国外林业税费制度及其借鉴意义

一、国外林业税费政策概况由于林业本身的特殊性及其在国民经济和社会可持续发展中所具备的不可替代的主体作用,世界各国特别是经济发达国家均把发达的林业列为国家繁荣、社会进步、民族兴旺的重要标志之一。这就使得林业需要国家、社会的扶持已成为世界共识。对林业进行保护和     

林业扶持:促进林业发展的共同选择

通过对人类与森林关系的演进,林业经济“软骨病”的存在,林业生产周期长的特点,政府对产业扶持的特点以及社会所期望的和谐平衡愿望的分析,论述了对林业进行扶持的必然性。并在描述世界各国扶持林业主要方式的基础上,阐述了我国林业扶持的政策和措施,主要分公益性林业和商业性林业两种。     

国外营林生产补偿、扶持的作法与分析

日本林业基本法关于国家林业政策目标的一段话,可以表达各国补贴与扶持林业的核心思想：“为适应国民经济的日益发展和社会生活的进一步提高,弥补林业受自然、经济、社会制约的缺点,在不断增加林业总生产的同时,调整林业与其他部;J相比的不利地位,以提高林业生产力,促使     

林业税费负担及其影响

通过对湖南、广西、辽宁、黑龙江等进行林业税费调查,根据实际调查数据,客观地反映了.湖南、广西两省林业税费的实际情况,从政策上、执行上找出造成林业税费负担过重的原因,分析了林业税费负担过重给国家、林业企业及林农带来的影响,以揭示我国林业税费改革势在必行。     

减轻森工企业税费负担保证天然林保护工程的顺利实施

1994年我国税费体制改革以来,森工企业的税费得到了进一步的简化、规范和理顺,森工企业也获得了一系列的税费优惠政策的扶持,对于保证天然林保护工程的顺利实施,促进森工企业经济发展发挥了巨大作用.但森工企业现行税费体制还存在税费名目繁多、费大于税、征收和使用不规范、税赋偏重等问题,与天然林保护工程的实施不相适应,影响了森工企业经济体制改革和森工企业经济的进一步发展.因此分析森工企业税费的现状及存在的问题,探讨森工企业税费改革的指导思想,研究森工企业税费改革应遵循的主要原则,提出税费改革的总体设想,借鉴发达国家的优惠林业税费政策,这对于改进和完善中国的财税政策,建立符合社会主义市场经济要求的森工企业税费体系,保证天然林保护工程的顺利实施,科学经营和合理利用森林资源,推动生态环境建设和林业健康发展,实现环境与发展的相互协调具有重要意义.     

河南省非公有制林业投资现状初探

<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>指出:"国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业.要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有'的政策.统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境".     

对国有场圃减免农业特产税后净收益使用方向的建议

目前,全国都在积极贯彻落实党中央、国务院<关于加快林业发展的决定>的文件精神,各级地方政府都在制定和出台适合本地的林业奋斗目标,改革发展方向,政策扶持规定等相关政策,并且也相应制定和出台了一些减轻林业税费负担的政策.     

林业税制模式设计问题的探讨

林业是国民经济和社会可持续发展的基础产业,是生态建设的主体.多年来林业税费问题的存在严重制约了林业的发展,阻碍了其面向市场经济和与世界经济接轨.因此,改革现行不合理的林业税费,优化其税制结构,建立既符合我国林业可持续发展目标,又能够实现税收总量的有效增长,同时还能从根本上扭转林业税费不合理局面的税制模式已成为当务之急.税制模式是一个国家在一定时期内税收制度改革的基本方向和所要形成的基本格局,即税制的总体结构.要设计一个适合林业发展的税制模式,应从以下几方面着手:     

林业政策的制定与创新文献综述

搜集大量相关文献,分析比较了世界各国学者在林业政策方面进行的研究,介绍了世界主要国家林业政策的特点,就林业政策的制定、检验、评估的相关研究以及在森林管理实践中发展起来的社区森林模式、REDD机制和可持续森林管理理念进行了综述,最后阐述了少量学者在林业政策理论方面所做的研究。通过综述发现,对林业政策的评估与检验未形成有代表性的方法,对林业政策在实施环节的问题亦缺乏深入研究。     

林业资源型城市经济转型扶持政策研究

资源型城市经济转型是一个巨大的系统工程,不仅要依靠资源型城市自身力量来完成,还需要中央和地方政府的有关政策扶持,林业资源型城市也不例外。论述林业资源型城市进行政策扶持的必要性。阐述一些西方国家针对不同类型的资源型城市的特点制定的一系列较为完善的扶持政策,如法国和德国主要依靠政府的干预,日本则通过产业政策对煤炭行业进行结构调整等政策促进城市经济顺利转型。在借鉴国外资源型城市转型扶持政策的基础上,提出促进黑龙江省林业资源型城市经济转型的扶持政策,即资源开发的补偿政策和衰退产业的扶持政策,及具体实施办法,以期促进林业资源型城市经济顺利转型。     

我国工业人工林发展现状与对策—解决我国木材供需矛盾途径研究之一

当前人类社会进入生态社会,可持续发展战略已经成为世界越来越多的国家和公众所接受。经济可持续发展战略也已经成为各国发展经济的战略准则。同样,林业可持续发展战略也在指导着世界各国发展现代林业。森林可持续发展是林业可持续发展乃至整个社会、社会可持续发展战略的基础,森林资源的增减变化直接影响和反映着生态环境的改善与恶化,直接关系到林产品的供给和林业经济发展的水平。     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的.也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的.这些税费当前又关系到林区县(市)、乡(镇)政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题.不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题.解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施.     

