建立健全的中国粮食宏观调控体系

越是放开市场,越需要加强宏观调控。这是多年来得出的重要经验教训。在社会主义市场经济条件下,解决长期性的粮食安全问题,必须在充分发挥市场机制作用的基础上,建立健全宏观调控体系,完善调控制度和机制,合理运用经济、法律手段和必要的行政手段,促进粮食生产稳定增长和粮食流通正常运行,保证粮食供求平衡,确保国家粮食安全。     

粮食合理流向与产销平衡机制研究

中国“入世”形势要求国内粮食市场进一步放开，并尽快与贸易自由化的国际粮食市场接轨；与此相适应，必然要调整现行的粮食产业政策，加快粮食物流科学化建设；而实现粮食物流科学化的关键，就是运用宏观调控与市场机制两种手段，优化调整粮食经济结构，理顺粮食合理流向，完善粮食区域产销平衡机制。     

粮食安全和粮食流通体制改革探讨

从“粮食安全”的长效机制来看，提高粮食的综合生产能力比提高粮食产量更为重要；我国应该适当扩大进口我国不具备比较优势的农产品，以适度的国际交换来促进我国粮食生产和流通的效率；粮食流通体制市场化改革是由粮食商品的特殊属性和经济发展规律所决定的，也是各国粮食流通体制变革的普遍规律；我国应在放开粮食收储市场的同时，加强对粮食市场的管理和宏观调控，以确保一个拥有13亿人口大国的粮食安全。     

加入WTO对山西粮食工作的影响及对策

随着中国加入WTO的步伐日益加快，同其他省份一样，作为地处内陆、市场化和开放度不同的山西的粮食工作，也不可避免地会遇到粮食市场放开带来的机遇和挑战。应顺应潮流，抓住机遇，拓宽视野，提高山西粮食工作参与国内外粮食市场的竞争能力，确保山西粮食的宏观调控和粮食安全，保护山西的粮食生产能力，促进兴晋富民第三步战略目标的实现。     

粮食主产区的困惑与出路

1993年4月,安徽省执行中央有关精神,放开粮价,放开经营。原设想粮市放开后,粮价可主要由市场决定,政府主要行使宏观调控职能,粮食经营的财政补贴会很快取消。但运行的结果是出人意料的,经历了半年时间的相对稳定之后,从93年10月起,粮价一路飓升,中央及省政府采取了一系列经济、行政手段,方在较高的价位上得以控制,购销两头都形成了较大的牌市差价,经济又一次陷入波动,整个粮食购销体制形成双轨制。     

加强粮食流通是农民增收的重要保障

我国是世界人口最多的国家，人多地少，仅用占世界1/7的耕地，养活占世界22％多的人口。党和政府一直重视粮食安全和粮食流通问题。尤其我国1998年以来，从实行“三项政策、一项改革”，按保护价敞开收购农民余粮，到推进“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的改革措施，放开销区粮食收购市场，及开展对种粮农民直接补贴的试点，我们一直在探索粮食购销市场化改革的路子，并取得了明显成效。党的十六大和十六届三中全会都提出，保护和提高粮食生产能力，健全农产品质量安全体系，加强农业的市场竞争力，保证国家粮食安全。2004年2月中央发布了“一号文件”强调，决定从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。并且提出了对粮食主产区实行直接补贴和实行减免农业税及农业特产税的政策。2004年5月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作，并且通过了《粮食流通管理条例（草案）》，宣布2004年全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出，深化粮食流通体制改革，搞活粮食流通，促进粮食生产，保证粮食安全，事关改革发展稳定的大局，要放开收购市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控。     

从美,日粮食政策看我国粮食市场化管理

当前,在全面放开粮食经营的新形势下,如何保证粮食的种植面积不受经济效益高的经济作物的冲击,如何搞好收购与储备以调丰补歉?这些问题,应引起我们的特别注意。从一些发达国家的经验看,仅靠市场的自由调节难以保障粮食这一特殊商品在国民经济与社会稳定中发挥其应有作用。特殊商品应特殊管理,与粮食的特殊性相对应的粮食行业的机构改革,商业部需特殊对待,地方粮食管理部门不应退出政府序列。现就美国、日本市场化国家粮食产销管理情况,谈谈我国政府干预与管理粮食市场、进行宏观调控的必要性。     

加强我国粮食物流宏观调控的举措构思

阐述了新时期对粮食物流进行宏观调控的必要性,指出了当前粮食物流宏观调控中存在的缺陷,在此基础上就如何搞好粮食物流的宏观调控工作提出了具体建议,意在对规范粮食物流秩序、实现粮食流通的良性运作起到促进作用。     

加快完善粮食流通体制改革的措施

放开粮食市场,将粮食补贴直接发放给农民,是我国市场化改革的趋势。它牵涉到我国农业、农村经济市场化的进程,关系到我国农业经济、农村经济的深入发展。粮食市场一天不放开,在我国农业经济中,市场机制就不能充分发挥作用,“三农”问题就无法得以根本解决。目前,国际市场粮价已显示出上涨趋势,我国粮食比价优势略有抬升,放开粮食市场,正当其时,早放开比晚放开要好得多。1郾建立完善、稳定的政府粮食补贴机制。(1)确定好合适的粮食补贴执行主体。根据农业发展银行目前业务职能面临调整的现状,建议将农业发展银行确定为我国农业补贴、粮食补贴…     

