对民企参与国企重组问题的探讨

民营企业参与国有企业重组是建立社会主义市场经济体制的必然要求。党的十五大以来特别是十六大以来，无论是党的方针政策、民营经济的自身实力，还是国有企业改革的需要，都为民营企业参与国有企业重组提供了难得的历史机遇。我们要正视企业重组中存在的问题，切实采取有效措施，为民营企业参与国有企业重组创造公平、公正、公开、规范和宽松的环境。     

中国民企征战2004阵前手册——手册一：民资参与国企重组

2003年11月19日，国务院国资委举行了成立以来首次国际性的会议，把“如何推进国资资产的并购和重组”作为此次“国际高峰论坛”的主题，请专家学者进行研讨。国务院国资委主任李荣融说：“我们欢迎外国资本和中国民营资本参与中国国有企业的改组重组，参与中国国有经济布局和结构调整和国有企业并购重组的各方，从投资者到中介机构，一定会从中获得相应的收益。”并提出了5项措施促进国有企业的改组重组。国务院发展研究中心副主任谢伏瞻也指出，国有企业改革和战略性调整为非公有制经济发展创造了机遇，民营企业要善于在体制创新当中抓住机遇；在经济发展中用好机遇；在结构调整中把握机遇。有关专家表示，国有企业退出的过程中，本身就留下了很多发展机会，民营企业参与国资重组大有可为。由此正式拉开了大规模“民资”兵团挺进国企改组重组的阵线。     

民企参与中小国企重组加快经济结构调整

十五届四中全会通过的《决定》指出:国有经济的结构调整,要积极吸收和组织更多的社会资本,推进国有资产合理流动和重组,实现国有企业投资和产权主体的多元化。这一理论上的重大突破,为民营企业拓展了新的发展空间,同时必将充分调动民营企业参与中小国企重组的积极性,2000年也必将成为民企重组中小国企年。 民企参与中小国企重组意义重大 在当前这样的宏观环境下,广泛吸收民营资本参与国有经济的战略性重组,既有历史意     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

德隆并购之痛

近几年，民营企业并购国有企业已经成为经济发展中一道亮丽的风景线，“国进民退”逐渐成为国有经济改革、民营经济发展和优化产业结构的一个重要途径。作为一项高风险的资本经营活动，由于并购方没有充分考虑并购中存在的风险，及时采取防范措施而败走麦城的案例并不鲜见。本文以德隆集团的并购重组为例，从并购方的角度，阐述民营企业并购国有企业风险的产生与控制基础。     

国内

鼓励民企参与国企改制重组 国务院日前召开常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施：进一步拓宽民间投资的领域和范围；推动民营企业加强自主创新和转型升级，支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关；鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力；建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。     

对国有资本运营问题的几点认识

对国有资本运营问题的几点认识●·何瑛在国有企业改革深入到产权改革的关键时期，迫切需要资本的重新配置和资本的市场化运营。学习和认识资本运营问题，对探索公有制实现形式，推进国有企业进行战略性重组，优化资本结构，从整体上搞活国有经济具有十分重要的现实意义。...     

民间资本参与国有企业重组改造的途径

近年来的改革实践表明,民营企业在参与国资重组过程中常常会遇到一些陷阱.重组国有企业的大餐往往丰盛且味美,但如果你没有"铜牙铁齿"和一付好"肠胃",收购国有企业后也未必能"消化吸收"和增强自己的"肌体".     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

企业重组与资本市场的发展

国有企业改革是当前及今后几年经济改革的中心环节。随着国有企业改革攻坚战的全面展开,企业重组和资本市场的发展已成为实现国有企业改革取得新突破的重要选择。一、企业重组:经济发展新阶段的战略任务进入90年代中后期以来,我国经济发展进入了一个新的阶段,新一轮经济增长在宏观经济实现“软着陆”的大背景下启动,以结构     

