事件

近日，江苏省启东市近海镇农民反映，他们将70亩集体土地租给一家砖瓦厂经营，并在2007年签订了租用土地协议，可2009年砖瓦厂关闭后，当地政府不但不让他们复垦，反而把土地给卖了。更让村民难以接受的是，这块地被卖，村民们既没有看到任何手续，也没有拿到任何补偿。记者实地调查时，近海镇国土所却表示，这块地有没有征地手续他们“不知道”。为了证明这些土地是自己的，几位村民向记者出示了2007年与砖瓦厂签订的租田协议，上面盖有启东市近海镇司法所的公章。     

清退超收执行费的背后

２００１年７月１３日，湖北省竹山县人大常委会办公室来了５位衣着朴素的客人，其中一位自我介绍说：“我们是潘口乡窑沟村村民。前不久，在竹山报上看到县人大关于政法系统收费罚没标准依据的公告，觉得２０００年冬潘口法庭受理窑沟村、撬场村执行合同欠款一案中，存在超标准、乱收费问题，故今天我们５人代表两个村的２２名村民来找县人大反映这一情况，请县人大调查处理。”上访者欧某接着说：“我们窑沟村比较穷，有些老百姓还生活在贫困线以下，加之近年来农业收成不好，群众拖欠合同款较多。去年冬季，乡村干部为完成任务请来了潘口…     

标准引路 农民致富

辽宁省铁岭开原市威远堡镇塔子沟村是辽北地区的一个普通村庄.2009年塔子沟村发生了一件让人不可思议的事:一个只有500多户村民的村子,一年之内却新增了40多台小轿车.让塔子沟村村民快速致富的原因是什么呢?原来.塔子沟村有丰富的野生榛林资源,90%的农户从事榛子生产、加工、销售,人均年收入1.45万元.榛子销往全国各地,村民们把小榛子做成了大产业.在铁岭市,像塔子沟人一样,依靠榛子致富的人比比皆是.     

编辑部纪事

土地卖高价了,村民却更穷了2005年3月14日,北京市怀柔区杨宋镇杨宋庄村村民孙勇亮读者打来电话说:杨宋庄村是一个620多户将近2000人的村庄,自从1984年村民的口粮田被抽回,村民生活遇到困难。村里的3800多亩耕地被政府征用搞小城镇开发。政府以每亩6400元的价格征用土地,再以每亩10万元的价格卖给开发商,村民却没得到什么补偿款。村民们曾经多次联名上访,所取得的惟一成果是,2004年每人得到350斤的粮食作为补偿。村民们的数千亩耕地没有了,而一些掌权人却因此腰缠万贯了。作为土地主人的村民不但失去了土地,也失去了寄托在土地上的所有理想和…     

群众上访 责任在谁

２００２年３月２７日，一位村民给编辑部打来电话，操着浓重的地方口音，一上来就焦急地问：“他们不让我们见中央领导该怎么办？”记者告诉这位村民，不要着急，慢慢说，到底发生了什么事情。原来，他是安徽省太和县某村的村民，反映的是有关地方领导阻止村民上访的事。２００１年，太和一带遭遇龙卷风袭击，一次性征收的农业税按规定都要退给农民，国家还拨下来了救灾款。奇怪的是，其他村的退还款都到了村民手里，而这位村民所在的村却中途截留，没有发给村民。村民们向上反映，甚至集体围堵过镇领导，但是问题始终没有得到解决，村民们…     

体恤民情重视民生凝聚民心——南宁市村级劳动保障平台发挥大作用

援助上门：成功破解农村“零转移就业家庭”就业问题 传说明朝的末代皇后辗转流徙，最后流落到了武呜县城厢镇大皇后村，善良的村民收留了她。最终，这位命途多舛的皇后安详地死在了这里。为了纪念这个有着高贵血统的女人，村民们把这个村命名为皇后村，为了与隔壁的妃子流落村区别开来，村民们又在这个皇后村前加了一个“大”字，以别于“小皇后”村。     

这起拍卖土地使用权是否有效

2005年5月，某县水利局钻机修配厂破产清算组委托拍卖行公开拍卖破产企业土地和房产。张某参加了拍卖会。依据约定，张某于5月31日前付清了全部价款，而拍卖行却不能交付给张某完整的、没有争议的土地和房产，后来了解到，张某竞拍到的这块土地是原国有划拨土地，拍卖前没有办理出让手续。而拍卖行却称拍卖的土地为“以划拨方式取得的土地使用权”，这显然是违规拍卖。     