发挥政策性金融作用 促进粮食经济发展

粮食政策性金融作为实施宏观调控的重要经济杠杆之一,对保障粮食再生产的顺利进行,深化粮食流通体制改革,都起着重要的导向作用。因此,在当前新形势下,充分发挥政策性金融的积极作用,不仅有利于建立健全粮食市场的宏观调控体系,而且有利于促进粮食经济的健康发展。1 粮食政策性金融的内涵及特点1.1 内涵所谓粮食政策性金融,是一种在粮食政策的资金支持下,以国家信用为基础,运用特殊的金融手段,严格按照国家规定的业务范围、经营对象、存贷利率,直接为贯彻和配合国家粮食经济发展而进行的政策性资金的融通活动。我国粮食政策性金…     

浙江省粮食安全体系建设研究

浙江是全国粮食主销区。粮食市场放开后,粮食安全问题更加成为关系国计民生的重大战略问题,建立粮食安全体系尤为重要和紧迫。     

粮食宏观调控的运行机制研究

粮食是一个特殊的商品,是国家经济安全的重要内容,是稳定社会的基础,同时也是千百万农民增收的载体。对于这样一个既具有社会功能、又具有经济功能的商品,其运行机制具有特殊性,不能只依靠市场调节,必须借助宏观调控力量进行引导和规范。在分析粮食流通体制目标的基础上,对粮食宏观调控的相关因素——调控主体、调控工具、调控体系进行了规范分析。     

评《经济全球化与中国粮食问题》

中国加入WTO后,农产品市场将逐渐放开,包括粮食在内的中国农业将受到较大的冲击,由此带来了人们对我国粮食安全的忧虑。人们的担心不无道理,具有显着规模效益的美国、加拿大的粮食种植者可以提供更优质、更廉价的小麦、稻谷,如果中国的市场放开,这些产品将大量进入,冲击我国的生产体系,势必造成我们对这些国家的进口依赖,如此的话,粮食安全从何谈起。我国着名的农业经济学家、孙冶方经济学奖获得者、中国人民大学农业经济系资深教授严瑞珍等人所着的《经济全球化与中国粮食问题》(中国人民大学出版社,2001年10月出版)一书,却以理性的阐释,给出了相反的回答。     

农村经济发展：2004年回顾与2005年展望

一、2004年农村经济发展回顾 2004年，党中央、国务院采取一系列更直接、更明确、更有力的政策措施，在宏观调控中加强农业，促进粮食增产和农民增收，全年农业和农村经济发展出现了喜人变化。     

东北地区现代粮食流通产业发展的启示和建议

粮食安全是国家经济繁荣与社会稳定的重要前提,发展现代粮食流通产业对保障粮食安全具有重要意义。东北地区作为粮食主产区,改革开放30年来粮食流通体制发生了深刻变革,资源配置效率得到提升,对建设新型粮食市场、强化国家宏观调控具有深远启示。     

我国粮食流通体制改革研究述评

粮食是一种关系国计民生特别重要的商品，粮食工作显得尤为重要。我国现行的粮食流通体制既有利也有弊而且是弊大于利，因此，迫切需要深化粮食流通体制改革。这一改革的思路应是建立以市场调节为主、国家宏观调控与支持为辅、政策性储备与市场化流通截然分开的新型粮食流通体制。     

新时期河北省粮食安全的挑战与对策

党中央、国务院历来十分重视粮食安全,在各个历史时期都采取了一系列扶持粮食生产、流通、改善宏观调控的政策措施,取得了举世瞩目的巨大成就。河北省人口众多,粮食需求量大,且环绕京津,地理位置特殊,又是全国13个粮食主产省之一,在维护全国粮食安全方面承担着重要责任。     

从粮食问题看宏观调控的必要性

<正> 自1993年4月1日国家放开粮价、放开经营、取消粮食补贴以来,粮食的产、购、销开始从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,改变了多年粮食购销价格倒挂的状况,但去年的粮食生产与市场发生了较大的波动,粮价飚升,形势严峻,因此,政府如何调控引导粮食的生产和购销,成为一个十分重要的问题。     

宋代对粮食的管理

“国家大本，食足为先”[1]，粮食问题关系国计民生，所以为宋朝统治者所关注。宋政府把发展粮食生产，摘活粮食流通，做好粮食收贮作为粮食问题的三个重要环节，为此制定了相关政策。一、流通政策（一）放开粮价放开粮价是促进粮食流通的重要举措，这一措施在北宋立国之初就已开始实行。开宝三年（970年），京师的粮食储备不足，有乏食之患，开封府典领财用官陈从信认为这是官府实行粮食限介的结果，使商人感到无利可图而不向京师运粮，有米之家也不愿出售，他说：“今市中米资，它乃定价，斗钱七十，商贾闻之，以其不获利，无敢截至京师者…     

新形势下加强粮食统计工作之我见

自1992年粮食销售价格放开以来,在计划经济向市场经济转变的过程中,粮食购销体制和购销政策发生了较大变化,由于粮食统计管理体系和统计制度的调整力度不够,措施落实不到位,粮食统计工作暴露出了许多问题,难以适应粮食流通体制要求。