努力构建重大项目稽察监管体系

重大项目稽察应该遵循“稽察-规范-发展”的指导思想，贯彻“为项目建设服务、为领导决策服务、为经济发展服务”的宗旨。     

政府投资项目稽察监管方式方法探讨

重大项目稽察监管须立足监管，强化稽察服务功能，树立“对内服务”和“对外服务”相结合的稽察工作理念     

我省新增中央投资项目稽察和整改取得积极进展

根据国家发改委对部分省市区中央投资项目三个“百分之百”考核项目落实情况进行检查的要求，国家发改委稽察组于7月底至8月初对我省实施的前三批扩大内需中央投资项目专项检查期间提出了部分项目存在的一些问题。省发改委将稽察组反馈的意见及时上报省政府，同时下发文件安排相关地区和项目单位认真开展自查，采取措施，限期整改。     

县级政府投资项目稽察工作探讨

县级项目稽察在项目监管体系中的定位，不应仅仅是重大项目稽察，而是一个独立的、专业化的、全程的政府投资项目统一监管机构。[编者按]     

莆田某防洪一期工程待解决的几个问题

2001年9月，省重大建设项目稽察特派员办公室派出稽察组对莆田市某防洪一期工程（以下简称“一期工程”）进行稽察。稽察中，发现工程建设过程中存在若干问题。     

重大项目稽察须坚持“八个结合”

完善重大项目稽察制度，对政府投资项目进行全过程监管，须进一步提高重大项目稽察工作的有效性     

国家发改委检查我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况

2009年7月30日至8月9日。国家发改委重大项目稽察办对我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况进行了全面检查。检查组先后赴西宁、海东、海西、黄南等地区，重点对新增中央投资项目的开工情况、地方配套资金落实、问题整改完成情况以及我省地方政府债券分配使用情况等进行了稽察。认为我省新增中央投资项目总体实施较为理想。     

完善项目稽察制度加强政府投资监管

为加强政府投资项目监管，强化对政府投资项目的规范实施和顺利推进，开化县在2006年对五个政府投资项目稽察的基础上，对2007年县内国债资金、国家与省财政投资或补助资金、县财政资金投资的项目，研究相应工作方案，提升科学管理水平，确保工程质量，化解政府投资风险，提高投资效益，并从完善稽察制度建设方面摸索出一些经验。[第一段]     

启动重大项目稽察立法十分紧迫——关于浙江省重大项目稽察立法工作的几点思考

重大项目稽察制度,是国务院投资体制改革加强和改进投资监管的三个制度之一,是建立和完善政府投资项目监管体系的重要内容。1998年,经国务院批准,国家发展计划委员会设立了重大项目稽察特派员办公室,对国家出资的重大建设项目派出稽察特派员,开展重大项目稽察工作。浙江省于2002年成立省重大项目稽察特派员办公室,并于2003年印发了《浙江省重大建设项目稽察办法》,经过近十年的实践,重大项目稽察工作取得了明显成效,但重大项目稽察工作的依据仍然是2003年省政府办公厅转发的规范性文件,项目稽察工作的依据层级较低,为稽察工作的深入开展造成了制度性障碍。因此,加快推进重大项目稽察的立法工作势在必行。     

“三大目标四项要求”完善税收服务

宽甸满族自治县地方税务局，为贯彻落实项目建设年动员大会精神，在税收服务方面，提出了“三个目标”和“四项要求”。“三大服务目标”，一是服务行为规范化、服务要求标准化、服务方式多元化、服务环境人性化；二是创新服务模式，优化服务流程，提高办税服务效能，帮助纳税人便捷高效地享有权利和履行义务；三是方便纳税人办税，降低征纳成本，提高纳税人满意度和税法遵从度。“四项要求”，即尊重、耐心、周到的服务态度；规范、便捷、高效的办税服务；准时、及时、完整的咨询服务；简洁、适用、统一的服务环境。     

丽水稽察监管工作的思考

近五年来，丽水市联合稽察监管工作主要围绕政府投资项目来展开，先后组织市县稽察部门联合监管建设项目210个，总投资达102亿元，涉及农业、林业、水利等行业。通过联合监管有效地纠正了在项目建设过程中，违反基本建设程序、挪用挤占资金、违规招标、质量隐患等问题，对保证政府投资安全和投资效益起到了积极作用。2009年，丽水市不同层级的稽察检查，共稽察检查项目160余个，梳理有关整改问题350多项，还取得了全省稽察工作考核第一的好成绩。     