业界动态

王勇：加强国有产权和产权交易的监管 国资委主任王勇在1月7日举行的全国国有资产监督管理工作会议上说，今年将进一步改进和强化出资人财务监管，加强对重点子企业、境外资产监督，进一步加强上市公司内幕信息管理。王勇还表示，要加快公司制股份制改革步伐，推进股权多元化，大力鼓励民间资本采用市场方式参与国有企业改革重组，继续推动和支持符合条件的大型企业整体上市或实现主营业务整体上市。     

资本经营的现实误区及其矫正对策

资本经营是改革至90年代以后才在中国出现的一十全新理念，是经济体制改革从体制增量改革阶段迈向体制存量改革阶段，适应国有企业的改革重心由经营机制向产权制度转换和资本市场快速发展的必然产物。我国近年的实践证明，资本经营作为企业的一种外部交易战略，它不仅在微观上具有低成本扩大企业资产规模，取得更大市场份额，增强市场竞争力，实现规模效益的功能；而且在宏观上具有调整产业结构和企业结构，盘活国有存量资产的效能。正是基于这两种功能和国有企业特殊的经济困境，资本经营这一微观层次问题，引起我国决策界、理论界和企业界的广泛重视与关注，以致于资本经营及与之相关的兼并、收购、重组、股份制、海内外上市、包装上市、借壳上市等成为新闻媒体和人们谈论使用频率极高的词汇和主要话题之一，资本经营对于国有企业的战略性重组和国民经济结构调整大有“舍我其谁”之势。     

别让民企当雷锋

比较积极主动的做法是“靓女先嫁” 虽然我们一致在鼓励私营企业参与国企兼并和重组，但是实际上国有企业卖给民营企业的事情并不是太多。     

中国中小银行生存与发展专题报道15 本刊顾问：放手让民间资本组建中小银行

于3月22日公布的《关于2012年深化经济体制改革的重点工作的意见》提出，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革；完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设。     

国务院发文鼓励和引导民间投资

国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》》（“新36条”）。《意见》明确指出，将进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域和国防科技工业等六大领域，同时鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。     

民营企业参与国企改革的主要途经

党的十六大提出，继续调整国有经济布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。党的十六大召开，标志着我国涉及11万亿国有资产重组的大幕已经拉开。国家将在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，创造各类投资主体平等使用生产要素的环境，鼓励、支持和引导民营企业参与国有企业的改组改造，推动我国生产力不断发展，全面建设小康社会。     

浅谈民营企业在市场经济中的主体地位

我国企业改革已有20年的历史，提出建立现代企业制度也已近10年，但国有企业改革的结果却一直不尽如人意。就在国有企业步履艰难之际，民营企业却如雨后春笋，蓬勃发展。同样的时代，发展环境远劣于国有企业的民营企业为何会大放异彩?这是因为民营企业有国有企业无可比拟的优点，因而应当把民营企业改革成为市场经济的主体。     

我国民营企业并购的合理模式探析

我国民营企业合并重组中存在的误区主要表现在:把经济规模等同于规模经济、把经济范围等同于范围经济、购并后的企业组织以资本运营替代生产经营、政府与企业在购并中的角色及功能紊乱等。而“互补联合体”这种并购模式在目前的市场经济条件下是可行的。我国的不同所有制企业之间应充分利用各自优势,尝试转变经营机制,进行民营企业和国有企业联合经营,实现产业和产品的升级换代,实现资源的最优配置,增强我国民营企业在国内和国际市场的竞争力。     

论县属中小型国有企业民营化改革

论县属中小型国有企业民营化改革文／杨永华县属中小企业改革的关键是主权改革，就是要把县属国有国营企业逐步改革成民营企业。所谓县属中小型国有企业民营化改革，是指县（包括县级市）所属的中小型国有企业改为多种形式的民有民营企业，如个体工商户、集体所有制企业、...     

民营企业参与国企改革的主要途径

一、民营企业是国企改革的生力军 党的十六大提出,继续调整国有经济布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.党的十六大召开,标志着我国涉及11万亿国有资产流动重组的大幕已经拉开.国家将在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,创造各类投资主体平等使用生产要素的环境,鼓励、支持和引导民营企业参与国有企业的改组改造,推动我国生产力不断发展,全面建设小康社会.