融会贯通 相得益彰——青岛市国家税务局税源专业化管理试点工作纪实

"在探索和实践税源专业化管理的过程中,我们逐步确定了以专业化、信息化为核心,全面推进税收风险管理的征管方向,通过体制机制创新,以完善纳税人自主申报纳税制度为基础,用税收风险管理的理念和方法来构建新型税收征管体系。"青岛市国税局副局长华伟在介绍该局推进税源专业化管理工作时说。作为总局确定的深化税源专业化管理的试点单位之一,青岛市国税局把有利于提高征管质量和效率、有利于优化纳税服务、有利于强化对执法行为的监督制约作为基本原则来设计新的管理模     

推行“三集中”模式实现税源专业化控管

湖北省南漳县国税局针对纳税人数量不断增多、县域经济结构逐步集聚、税源管理难度日趋加大、税源控管专业要求日益提升等现状,根据辖区税源格局和规模,积极探索县级"五优五化"税收征管新体系,采取税源集中管理、风险集中应对、户籍集中巡查"三集中"征管模式,大力实施税源专业化管理,在税源短收的形势下,截止2013年10月底,全县共组织入库国税收入20697万元,同比增收1894万元,增长10.07%。     

税收征管改革的国际借鉴

提高征管质效和纳税遵从度是深化税收征管改革的目标。本文着力从借鉴国际税收征管改革的成功经验出发,在树立先进的征管理念、完善税收征管程序、税源专业化管理、信息管税和税收风险管理等方面为推进我国税收征管改革提供有益的经验借鉴。     

税收征管改革的国际借鉴

提高征管质效和纳税遵从度是深化税收征管改革的目标.本文着力从借鉴国际税收征管改革的成功经验出发,在树立先进的征管理念、完善税收征管程序、税源专业化管理、信息管税和税收风险管理等方面为推进我国税收征管改革提供有益的经验借鉴.     

对税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理是税收征管工作的重要组成部分,它不仅是一种新的税源管理方式,还是新时期税收征管体制改革中的核心内容。当前深入推进税源专业化管理,必须着力解决好以下几个重要问题:加快税收征管体制改革的顶层设计,建立良好的税收征管协作机制,建立并实施以风险管理为导向的管理流程,抓好纳税评估、税务审计和税务稽查的专业化,强化信息管税,优化调整税务组织机构,重视专业化管理团队和专业化人才的培养与激励。     

以专业化模式破解税管＂传统＂难题

山东省邹平县国税局依托省局的预警评估系统,探索实施税源专业化管理新模式,以“团队作业、分类监管、定向操作”破解传统税收征管的突出难题,有效防控了税收流失和执法风险。     

以税源专业化管理为突破口 探索现代化税收征管新模式——访福建省国家税务局局长臧耀民

福建地处海峡西岸经济区,是我国改革开放的前沿阵地。近两年来,面对新一轮税收改革大潮,福建国税人以推行税源专业化管理为突破口,致力于探索一条既符合时代要求、又切合福建税收工作实际的现代化税收征管新路子。近日,记者采访了福建省国家税务局局长臧耀民。一,传承与创新:把握税收征管发展的新趋势"税收征管模式作用于一个中长期的税收征管总体格局,具有相对稳定性,但是,随着税源数量急剧增长,税     

实践税收风险管理 推动税源管理科学化

在全面贯彻落实科学发展观，探索税收征管规律、深化税源管理的大背景下，越来越多的税收理论工作者和实践探索者将目光聚焦到风险管理理论及其在税收领域的实践上。风险管理理论不仅给我们提供了一个全新的视角和思路来审视我国已往税源管理实践发展的成败得失，而且依照风险管理的先进理念和科学方法，更易把握税收风险发生规律，降低税收风险发生几率，减少税收流失，提高纳税遵从。     

改革拓事业 创新铸辉煌——专业化管理 新模式探索

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征,管、查三分离的征管改革。到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进规划纲要。我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,实施税源专业化管理是税收征管改革的重要内容。     

税源专业化管理的实践与思考

税源专业化管理是税收征管理念和方式的重大变革,也是税务人员职责和权力的重新调整和划分,可以说是一场自我革命。本文从山西省太原市国税系统税源专业化管理改革实践的基本模式和共识入手,对税源专业化管理需要正确把握的几个重要问题和税源专业化管理需要正确处理的若干关系进行了分析,以期对税源专业化管理提供借鉴。     