困惑 清醒 欢乐

农村是村民的,农村工作是面向村民的,让村民们知道的事,不要向他们保密,工作透明度高了,传言和猜测就少了。“土地的困惑”入冬不久,昌吉回族自治州和阜康县滋泥泉子乡共同组成的农村基层组织建设工作组进驻了底沟村。     

如今没有祖宗地

郑家兄弟为海南省海口市长流镇尧阁村村民 ,他们为两块共３亩多的土地与邻村长期争执不休。两兄弟称 ,他们解放前就在父母留下的这两块地上耕作过 ,这两块地理所当然是其“祖宗地”。然而 ,后来在此地块上经过多年苦心耕作 ,种上了甘蔗等作物的琼山群榜村村民 ,也不甘心让出一分土地。据调查 ,郑家兄弟所称的“祖宗地” ,因１９５８年人民公社化时土地由私有变公有 ,村民相继带地入社 ,成为尧阁村集体所有的土地。由于该地块地处偏远 ,尧阁村从此丢荒未用 ,而相邻的琼山群榜村村民却将该地开荒后经营至今。海口市国土局有关负责人指出 :“自…     

审计公正解众疑 落选村长又当选

1998年8月27日，这个普通的日子对于辽宁本溪市明山区卧龙镇韩家堡村村民来说却极不平常，因为在5个月前被村民们差额选举"差"掉的村长韩宝仁，在这一天又被绝大多数村民推选为村长。走进韩家堡村首先看到的最高最好的建筑是村小学校，这是韩宝仁村长96年上任后办的第一件实事，也正是这座楼得罪了当时欲想承包该项目的本村一村民。于是，这个村民便联络几个人告起村长韩宝仁的状来。从1996年开始到1998年7月末，告状的人数从少到多，他们从镇里告到区里、市里，甚至还告到省里，而且还经常聚众在区委区政府门前，妨碍了区里的正常办公，造…     

承包方是否有权收回别人代耕的承包土地

江苏省淮安市涟水区某村农民俞某来信咨询：我和张某属于同村村民。自我村实行家庭联产承包责任制时起．我就从村集体获得一块3亩土地的承包经营权。在1998年农村土地二轮承包时．我继续承包这块地．并获得了政府颁发的《农村集体土地承包经营权证书》，有效期为30年。     

承包地流转期间被村干部超限外租 失地农民追讨确权土地

春节刚过,北京市顺义区窑坡村村民开始四处奔波投诉,要追回确权后“流失”的承包地。在1999年的土地确权中,在村干部的动员下,顺义窑坡村90%的村民选择了将确权承包地转让给村集体,期限5年。2004年北京市取消农业税,补助粮食种植,窑坡村民很想种地。到2005年,窑坡村村民承包地的5年转让期限已到。当村民要求收回土地时却发现,村干部已把土地超期限外租了。     

法律顾问

村委会收回我的土地对吗陕西省略阳县某村一位姓庞的农民来信说:我家附近有一个国有林场,现在这里已经开发成了“森林公园”。今年三月份,森林公园管理部门提出要在我的承包地里修建一个排污池,占用一亩多地。他们跟我协商,提出让我把地租给林场。我也同意了此事。可是过了几天,林场负责人和乡长、村主任以及村支书等一起找到我。村主任说我没有权力租地,也不能转让买卖土地,林场要长期占用你这块土地,从今天起,村上要收回你的土地。就这样,我的土地被收回了。我这块地是2002年村里承包给我的,承包期为26年,我没有违反合同方面和承包经营权…     

选举不是儿戏

1998年 12月 26日，是湖南省古丈县高望界林场村民委员会换届选举的日子，该场管辖的石门村村民委员会主任换届选举一波三折，经过了第一次投票选举、补选，第二次补选的坎坷历程。这是由于选举工作人员将选举当儿戏的结果。　　石门村有 6个村民小组，东西南北稀稀散散地洒落在大山之中，山高坡陡林深，组与组之间相隔甚远，每次驻村干部下到各组搞调查研究，一去就是半个月。石门村共有 275名选民，由于路远组稀散，选民难以集中，换届选举工作领导小组根据村情，决定石门村采取流动票箱登门接受投票，中心投票站设在石门寨组。 27日下午…     

