基于国际比较视角的林业税费研究--以美、俄、日和欧盟五国为例

选取美国、俄罗斯、日本和欧盟五国作为分析对象,从森林资源概况、产权归属、税种设置和税基税率等多个方面,对其林业税收制度进行比较研究后发现,在林业税费中以税为主、下放税率设定权利和对林场主实施税收优惠政策等方面内容,已成为世界主要国家林业税收政策共性特征。而此类国际经验,对于我国林业税费改革的深化,也有着极大的启示作用。     

美国惠好公司森林经营与管理

根据林业部林外出字［1995］65号出国任务批件，林业部造林绿化和森林经营司组成了以森林经营处长胡培兴同志为组长，吉林、黑龙江、辽宁省林业厅（森工集团）森林经营处（局）长一行6人考察组。于1995年7月1日一7月12日，对美国西雅图惠好公司森林经营与管理进行了考察。考察目的：主要是通过对美国森林经营管理的考察，进一步加深中、美两国的林业技术交流，借鉴美国惠好公司森林经营的做法，结合我国国有林和集体林的实际情况，以加速国有林区营林体制改革和推行林木生产商品化改革。这次考察由于中土畜进出口总公司、美国ACDA公司苏星…     

国有林业外贸企业转换经营机制的构思

目前，我国正试图通过外贸体制的改革，提高企业竞争力，以迎接进入世贸组织后国外竞争者的挑战。以公有制为主的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是国有林业外贸企业的改革方向。只有建立现代企业制度，才能真正把国有林业外贸企业办成依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，才能从根本上改善国有林业外贸企业的经营机制，走集约化经营的道路。对现有林业外贸企业进行变革就必须从产权入手，正确界定国有林业外贸企业的存量资产权属，理清企业的法人财卢权和国家终极所有权。通过两权分离建立林…     

我国现行林业税收政策评价

通过我国林业税收体制和现行林业税费的分析,现行林业税制还存在着比较明显的不适应部分,已经对商品林经营、发展,木材加工企业等产生了一定的现实影响。从促进国民经济和社会可持续发展的战略高度出发,对我国林业税收政策作出调整,提出相关的政策与保障措施,推行现代林业战略,实现林业可持续发展。     

不断改革探索现代林业发展之路——德国林业考察报告

德国是林业发达国家,是林学理论的发源地之一,其林业改革发展成效显著。通过对德国私有林发展、森林可持续经营、公众林业教育和国有林经营管理等方面的考察,认为:保护森林不动产产权、对林业给予公共政策扶持、重视林业合作组织发展、国有林经营体制改革、不断创新发展全民森林教育等经验值得借鉴。     

东北国有林区人造板工业发展的问题及对策──吉林森工集团人造板工业发展状况剖析

东北国有林区是我国最大的国有林区和最为重要的木材产区，全国林产品的供给在很大程度上来源于该林区，是我国国有林业经济的主体和林业产业体系的脊梁，为国民经济建设做出了重大贡献。然而，多年来的过度开采利用和粗放经营，天然林资源特别是珍贵树种资源和成过熟林资源已濒临枯竭，传统林业经营模式和林区经济结构，在迈入社会主义市场经济、走向现代林业的今天，已难以为继，必须进行重大’勾调整与改革。发展人造板工业，并使之成为国有林区的支柱产业和新的经济增长点，对带动林区经济结构、产业结构、产品结构的优化调整，促进天然…     

安徽省林业税费政策调整的调研与思考

为探索建立规范的农村税费制度和减轻农民负担的有效办法，根据中共中央、国务院中发７号《关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神，安徽省自２０００年起进行农村税费改革试点工作。在农村税费改革中，对林业税费政策也进行了相应调整。对林业税费政策调整情况及其效果，我厅组织专门力量到６个县进行了典型调查研究。一、林业税费政策调整情况（一）我省改革前林业税费情况１．改革前林产品农业特产税征收情况。改革前，我省对多数林产品分别在生产环节（生产单位和个人）与收购环节（收购单位和个人）两个环节收取农林特产税，税率普…     

浅谈林农业的复合经济问题

林农业也称为农用林业、混农林业，就森工企业来讲，林农业是以林为主的林农复合生态系统。国际农用林业是一种土地利用技术或系统（制度）的复合名称，为了建立林农复合生态系统，世界各国都在根据本国的自然条件特点，不断进行探索，建立各式各样的林农业经营模式。尤其是发展中国家正进行着传统林业经济方式的改变。大面积推广林农复合生态系统经营模式，取得了显著的生态效益、经营效益和效益。多年来，森工林区建立了不同的林农业复合型经济体系，归纳起来有以下几种。     

关子我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化，作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革，越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。本文针对我国林业税费改革中的突出问题，借鉴国外林业税收制度改革的经验，提出对我国林业税费改革的构想。     

国内外林业经营管理综述

本文梳理国外林业经营管理理论的形成和发展,阐述我国林业经营管理思想的发展历程.认为林业经营管理思想的发展是人类对森林的认识从孤立、封闭到完整、开放再到社会、经济和生态系统三位一体的认识过程,是人类进步的表现;指出林业经营必须使森林发挥生态效益、社会效益和经济效益三大功能,并使之与经济、社会的发展相协调.     