创新管理 优化服务

内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区地方税务局强化风险管理理念，以“提高效率，优化服务”为目标，按照税源专业化管理的要求，在机构设置、业务流程、制度安排、人员配置等方面进行了大胆的改革，初步形成了一个既符合实际，又充分体现专业化管理要求的新征管模式，实现了税原管理质效和纳税人满意度的双提升。     

立足实际 不断探索——合肥市国家税务局税收征管改革纪实

近年来,安徽省合肥市国税系统坚持构建现代化税收征管体系,立足实际,不断探索税收征管模式。从划分税源管理职责为事务性、监控性、查处性三大类别到建立纳税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察的“五位一体”税源管理新机制。合肥市国税局先后探索实施了分类管理、个性服务、集约稽查等举措,努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提、以风险管理为导向、以专业化管理为基础、以重点税源管理为着力点、     

构建新型税收管理员制度的思考

在分析我国税源管理中存在的主要问题--税源掌握控制和纳税服务缺位的基础上,本文认为在税收征管专业化日益发展的条件下,应当尽快构建新型税收管理员制度,以实现"管户"与"管事"的有机结合,加强对纳税人的静态和动态监控,掌握税收征管的主动权,提高征管质量和效率,并且提出构建新型税收管理员制度的一些措施.     

变革·亮点·成果

不折不扣落实结构性减税政策,尽心竭力支持小微企业科学发展,坚定不移深化税收征管改革,是关系税收工作全局和征纳关系和谐的重要工作。一年来,以"营改增"为重头戏的结构性减税稳步推进,减轻了企业和居民的税收负担;促进小微企业发展的税收优惠政策和服务举措落地生根,惠泽千家万户;以税源专业化管理为基础的税     

专业化管理改革进行时——多措并举稳妥推进税源专业化管理

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征、管、查三分离的征管改革,到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进“十二五”规划纲要,我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,税源管理是税收征管的重要内容。     

专业化管理的探索之旅

先行先试者推进专业化管理的路径方法虽然不尽相同,但都呈现出先进性、规律性和普适性的特点。比如,集中优质资源,管好重点税源和税收复杂事项;以风险管理为导向,突出纳税评估,着力提升征管质效;用专业的人管专门的事,做到人尽其才……这些探索和实践不仅为专业化管理的顶层制度设计提供了有益经验,也将在深化税收征管改革中写下浓墨重彩的一笔。     

论税源一体化管理运行机制的构建

税源专业化管理是当前税收征管改革的重要内容。本文针对各地税务机关在探索推行税源专业化管理过程中出现的问题,提出了运用一体化管理运行机制来保障税源专业化管理的顺利推行并提出了与之相适应的配套措施。     

信息管税带来了什么？——陕西省国税局“税收征管分析与风险管理系统”调查

去年以来,全国税务系统认真贯彻落实国家税务总局提出的“信息管税”、“风险管理”等决策部署,积极适应经济、社会发展变化给税收工作带来的新要求、新挑战,以信息化手段为依托,大力推行税源专业化管理,税收征管质量和效率大大提升,税收科学化、专业化、精细化管理水平迈上了新台阶。     

坚持依法行政 进一步深化税源专业化管理改革——访安徽省国家税务局局长胡道新

2011年,对于安徽省国税局来说,意义非凡。这一年,作为全国8个税源专业化管理改革的试点单位之一,他们以转变税务管理方式为主旋律,以推进税源专业化管理为主战场,逐步建立起"国际先进+中国特色"的现代税收管理方式,闯出了一条"‘行业+规模’分级、分类、分层管理税源"的新路,取得了"提高纳税人税法遵从度,提高社会各界满意度,降低税收流失率"的初步成效。在全国税务工作会议上,国家税务总局局长肖捷对安徽省国税局的改革创新予以了充分     

提升税收风险应对质效的探索

税源专业化管理模式下,如何提升税收风险应对的质量和效率,实现税法遵从度和综合满意度"双提高",是当前税务部门重点研究的课题之一。税收风险存在于税收管理的整个过程和各个环节,对基层税务部门而言,主要有税源监控的风险和税收执法的风险。税源专业化管理改革以来,税务部门加大了专业管理人才和高级复合型人才的培养力度,风险应对能力得到明显提升,但还存在一些亟待完善的方面:风险应对操作亟需规范。税收风险管理实施以来,各项配套的制