统筹解决中国人口问题必须重新定位部门职能

中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),提出了统筹解决人口问题的重大历史命题。笔者认为,要将《决定》精神真正落到实处,使中国人口问题得到有效解决,必须重新定位人口计生部门职能。1重新定位人口计生部门职能的重要性和必要性必须申明,重新定位人口计生部门职能,绝非是为了追求本部门利益,争夺行政权限和资源,而是出于以下几方面之必需:一是落实中央《决定》精神需要重新定位。面对中国人口发展呈现前所未有的复杂局面,《决定》向全党全国提出统筹解决人口问题的历史任务,要…     

探寻建设“和谐计生”的新路子

50年前,经济学家、人口学家和教育家马寅初就将人口发展放到经济社会发展的大领域中考量人口发展的意义,提出了以控制人口为主要内容的新人口论.近些年来,我国以三个《决定》为标志,将马老的理念一步步付诸实施.     

统筹解决中国人口问题必须重新定位部门职能

中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），提出了统筹解决人口问题的重大历史命题.笔者认为，要将《决定》精神真正落到实处，使中国人口问题得到有效解决，必须重新定位人口计生部门职能.     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》之后,中共中央国务院做出的又一个重要决定。《决定》指出,“十一五”时期人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新的发展阶段,我国面临的人口问题不仅是数量的压力,还涉及…     

聚焦"统筹解决人口问题"(前言)

前言 "十一五"开局之年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)颁布,这是人口计生发展史上一件里程碑的大事.     

新时期贵州省人口发展形势及对策思考

新时期面对社会转型、政府转型和公民需求转型,人口计生工作正经历着一系列的发展和改革。"十二五"贵州省统筹解决人口问题的格局已基本形成,但人口发展仍然面临着一系列新问题、新挑战,在新形势、新任务面前,对贵州人口发展对策进行思考,从机制创新和转变政府职能、完善管理手段两个方面提出建议。     

新农村建设中人口计生部门大有作为

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中,继续把稳定农村低生育水平作为新农村建设的重要任务,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称中央《决定》)提出实施新农村新家庭计划。这就要求我们各级     

对《决定》的理解和思考

如果分析《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的标题,它强调了两个方面的问题,一是“全面加强人口和计划生育工作”,二是“统筹解决人口问题”。我们可以发现这里有两个关键词:“全面加强”和“统筹解决”。如果把这两个关键词进一步简化的话,应该是“加     

以人为本,投资于人——纪念马寅初先生诞辰130周年

6月24日是马寅初老先生的诞辰之日,这是一个值得每一个北大人,人口学界、经济学界和整个思想学术界纪念的重要日子。5年前,我们共同隆重召开了"马寅初先生《新人口论》发表50周年暨诞辰125周年纪念座谈会和学术报告会",今天,我们为马老诞辰130周年再次聚首,纪念和缅怀这位终其一生为我国经济发展和人口发展做出卓越贡献的前辈。历史经验反复证明,人口问题在中国整个社会经济发展中始终处于极其重要的地位。     

重新认识中国人口问题——纪念马寅初先生诞辰130周年

背景2012年6月24日是马寅初先生诞辰130周年的日子。马寅初先生(1882-1982)是我国著名经济学家、教育家、人口学家和爱国民主人士,曾任建国后第一任浙江大学校长和北京大学校长,提出过著名的"新人口论",提出过提高人口品质、控制人口数量、奖励两胎、胎儿也有生命权、反对人工流产、保护妇女健康等重要主张,其爱国爱民的思想、坚持真理的精神、宁折不弯的风骨长为后世所重。宋庆龄曾高度赞誉马寅初先生,尊他为"民族瑰宝"。为弘扬马老精神,北京大学人口研究所主办的《人口与发展》杂志(2008年前名     

人口和计划生育综合改革的战略定位与重点

随着政府机构改革的不断深化和统筹解决我国人口问题工作新阶段的到来,遍及城乡的人口计生网络未来如何发展,备受系统内外社会各界的关注,也是人口和计划生育综合改革无法逾越的重大课题,亟需以科学发展观为指导,进行系统思考和战略设计。     

聚焦“统筹解决人口问题”