以《国有林经营法》为基础构建国有森林资源法制化管理体系

以制定<国有林经营法>为切入点,通过对<国有林经营法>的重要性和必要性的分析,提出国有林经营法的立法指导思想和内容,在完善国有林专项立法的同时,加快林业法制建设,尽快地修订和完善相关的法律、法规,并依据严格行政执法和有效执法监督,建立完善的国有森林法制化管理体系.     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

林业分类经营研究

林业分类经营研究刘伟平八十年代，我国林学界和林业经济学界提出了林业分类经营的思想。这一思想的基本脉络是：林业在当代人类社会中对经济体系，生态环境和社会其他方面如哲学，美学，政治，艺术和社区活动等产生重大的影响，这些功能经常处于矛盾和冲突之中；因此应当...     

西北林业计划:美国国有森林经营的经验与启示

美国西北林业计划和我国正在实施的天然林保护工程有很大的相似性,都是由政府资助的以天然林保护为目标的大型林业生态工程。美国西北林业计划针对国有森林经营中涉及的重要问题给出了适当的解决方法,这对我国正在实施的天然林保护工程具有借鉴意义。介绍美国西北林业计划的实施过程及其国有森林经营的变革,并在此基础上讨论对我国天然林保护工程的几点启示。     

政策要览

国务院办公厅通知年内全面实施国有农场税费改革国务院办公厅日前发出通知,要求各地区年内全面实施深化国有农场税费改革,取消国有农场的农业税,免除国有农场农业职工承担的部分土地承包费。根据国务院《关于深化国有农场税费改革的意见》,从2006年起,对国有农场通过收取土地承     

广西林业税费的问题及对策

通过对广西七地市共39个单位的调查表明:广西林业税费收取太多,缺乏规范,税率不统一,税负有失公平。各种税费约占销售价的50%,扣除成本,营林者和经营者基本无利可图。税费使用管理也缺乏规范,取之于林业多,用之于林业少。完善林业税费改革起码要达到5个目的。税费改革的中心内容是降税减费、减轻林业税费负担。具体要从降低税率、避免重复征税等四个方面入手进行改革。     

论优化国有林区的区域经济

<正> 一现实与挑战国有林区主要分布在我国东北、西北和西南部,分属黑龙江省林业总局,伊春林管局、黑河林管局等二十一个大局所管辖。经营面积3516.6万公顷,有林地面积2286.5万公顷,森林蓄积量241816万m~3,(八五年统计资料)拥有林业职工95.2万人,是全国最大的林业生产基地。黑龙江林区是我国国有林区的一块绿宝石,开发建设始于本世纪四十年代,时间上具有     

林业税收制度改革的思路和基本原则

一、建立林业税收制度的理论依据从我国近年来林业税收制度改革的情况看，在改革的总体思路上还存在很大局限性，这种局限性主要表现在林业税收制度缺乏系统的改革，改革的大部分工作只是对林业税收政策作局部的阶段性调整，这些税收政策的调整，虽然在一定程度上暂时缓解了某些地区的经济困难，但由于其未能反映林业生产经营的特殊规律，没有从根本上理顺税收与林业发展的关系，从而不可能彻底解决不合理的林业税收制度阻碍林业发展的问题。我们可以从以下两个方面看出这种局部的阶段性税收政策调整的弊端。（1）优惠政策不平衡，造成苦乐…     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注.本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想.     

国外林业税费制度及其借鉴意义

一、国外林业税费政策概况 由于林业本身的特殊性及其在国民经济和社会可持续发展中所具备的不可替代的主体作用,世界各国特别是经济发达国家均把发达的林业列为国家繁荣、社会进步、民族兴旺的重要标志之一.这就使得林业需要国家、社会的扶持已成为世界共识.对林业进行保护和扶持的主要手段就是实行优惠的税费政策.由于各国的政治、经济、资源等方面的条件不同,各国林业税费政策存在很大差异.本文重点选择了森林资源由破坏到恢复速度比较快、做法比较成功的美国和日本进行分析.