中外粮食政策比较研究

中国和世界各国由于国情和粮情的差异，粮食政策既有相同之处，又有不同之处，比较研究中外现行粮食政策的状况，对今后进一步搞好我国的粮食流通工作是有益的，本文拟对此加以探讨。一、中国现行的粮食政策我国现行的粮食政策，具体的内容和特征主要有以下几个方面：1．立足自给，鼓励和保护粮食生产。我国是世界上人口最多的国家，为了保证粮食自给，国家要求各级政府都要把农业，尤其是粮食生产放在首位，并运用行政和经济手段加以引导和扶持。如国家明确提出稳定粮食种植面积，划定农田重点保护区；把扶持粮食生产发展的支农资金列入国…     

河南省非公有制林业投资现状初探

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有’的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境”     

农业政策性信贷资金运用的国际比较

重视农业,把农业放在国民经济发展的重要位置,运用政策性信贷手段推动农业加快发展,是世界各国的普遍做法。把世界各国的农业政策性信贷资金运用进行比较,不难发现,它们在很多方面具有共性;但由于各国在政治、经济、金融以及历史文化、社会发展阶段的差异,它们又各具特色。一、世界各国农业政策性信贷资金运用的共性国家政策对金融实行强制性干预,使某些信贷业务形成了政策性信贷资金运用。比较世界各国农业政策性信贷资金运用的特色,有以下共性:1、服从政策的贷款投向。根据国家不同的政治、经济、社会发展阶段的政策,确定信贷资金运用的投向。我国是社会主义国家,从建国初期就设立了农业政策性贷款,如合作化时     

减轻森工企业税费负担保证天然林保护工程的顺利实施

1994年我国税费体制改革以来，森工企业的税费得到了进一步的简化、规范和理顺，森工企业也获得了一系列的税费优惠政策的扶持，对于保证天然林保护工程的顺利实施，促进森工企业经济发展发挥了巨大作用。但森工企业现行税费体制还存在税费名目繁多、费大于税、征收和使用不规范、税赋偏重等问题，与天然林保护工程的实施不相适应，影响了森工企业经济体制改革和森工企业经济的进一步发展。因此分析森工企业税费的现状及存在的问题，探讨森工企业税费改革的指导思想，研究森工企业税费改革应遵循的主要原则，提出税费改革的总体设想，借鉴发达国家的优惠林业税费政策，这对于改进和完善中国的财税政策，建立符合社会主义市场经济要求的森工企业税费体系，保证天然林保护工程的顺利实施，科学经营和合理利用森林资源，推动生态环境建设和林业健康发展，实现环境与发展的相互协调具有重要意义。     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的。也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的。这些税费当前又关系到林区县（市）、乡（镇）政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题。不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题。解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施。首先,当务之急是减轻林业税费过重过多的负担,制止乱收费和不按国家规定的标准、环节征收税费。具体建议是：１．将农业特产税税率的两个…     

深化林业税费体制改革促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题.不仅关系到林业税费自身体系的建立,林业基金制度的存亡,而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性,关系到林区县财税来源的稳定与平衡,关系到整个公共财政体系的确立,关系到林区经济的繁荣与发展,更直接关系到森林资源的培育、保护、利用和林业队伍的生存和稳定及林业事业的全面、协调、持续、健康的发展,关系到林区的社会稳定.实行农村税费体制改革以来,我省取消了生产环节的农业特产税.2003年取消了林业保护建设费、珍贵出口木材资源培育费等,林业税费负担有所减轻.但就目前实际执行情况看,仍然存在不少问题,进行全面、系统的林业税费体制改革势在必行.     

基于国际比较视角的林业税费研究--以美、俄、日和欧盟五国为例

选取美国、俄罗斯、日本和欧盟五国作为分析对象,从森林资源概况、产权归属、税种设置和税基税率等多个方面,对其林业税收制度进行比较研究后发现,在林业税费中以税为主、下放税率设定权利和对林场主实施税收优惠政策等方面内容,已成为世界主要国家林业税收政策共性特征。而此类国际经验,对于我国林业税费改革的深化,也有着极大的启示作用。     

林业税制模式设计问题的探讨

林业是国民经济和社会可持续发展的基础产业,是生态建设的主体。多年来林业税费问题的存在严重制约了林业的发展,阻碍了其面向市场经济和与世界经济接轨。因此,改革现行不合理的林业税费,优化其税制结构,建立既符合我国林业可持续发展目标,又能够实现税收总量的有效增长,同时还