前言“十一五”开局之年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)颁布,这是人口计生发展史上一件里程碑的大事。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(以下简称1991年《决定》)、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称2000年《决定》)之后,指导新时期人口和计划生育工作再创辉煌的又一个纲领性文件。《决定》具有重大的现实意义和深远的历史意义,标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。稳定低生育水…     

潜移默化和不懈努力之功——浙江省农村人口和计划生育工作调研报告

2007年4月2日-12日,国家人口计生委赴浙江省调研组先后到杭州、宁波、台州、湖州、金华、湖州、绍兴、温州等7市11个县(区,市)12个乡镇12个村进行调研,重点了解浙江各地贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)情况，以及农村人口计生工作取得的进展和当前难点问题，广泛听取了基层党政干部、人口计生工作人员和农民群众对人口和计划生育工作的意见.     

像马寅初先生那样做学问、做人

今年6月24日是马寅初先生130周年诞辰纪念日。马老是中国人口科学发展史上一个最耀眼的名字,他的《新人口论》是我国人口和计划生育政策的重要理论来源之一,是人口学界彪炳史册的传世佳作。百岁老人马寅初,治学、从教、参政、从事社会活动,富有传奇色彩的人生,对国计民生作出的重大贡献,无不值得我们缅怀和纪念。他渊博似海的学问,巍峨如山的人品,忧国忧民的深厚情怀,捍卫真理的非凡勇气,乐观豁达的宽广胸怀,永远是我们学习的楷模。     

践行“和谐计生”的有效尝试

大连市作为在全国较早进入低生育水平的地区,经历了严格控制人口增长、稳定人口低生育水平、统筹解决人口问题三个阶段,人口计生工作已进入一个新的发展时期。在这个新的时期,以人的全面发展为核心,高度关注人权保障,促进以家庭为基础的两性和谐,促进以人类繁衍为使命的生育和谐,促进人与家庭、人与社会、人与自然的和谐相融,打造健康幸福和谐家庭,既是人口发展的规律性所在,也是人口计生工作现实而重大的历史选择。顺应这一时代发展要求,2004年,大连应运而生启动了“健康家庭促进计划”(以下简称“健家计划”),作为推进“和谐计生”的有效…     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》).     

继承马寅初先生追求真理的伟大精神 与时俱进发展北大人口科学研究记忆与怀念

今年是马寅初先生(1882-1982)诞辰130周年、《新人口论》发表55周年。马寅初先生是我国著名的经济学家、教育家,杰出的爱国民主人士,也是建国后第一任北大校长,为北大的建设发展倾注了大量心血,作出了杰出贡献,更给北大留下了极其宝贵的精神财富。在波澜壮阔、正气长存的百年人生中,他提出的"新人口论"为现当代中国人口科学的发展奠定了坚实基础,也确立了北大人口科学研究的优良传统。我们纪念马寅初先生诞辰130周年和《新人口论》发表55周年,首先就是要继承和发扬他热爱祖国、追     

对《决定》的理解和思考

如果分析《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的标题,它强调了两个方面的问题,一是"全面加强人口和计划生育工作",二是"统筹解决人口问题".     

浅谈基层人口和计划生育统计工作的现状及建议

人口和计划生育统计是基层人口和计划生育工作的重要组成部分,是整个人口计生工作的基础。及时掌握可靠的人口和计划生育数据是正确制订人口与计划生育政策和人口发展规划,有效地进行计划生育技术服务与指导,科学地评价人口及计划生育工作成绩,发掘存在的问题和经验的重要手段。因此,重视和搞好基层人口和计划生育统计工作,对全面贯彻落实中央《决定》,做好人口和计划生育工作具有重大意义。     

江苏人口安全目标选择与人口计生工作机制创新

为建设更高水平小康社会并基本实现现代化,如何应对人口安全问题的挑战?针对人口老龄化加重、出生人口性别比偏高、人口红利衰减等不安全因素,江苏省创新人口计生工作机制,提升出生人口素质,推进人口和家庭公共服务、适时调整利益政策导向,发挥群众自治作用,强化特殊社会群体管理,以能最大限度地统筹解决人口问题.