今年粮食购价政策有新规

据农业部消息,国家发展计划委员会发出通知,就1999年粮食收购价格政策的有关问题作出明确要求。——在保留粮食定购制度和定购价格形式的前提下,各地可以调整定购粮收购价格。1999年黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古自治区东部以及河北省、山西省北部春小麦和南方早籼稻、江南小麦的定购价和保护价有较大幅度的降低。这几个品种中的劣质产品的定购和保护价可以按照低于生产成本的原则确定,以拉开品质差价。——质量技术监督部门要会同粮     

落实粮改政策实现扭亏为盈

一　　实现国有粮食企业扭亏为盈是粮食流通体制改革的重要目标之一 ,也是粮食企业自身发展的客观需要。但近几年来其效果并不理想 ,除粮食市场疲软、粮价连续 4年下跌的客观因素外 ,相关粮改政策没有完全落实到位是其重要原因。1 .国家实行粮食定购制度和按保护价敞开收购农民余粮政策的计划性与现实粮食经营的市场性 ,使粮食购销企业无法避免新的亏损。政府对农业税征实 ,对农民的余粮按保护价敞开收购 ,又具有很强的季节性。粮食企业对收购价格、品种、数量、收购时机很难根据市场的变化来调整。政府的定购价、保护价都是一年一定 ,而粮…     

实现粮食顺价销售的思考

国有粮食购销企业实现粮食顺价销售 ,是保证企业不再发生新的亏损 ,逐步消化过去亏损挂账 ,确保粮改顺利进行和成功的关键。笔者就国有粮食购销企业实现顺价销售问题作如下思考 :一、合理制定收购价格。制定收购价格 ,既要兼顾农民的利益 ,也要考虑到能够实现顺价销售 ,特别是在当前滞销胀库 ,流动资金占用严重的情况下 ,更要稳妥地解决好价格问题 ,缩小与市场粮价的差口 ,启动顺价销售。 1完善保护价制度 ,适当缩小保护价粮的范围 ,保护适销对路的粮食品种 ,以引导农民调整种植结构 ;2适当调整粮食定购政策。目前的定购粮价过高 ,实际起着…     

山西省明年将取消小麦收购保护价

据悉:从2004年起,山西省将取消小麦收购保护价制度和定购任务(含农业税征粮),全面放开粮食收购价格和购销市场,粮食运输凭证制度一并取消。同时,将过去按保护价放开收购农民余粮、间接给农民补贴,改为直接补贴给农民。小麦     

中央政策性粮食跨省移库与贷款划转

一、政策背景为了切实保护种粮农民利益,促进粮食生产,不断增强国家宏观调控能力,国务院于2004年决定对粮食主产区的重点粮食品种实行最低收购价格。自此,粮食最低收购价政策正式取代粮食保护价收购政策,我国     

粮食购销体制改革研究论点综述

粮食购销体制改革研究论点综述杨敏中共中央和国务院在１９９３年１１月召开的全国农村工作会议决定：从１９９４年起，国家定购的粮食全部实行＂保量放价＂制度，即保留定购数量，收购价格随行就市。粮食价格和购销放开以后，国家对粮食实行保护价制度，并相应建立粮食风...     

江西早稻退出保护价后的对策研究

一、粮食保护价政策在粮食流通体制改革中引发的问题1 997年 7月 ,国家正式制定了全国统一的高于市场价格较大的粮食保护价政策。保护价政策主要内容是 :①对小麦、玉米、水稻三种粮食品种实行保护价制度 ,在国家统一定价原则指导下 ,具体的粮食收购价格定价权由国家计委下放给省级物价部门。国有粮食部门要按各地政府确定的粮食保护价敞开收购粮食 ;②主要由银行保证提供足够的粮食收购资金 ;③对超收和超储的粮食 ,国家和各地应该给予费用补贴。国家提出粮食保护价政策的直接目标 ,是期望通过国有粮食部门对市场粮食的大量收购 ,阻止粮食…     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

浅谈调整粮食收购政策对粮食企业的影响及其对策

自治区人民政府决定：从2000年夏粮上市起,对粮食收购政策作了必要的调整,一是我区早籼稻和玉米退出保护价收购范围,不再按保护价收购,实行随行就市,按质论价,优质优价。早籼稻虽已退出保护价收购的范围,但没有退出定购,农民用早籼稻交售定购粮,国有粮食购销企业必须随来随收,不得拒收。二是适当减免粮食定购任务。从实践来看,这些政策的调整,对粮食企业有利有弊。粮食企业如何适应市场的变化,用好用活用够政策,搞活经营,下面谈谈笔者的粗浅看法。一、调减粮食定购任务对粮食企业的影响自治区人民政府决定,2000年全区粮食定…     

影响粮食顺价销售价格的因素

１、定购议购比例。多年来，粮食定购任务基本未作大的调整。历史上重点产粮区定购任务比重大，而新崛起的粮食产区定购任务增加甚少，因而当前实际入库的定购粮与保护价粮食比例相差很大，低的１０：２，高的１０：３０；由于定购价高于保护价，客观上形成了同一品种，同...     

