国外邮政改革的思路和现状

改革的时代背景 过去,许多国家的邮政一般都 与电信结合在一起,作为国家政府的职能部门,管理和经营本国的邮 电通信。直到20世纪80年代初,以英国邮政脱离政府序列、组建国家 邮政公司为开端,拉开了世界邮政领域实行政企分开的改革序幕。进 入90年代,邮政的改革如火如荼,改革成为邮政领域的主旋律。其主要 原因是:     

速递物流整合谋划专业化经营

专业化经营提出的背景 按照国家相关部门的要求，邮政体制改革的主要内容是实现政企分开，并对普遍服务和竞争性业务实行分业管理和经营，普遍服务亏损由国家给予政策和财政补贴，竞争性业务的经营方式向专业化和商业化转变。《邮政体制改革方案》明确要求邮政“实行政企分开”，中国邮政集团公司要“对企业进行重组，组建物流、速递、电子商务等专业公司，实行专业化经营”。[第一段]     

推进邮政政企分开 建立现代企业制度

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要“加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革,实行政企分开、政资分开、政事分开”。在中央全会的决议中就邮政工作专门提出要求,这在党的历史上是不多见的,表明邮政体制改革已经提上党和政府的重要议事日程。邮政部门要按照中央总体要求和整体部署,大力推进邮政政企分开,加快建立邮政现代企业制度。一、充分认识邮政行业政企分开的重大意义邮政行业实行政企分开,是国家进一步深化国有企业改革、完善社会主义市场经济的必然要求。十一届三中全会…     

世界邮政政企分开的基本经验

2 4　加拿大 :政府宏观监管1981年 ,根据加拿大邮政公司法 ,加拿大邮政实行政企分开 ,原政府邮政部转变为国有独资的加拿大邮政公司。加拿大邮政政企分开模式的特点主要表现在政府对邮政只进行宏观监控 ,给邮政公司充分的经营自主权。自 180 0年开始的加拿大邮政 ,与财政部、国防部等机构一样 ,属于联邦政府的一个职能部门。这种组织方式有效运行了多年。当 2 0世纪 70年代开始的技术、经济和社会方面发生很大变化后 ,传统的邮政组织管理体制明显不适应了。从 1970年到 1981年 ,政府直接补贴了邮政 4 0亿加元 ,1981年当年邮政亏损了 5亿加元…     

以体制改革寻求突破——从世界各国邮政改革案例看邮政发展之路

在信息社会化、知识经济化以及市场全球化的大背景下,传统的邮政运行模式已经很难适应当前邮政发展的需要。因此,改革原有的邮政经营管理体制就成为世界各国邮政发展的必由之路。目前,许多国家在邮政改革方面已经先行一步。本文以德国、澳大利亚、荷兰、英国、日本这五个较有代表性的国家为例,来综观一下世界邮政改革的发展历程。改革内容——政企分开、公司化运作1.德国邮政为适应市场的激烈竞争,原德国邮电部于上世纪80年代末对邮电行业进行了改革。此次改革历时十年,大致分为两个阶段:第一阶段,三大公司独立运营,将原属邮电部统一管理的…     

邮政企业扁平化管理改造

按照邮政体制改革方案，邮政要实行政企分开，组建中国邮政集团公司，建立企业自主经营的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的健康发展。根据我国国企改革发展的历史经验，结合当前邮政的运行态势和邮政改革进程，笔者认为，现在就需要考虑集团公司和省、市公司的管理模式、市场定位、人才培养和财务核算等具有基础建设性、又带有战略前瞻性的问题。只有解决好上述问题，才能确保邮政集团公司按照改革方案设定的轨迹顺利前进。笔者就邮政实行政企分开后，企业实行扁平化的管理变革谈谈个人见解。     

邮政改革正当时

邮政改革正当时熊洁菲世界各国的邮政改革正蓬勃展开，方兴未艾。改革中，各国都不同程度地以企业化、商业化为目标，通过邮电分营、政企分开，组建公司等手段，改革本国邮政，为其注入生机和活力，使之适应变化的世界，得以生存发展。我国邮政的改革，既受全球邮政改革浪...     

邮政的公司化与股份制改造

近年来,世界各国邮政改革都在朝政企分开、公司化、产权多元化、国际化方向发展,荷兰和德国邮政还成功发行股票公开上市。引入竞争机制,按市场规律运作,靠竞争而不是政府保护,是促进邮政服务业持续健康发展的根本途径。因而,在政企分开的基础上,将邮政普遍服务以外的业务进行公     

公司化改革为澳邮开辟光明前景

公司化改革为澳邮开辟光明前景邮政公司化改革是一股世界性潮流，许多西方发达国家，如瑞典、新西兰、澳大利亚等，都已实行了比较彻底的公司化改革．建立了邮政公司。澳大处亚是较早实行邮政公司化改革的国家之一。１９８９年国家颁布法令，成立了澳大利亚邮政公司。其目...     

阿根廷邮政在动荡中重新站起

一、激进式改革引起邮政市场剧烈动荡 从1993年到1996年，阿根廷政府在世界邮政改革的浪潮中，借鉴某些欧洲国家的经验，对阿根廷邮政实行了激进的改革，完全彻底地开放了邮政市场，以使阿根廷邮政真正走市场化的道路，摆脱对政府的依赖，规避其因可能的经营不善而给政府带来的经济负担。