农业政策性金融与农村经济发展的实证研究

建设社会主义新农村的首要内容是发展现代农村经济,而现代农村经济的核心是农村金融.建立现代农村金融制度就要加快商业性金融、合作性金融、政策性金融的结合.文章从农业金融的需求和农业政策性金融的特点出发,实证分析了农业政策性金融在我国农村经济发展中的重要性,阐述了农业政策性金融对农村经济发展的特殊贡献,并就农业政策性金融在农村经济建设中的着力点给出了建议.     

制度范式下的中国农村金融制度变革

由于金融对经济的核心作用,农村金融成为发展农业生产、建设社会主义新农村的关键.目前我国的金融体系存在许多缺陷,形成了一个相对低效的农村金融制度安排,使得农村金融对农村经济的促进作用并不明显.农村金融改革的实质,是要建立一个有效配置金融资源的农村金融市场,创造一个政策性金融、商业性金融、合作性金融、民间金融共存共生、协调发展的局面.     

完善我国农村政策性金融体系的对策

我国现行农村政策性金融体系存在较大缺陷:农业发展银行存在一系列问题;商业银行承担政策性金融业务;农村开发性金融业务基本上处于空白;农业政策性保险缺位;农村政策性金融立法滞后.这些制度缺陷明显制约农村经济和农村金融体系的发展,因此必须完善农村政策性金融体系.     

新农村建设中的金融制度变革

目前我国的金融体系存在许多缺陷,形成了一个相对低效的农村金融制度安排,使得农村金融对农村经济的促进作用并不明显。农村金融改革的实质,是要建立一个有效配置金融资源的农村金融市场,创造一个政策性金融、商业性金融、合作性金融、民间金融共存共生、协调发展的局面。     

新农村建设中推进农村金融改革的政策建议

农村金融作为最重要的资金要素配置制度,在农村经济发展中发挥着极其重要的作用.在新农村建设中,农村金融改革应增加对"三农"的金融服务供给,促进农村金融机构的可持续发展.具体措施包括:健全以合作金融、商业性金融和政策性金融为基础的多层次农村金融体系;建立有效的农村资金回流机制;发展农村社区基金和小额信贷机构,弥补农村金融服务空白;积极发展农业保险和农产品期货,分散农业生产的自然风险和市场风险;改善农村金融的发展环境等.     

国外反贫困的农村金融制度安排及思考

无论是发达国家,还是发展中国家,都十分重视运用农村金融制度来保护农业支持农村经济,以提高农民的收入,缩小城乡差距。各国在实践中逐渐形成了适合本国国情的农村金融制度安排。这其中,农村政策性金融制度安排如德国的合作金融和法国的农业保险等,以及发展中国家如孟加拉国和印度尼西亚的农村小额信贷对我国农村反贫困有着非常重要的借鉴意义。     

湖北农村金融体系的重构与发展

湖北是一个农业大省,但湖北农村金融服务对农村经济的促进作用十分微弱。湖北农村金融体系存在金融抑制现象,具体表现为供给型金融抑制与需求型金融抑制并存,现行农村金融制度安排有着严重的缺陷。湖北农村金融体系的重构应遵循市场经济的运作规则,目标是要建立一个新型的、竞争性的农村金融体系。具体来说,湖北绝大部分农村信用社应走农村商业银行的发展道路,农村政策性金融要进行创新,并准确进行市场定位。同时应完善湖北农村金融监管体系,切实加强和改善对农村金融体系的监管。     

政策导向:农村金融资源配置的路径选择

农村金融资源配置效率低下,是新农村建设的"瓶颈".金融资源配置应遵循"帕累托最优原理".要发挥政策性金融的导向功能,建立健全农业政策性金融体系;要运用财税、金融政策,优化金融资源配置政策环境;要以农业信贷政策创新为导向,以金融产品创新为主体,以金融技术创新为手段,引导农村金融资源合理配置.     

对我国农业政策性金融发展中若干问题的思考

农业政策性金融是促进农业和农村经济发展的重要手段。本文通过对研究农业政策性金融的意义的阐述，分析了影响我国农业政策性金融进一步发展的因素，提出了我国农业政策性金融发展的对策，即通过农业政策性金融的业务创新、制度创新和配套措施完善，促进我国农业经济可持续协调发展。     

强制性制度变迁对中国农村金融的负效应研究——以农村信用社和政策性银行改革为例

政府主导型的强制性制度变迁是我国金融制度变迁的主要特点。无论是我国的农村信用社的制度变迁，还是政策性银行改革，均体现了政府的强制性制度供给。农村信用社和政策性银行逐步商业化后，我国的新农村建设将直面政策性银行和合作金融缺位的无奈与尴尬。农村金融变迁的结果并未促进农村金融的发展，反而降低了金融支农的效率。     

农村金融体系的重组与深化

现行的农村金融制度已成为农村经济发展的制度性障碍。本文以湖南为例,分析农村金融制度改革的发展历程与现状。针对现有农村金融体系中存在的突出问题．本文认为重构农村金融体系,就是要对政策性金融、商业金融、农村信用社重新进行功能定位和调整,建立起合理有效的运行机制．强化农村金融体系的整体功能．形成支持农业扣农村经济发展的合力。     