论新形势下政府角色的定位

新形势下政府的正确定位应该是：处理社会公共事务；促进经济健康发展雄护市场秩序；为生产力发展和人民生活提供良好的社会环境备件；管理国有资产，加强稽察以确保其保值增值。另外政府还必须强化对新体制创立的推动职能和对市场主体运行的服务职能。     

国家发改委对我省节能项目进行专项稽察

根据国家发展改革委办公厅《关于对十大重点节能工程项目进行专项稽察的通知》要求，2008年9月16日至20日国家发改委稽察办吴明坤司长一行5人来我省，对青海省节能中心能力建设项目和东胜化工有限公司电石炉尾气综合利用节能项目进行了为期5天的专项稽察。在省发改委沈传立副主任的陪同下，国家稽察组听取了省经济委员会和相关建设单位的工作汇报，并深入项目现场进行勘察，重点对青海省节能中心能力建设项目和东胜化工电石炉尾气综合利用节能项目的审批程序、建设内容、建设进度、节能减排目标和资金使用等情况进行了详细稽察，就项目建设存在的问题以及如何规范对节能减排项目管理、加强项目实施过程中的监管等提出了具体意见。     

贵州、广东重大项目稽察考察报告

贵州、广东两省开展重大项目稽察的作法和经验，在全国处于先进行列，值得我们认真学习和借鉴。     

省发改委进一步加大省项目稽察工作力度

今年第三季度，省发改委先后派出了9个稽察工作组，分别对海西州德令哈市三期供水管网改扩建工程、果洛州班玛县赛来塘镇水源及供水管网改扩建工程、玉树州称多县清水河小城镇经济综合开发示范镇项目、海西州德令哈市广播电视基础设施建设、果洛州玛沁县广播电视基础设施建设、青海盐湖提锂及资源综合利用产业化示范工程、青海三江源自然保护区生态保护和建设工程7个政府投资项目进行了专项稽察，对未开工建设的省高级人民法院审判业务用房、省检察院技侦业务用房2个项目进行了督促检查，会同海东发改委对海东检察院办案及综合楼业务用房、互助县公安局看守所工程2个项目进行了联合稽察。     

省发展改革委下达青海省2010年度政府投资项目稽察计划

根据国家发展改革委2010年重大项目稽察工作安排，今年我省重点将对2009年度国家扩大内需项目的完成情况进行稽察，同时积极配合做好我省发展改革系统工程建设领域突出问题专项治理工作，在此基础上，省发展改革委研究确定了青海省2010年度政府投资项目稽察计划。     

珠海：搭建建设工程项目招投标交易高水平服务平台

以建设工程新交易管理系统于上个月正式上线运行为标志，珠海市已经搭建起建设工程交易服务的“无形”与“有形”相结合的高水平交易平台。珠海市建设工程新交易管理系统于2008年10月13日正式上线运行。该系统是为招投标全过程服务，满足招投标过程中各方主体需求而设计的，在对一期系统进行全面升级和改造的基础上，构建了“建设工程交易管理系统”、“建设工程网上交易系统”及“规范的现场服务”三位一体的服务平台。目前，招标人、     

论新形势下政府角色的定位

新形势下政府的正确定位应该是:处理社会公共事务;促进经济健康发展,维护市场秩序;为生产力发展和人民生活提供良好的社会环境条件;管理国有资产,加强稽察以确保其保值增值.另外政府还必须强化对新体制创立的推动职能和对市场主体运行的服务职能.     

服务型党组织：基本内涵、核心价值与实践路径--无锡“三型”党组织建设的启示

作为马克思主义政党,克服“脱离群众的危险”、保持“党与人民群众的血肉联系”是一项关乎党生死存亡的重要使命。要保持“党与人民群众的血肉联系”的政治优势,就必须加强服务型党组织建设。近年来,无锡市在构建基层服务型党组织实践中,其“服务组织-服务党员-服务群众”的成功经验,既有无锡市党组织建设的特殊性,也有“服务型党组织”建设值得借鉴的普遍性。服务型党组织建设,需要以“为人民服务”为根本宗旨,以上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党的各级组织和党员共同服务人民群众为行为路径,努力保持党的纯洁性、先进性,提高党的建设科学化水平,为群众走基层、讲真话、办实事、服好务。     

论新形势下政府角色的定位

新形势下政府的正确定位应该是:处理社会公共事务;促进经济健康发展,维护市场秩序;为生产力发展和人民生活提供良好的社会环境条件;管理国有资产,加强稽察以确保其保值增值.另外政府还必须强化对新体制创立的推动职能和对市场主体运行的服务职能.