所同在一个乡镇,按照年定期储蓄利率9.45％,上浮5％,比信用社上浮10％的幅度少5％,这样营业所的集镇储蓄存款到五月底止,余额比去年底下     

宾阳支行搞好资金运筹的五大措施

宾阳县支行在去冬今春资金运等中,采取积极稳妥的有效措施,使资金使用由紧张处于缓和状态,至今年2月止,除满足贷款增长的需要外,尚有为数不少的可用资金。据统计,到二月底,全县已经发放各项贷款2279.1万元,比去年同期增加929.8万元,其中:农业贷款1153.22万元,比上年同期增加562.65万元,有力地促进了春耕生产的开展。宾阳支行搞好资金运筹主要抓好五个方面。一、做到“一年早知道”,将全年存、贷款计划指标下达到营业所。今年是实行营业所独立核算的头一年,宾阳支行把加强营业所的经济核算作为经营体制改革的重要内容来抓。县支行根据近几年来各营业所的各项计划指标完成情况和今年国民经济、工农业生产发展形势,确定了今年全行的资金“盘子”,并于今年元月上旬,将900万元和1800万元的存贷款计划增加额,4,575万元可用借款额度,208万元利润计划,10.6％费用率,65.91％成本率等主要计划指标下达到各营业所。县支行还协助营业所根据实际情况,搞好营业所的资金营运工作,有力地促进了各项业务的开展。二、树立全局观点,做好行、社信贷计划工作。年初,各乡(镇)信用社就编制年度信贷收支计划,报送县联社汇总平衡,转报县支行审核后再由县联社下达指导性计划。信用社     

当前农行思想政治工作状况及改进意见

为了掌握当前农行干部职工队伍的思想动态,使思想政治工作做到有的放矢,具有针对性,提高时效性。去年十二月,我们分别到防城、浦北、灵山等三个支行、十个营业所进行了思想政治工作情况调查,先后找了81人进行座谈、交心,通过调查研究,初步了解到当前我地区农行干部职工的思想状况及思想政治工作的薄弱环节。现就此作些探讨。(一)现状和问题防城、灵山、浦北三个支行共有银行干部743人,54个营业所(部),其中,青年干部(35岁以下)468人,占职工总数的63％,支行领导班子15人,中层(股、所)领导196人。近年来,随着农村金融改革的不断深化,各行的各项业务有了长足发展,连续两年完成承包经营任务,职工的精神面貌和思想观念发生了较大变化。总的情况是好的,具体表现在:1.去年以来,中层以上干部在政治上、经济上、思想上、作风上是纯洁正派的,他们有一定的革命事业心和工作责任感。