日本经济高速增长时期的农业政策性金融

上世纪50-70年代的日本,同样经历了工业化和经济高速发展的过程。在此过程中,值得注意的是伴随着日本经济高速增长的同时,农业生产率稳步提高,城乡收入差距始终保持低水平,社会经济政治始终保持稳定状态。之所以会有如此结果得益于政府在这一进程中始终强调协调各产业间关系,以经济社会平衡发展为目标。其中也与其适时地确立了符合本国国情的农村金融制度密不可分,尤其是发挥了农业政策性金融重要的作用。本文考察与分析了特定阶段下的日本农村金融制度的背景、理论基础及运作方式等,以期能为完善我国农村金融制度提供一定的参考与借鉴。     

我国政府对农村金融的扶持与促进建议

理论和实践表明,要克服农村金融领域的市场失灵,离不开政府的支持.近年来,我国各级政府在建立和完善农村金融风险补偿机制、健全政策性农业保险制度以及实现农业信贷与保险有机对接等方面进行了卓有成效的改革探索.今后,不但要注重农业已存在的不同金融需求,更应大力打造不同类型的金融生态,规范发展地方性农村金融机构,扩大农村金融供给,激活、满足农村金融需求;同时,要发挥财政、信贷资金相互协调的配套作用,并建立完善农村征信体系.     

农村金融制度对农业结构调整的不适应性及其制度根源

近年来 ,随着农业结构战略性调整的深入推进 ,现有金融体制和农村金融制度对农业结构调整的不适应性也日益突出起来。主要表现是 :农村资金大量外流、需求缺口不断扩大 ,导致结构调整主体贷款难的问题长期难以根本缓解 ;农村贷款支持的结构性矛盾比较突出 ;农村民间金融发展的合规性障碍增加 ,相对提高了农户和龙头企业的融资成本与风险 ;龙头企业的融资结构和农村金融服务品种单一 ,金融服务的时效性和连续性缺乏有效保障。这种不适应性的制度根源为 :金融制度改革的滞后、农村正规金融市场的高度垄断与缺乏竞争、农村正规金融环境上的政策性和制度性歧视、金融市场的城乡分割和相对严重的农村金融抑制、农村信用社的体制改革和政策定位问题久拖不决。要提高农村金融制度对农业结构调整的适应性 ,需要统筹城乡金融发展 ,加快金融体制和农村金融制度的改革创新。     

关于当前农村金融体制改革的思考

深化农村金融改革是解决当前农村金融体制不完善、农村金融体系不健全、政府在农村金融中缺位、农业融资困难等现实问题的必要选择.要破解农村金融体制改革难题,急需重构农村政策性金融,调整农村商业性金融,完善农村合作性金融,规范农村非金融体系;深化改革以增强农村信用社的生机和活力,充分发挥农村信用社的主渠道功能;加强对农业保险问题的研究,明确思路,找准方向,实现农业保险制度创新,建立规范有序、运转协调的农业保险组织体系,加大对农业保险的政策支持力度和法制建设.     

从南宁市凤岭园艺场案看我国农地金融制度建设的紧迫性

从南宁市凤岭园艺场3500万元征地补偿国债投资案的分析结果来看,我国农地金融制度建设的缓慢或缺乏是该案发生的制度性根源.通过分析农地金融制度与农村金融体系改革的关系、农地金融制度在农村金融体系中的基础性地位以及农地金融制度与农村土地制度和农业发展之间的关系,我们认为,农业并非天生弱质,它的弱质是一系列社会条件发生作用的结果.我国农地金融制度建设的滞后或缓慢是一系列农村经济金融问题的病根.     

浅谈我国农村金融体系的现状及改革

建设社会主义新农村,发展农村经济,需要得到农村金融的支持。我国农村金融体系包括农村国家金融机构和农村民间金融机构两个部分。当前农村金融体系的现状是农村国家金融机构的结构不合理、农业银行业务面过窄、农业发展银行难挑国家政策性金融重任和农村信用合作社力量日渐弱化。应通过重塑农村金融环境、调整农业银行的业务结构、深化农村信用合作社改革、建立并完善农村金融法律制度和正确引导民间金融活动等措施提高农村金融体系为＂三农＂提供金融服务的水平。     

湖北农村金融服务体系构建

农村大量贷款需求得不到满足.农村金融剩余流失是当前湖北农村金融市场面临的主要问题.应从政策性金融、商业性金融、合作金融和民间金融四个层次全面构建多元化的湖北农村金融市场,使湖北农村金融体系能够更好地服务三农.     

我国农村金融机构体系建设初探

从农村金融体系应发挥的有效功能角度看,我国农村金融体系中,既应有为个体私营经济、民营企业服务的中小型商业银行,又要有为农民、农户服务的农村信用合作社,以及为提升农业基础设施和扶持农村经济发展的政策性银行。因此,我国应建立以商业金融为主,合作金融、政策金融为辅,民间金融为补充的多层次的、机构多样化的复合信用型的农业金融机构体系。     

基于公共产品理论视角的农村金融制度安排

农村公共产品的供给是改善农民生活质量的保障,关系着新农村建设的发展,而建立一个合理的农村金融体系是解决农村公共产品供给匮乏的有效路径。目前,我国农村金融服务体系存在的主要问题是:政策性金融、商业金融、合作金融及非正式金融的发展都存在不足;农村公共产品融资渠道单一,缺乏多元供给体制;农村信用风险大,缺乏贷款抵押等。因此,需要不断完善农村金融政策,构建多元化农村金融公共产品供给体系,推进农村信用制度建设,打造金融财政公共服务新模式,以保障公共服务真正惠及农民。