土地权属争议究竟由谁处理

山西省临猗县孙吉镇某村一位农民来信说：我亲戚所在村原有一块土地，被国家征收用于水利工程建设。其中相邻一块地，土改时交由我村管理，一直由我村村民耕种。最近水利局在其上建设房屋一座，用做水利工程管理。对此我们提出不同意见，我们认为该土地属于我村所有，未经国家征收，水利局无权将土地拿走搞建设。就此我们到县里反映，县里告诉我们，土地权属争议由土地部门管理。我们想问的是，土地争议究竞是政府处理还是土地部门处理？水利部门的办公房是否也是水利工程用地？这块地是我们村的，还是国家的？     

村民村官面对面

今年８月２１日，安徽省五河县大新镇府台村的８０多名村民代表和符合参加会议条件的村民，早早地来到了村会议室，使原本宽敞的会议室显得拥挤起来。府台村的首次民主听证质询会将在这里召开。上午９点多一点，府台村两委的主要负责人来到了会议室，准备接受村民的质询。一幅“大新镇府台村民主听证质询大会”的鲜红会标，将会议室装点得庄严肃穆。村民们脸上显示出严肃而又好奇的神态……府台村位于淮河南岸，２０００年１０月由后府村、费府村、郭台村合并而成，人口３７４９人，村干部６人，村务监督６人。在今天的质询会上，这一届新的…     

农村产权制度改革给村民吃了定心丸

“看看．这是我的承包地，位置、面积、四至都清清楚楚，有了这鲜红的章，咱的土地咱做主。”2013年12月17日上午．山东省平邑县平邑街道东旺沟村村民唐义军拿着刚领到的集体土地使用证高兴地说，在老唐手中还有农村土地承包经营权证和房屋所有权证。     

漫漫上访路 何处是尽头——1800位村民对民主权利的企盼

民主的最朴实含义就是由民做主。１９９８年１１月,甘肃省西峰市寨子乡寨子村的村民第一次沐浴到了村民自治的一缕阳光,亲身感受到了村民委员会选举带给他们的那份喜悦。但令村民们倍感酸涩的是,行使民主权利并不像他们想像的那么容易和甜美……寨子村位于甘肃省庆阳地区行署所在地西峰市城区。全村１８００口人,６个村民小组,是一个经济条件比较好的村子。１９９８年１１月２３日,寨子村根据寨子乡政府的安排,如期召开了新一届村委会候选人选举代表会议。前来参加会议的是从６个村民小组中抽出来的４０多位村民。会议由村支书张永寿主持。…     

这块土地究竟归谁所有

湖南省双峰县一位村干部来信问:我们村现有一所小学,是在1966年建成的,校址在当时是一片约有6亩地的荒山,建设时没有办理任何手续。最近学校准备搬迁到交通比较方便的村路边上。在即将搬迁时我村一个村民小组认为原校址的土地是属于它们组的,提出收回自行使用。我们查了一下,该土地在1962年“四固定”时确定为大集体所有,即生产大队所有,在1982年的国土详查和1989年的土地权属认定工作中均未提及该土地的所有权问题。我们想知道这块土地究竟归谁所有?答:根据原国家土地管理局1995年发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》,土地改革时分…     

儿子盗窃爹窝藏 一家四口进班房

现年３５岁的王一是山东省南县板泉镇王家武阳村村民，１９９３年在黑龙江打工时因盗窃罪被判刑１年。２００１年２月２２日深夜，他“旧病复发”又起了贼心，携带斧头、土枪翻墙进入本村村民王某的家中，盗窃其卖猪款７５０００余元，当夜冒雨潜逃至相沟乡西相沟村，跑到改嫁的母亲赵某的家中。其母亲和继父王老汉舐犊情深，其弟弟王全念及手足之情，明知亲人犯了法，仍将王一隐藏到另处闲宅子里，后又帮助王一潜逃，并将七万多元的赃款藏匿在家中的驴槽底下和墙窟窿里。当公安人员前来调查时，其父母、弟弟隐瞒真相，欺骗公安人员说没见过…