广东制定晚稻收购政策

为做好晚稻收购工作,广东省下达了1998年晚稻收购价格政策有关问题的通知(粤价[1998]275号)。(一)为保持粮食收购价格水平的基本稳定及价格政策的连贯性,晚稻收购价格由各市、县根据省政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》(粤府[1998]38号)的规定,按以质论价、优质优价、适当拉开早晚稻差价和等级差价的原则制定。(二)各地要按照上述原则,根据市场供求适当拉开粮食优质品种与普通品种之间、畅销品种与滞销品种之间的差价,引导农民调整品种种植结构,多生产适销对路的优质粮食。(三)国有粮食收储企业要严格执行粮食收购政策     

政策法规摘编

国务院办公厅通知规定部分粮食品种退出保护价收购范围　　《通知》对退出保护价收购范围粮食品种的收购政策 ,作出以下规定 :一、拓宽粮食收购渠道。对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种 ,允许和积极鼓励经省级或地 (市 )工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营 ;国有粮食购销企业也可以按照“购得进、销得出”的原则进行收购 ;鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售 ,粮食集贸市场要常年开放。工商行政管理部门要采取切实可行的办法 ,加大市场…     

实现收购资金封闭运行的几点对策

首先,完善国家对粮食市场的宏观调控体系。一是改变现行的保护价作价办法。变现行“双轨制”的合同定购制度为统一的定向收购制度。制定的收购价格要充分考虑粮食生产成本,收购企业承受能力、粮食质量标准和市场平均价格,使收购价格符合市场需求和价值规律。二是要完善粮食风险基金制度。坚持做到粮食风险基金直拨到企业,加快划拨速度,按月     

农产品价格管制对农民收入增长的实证研究

我国农产品价格管制政策的回顾：改革开放以来，为保护农民利益，促进农业生产发展，解决我国农产品长期短缺问题，对粮食、棉花等农产品价格采取了一系列改革措施。1979年大幅度提高粮食、棉花等18种主要农产品收购价格(这是自1952年以来，收购价格调整品种最多，幅度最大，范围最广的一次)。1985年取消粮食统购，实行合同定购和按比例加价政策，对猪肉和城市蔬菜等鲜活商品实行了有指导的议购议销。     

国务院办公厅发出通知 部分粮食品种退出保护价收购范围

国务院办公厅发出通知,从２０００年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围。长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围。通知明确了退出保护价收购范围粮食品种的收购政策:对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种,要拓宽粮食收购渠道,要允许和积极鼓励经省级或地（市）工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营。国有粮食购销企业也可以按照“购得进、…     

粮食定购价的定价原则

董全海在《粮食保护价和定购价的确定问题》一文中论述了粮食定购价的定价原则，摘登如下：国务院确定的粮食定购价的定价原则是：市场粮价高于保护价时，参照市场粮价确定；市场粮价低于保护价时，按照不低于保护价确定＿这一定价原则可以概括为：不低于保护价的市场价。市场价格经常波动，有时几天之内就有较大的波动。如果依据这种经常波动的现期粮食市场价格制定粮食定购价格，必然出现粮食定购价格忽高忽低的不稳定状态，不利于粮食市场的稳定。从理论上说，粮食定购价格应该依据供求均衡的粮食市场价格来制定。但从中国现行的粮食收购…     

政策问答

问:今年国家是否继续实行按保护价敞开收购余粮的政策?河南省南阳市潘永昌答:国家继续实行粮食定购制度,定购粮由省级政府委托地方粮食企业与农民签订定购合同并组织收购。定购粮数量大体保持稳定,品种可根据市场需求作适当调整。继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策,以保护农民种粮的积极性,并且掌握足够的商品粮源,以稳定市场粮价。问:国家是否允许私商到农村直接收购粮食?陕西省三原县王秉贵答:国有粮食企业是收购粮食的主渠道,农村粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食,国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位所生产的粮食。粮食加工企业和饲料、饲养、医疗等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮,但只限自用,不得倒卖。其他粮食经营企业和用粮单位须到县以上粮食交易市场购买。     

2005:拨开粮食流通领域的迷雾

2004年绝对称得上是中国粮食流通领域具有重要历史意义的一年。其标志就是从政策界定上,全面放开了粮食收购市场和收购价格。从1953年发轫的粮食统购统销向合同定购、国家定购、再到保护价收购的演变,经历了漫长的50个年头。一直由政府之手强力掌控的粮食收购市场,终于在2004年掀起了它的神秘盖头,向市场绽放出迷人的笑脸。不管这一年各地在实际执行中放开收购市场的程度如何,从政策上说,这个变化是划时代的。现在对于放开收购市场的时机选择的争论,已经没有现实意义。因为改革的轻舟已经越过千重水万重山,进入市场经济体制的汪洋大海。政府…     

政策信息

国家计委、国家粮食局 关于 2001年稻谷收购价格 有关问题的通知指出： 　　一、保持稻谷收购价总体水平基本稳定。 　　二、进一步拉开地区差价，促进粮食有序流通。 　　三、进一步落实优质优价政策。 　　四、积极做好粮食收购价格的地区衔接工作。 　　五、认真做好粮食供求和价格信息的监测、分析和发布工作。 　　六、加强监督检查，督促国有粮食购销企业认真执行按保护价敞开收购农民余粮政策。 国家粮食局关于印发 《国家储备粮库项目建设 资金管理办法》的通知指出： 　　一、严格按规定开设基建资金专户、控制项目投资 　　各…     

流通市场化的粮食运输问题探析

粮食运输是粮食流通的重要环节,是粮食流通市场化的重要保证。在粮食流通市场化条件下,粮食运输凸显出许多新的矛盾和问题,研究如何提高粮食运输水平,提高运输效益,对促进粮食流通市场化和保证国家粮食安全具有十分重要的意义。一、我国粮食流通市场化改革的趋向(一)定购制度弱化,保护价的品种和范围缩小80年代以前,我国粮食实行“统购统销”政策,国家通过定购粮食保证基本粮源。80年代以后随着粮食定购价格的大幅度提高、粮食产量的提高,粮食市场由供不应求到供大于求,发生了根本变化。国家粮食定购属于低价收购制度,造成国有粮食企业巨额…