农业税制国际经验比较及我国未来改革思路研究

本文从国际比较的角度,简要介绍了我国和日本、韩国历史上农业税制变化情况,并且在归纳、总结各主要国家农业税制制度安排特点、借鉴国外经验的基础上,结合国情提出了未来我国农业税制改革发展的基本思路和改革设想。本文提出:在近期(3年内)彻底取消农业“两税”,给予农民休养生息的机会;中期(5年左右)基本实行城乡统一税制,直接对农业生产者征收农业土地使用税(土地资源税),通过一般纳税人申报、购进环节缴纳以及进项退税和加价补偿假定相结合的办法对农业生产者销售农产品征收增值税;从长期看,要逐步并有选择性地对农业收益征收所得税。文章还就新的农业税制中的主要税种如农业土地使用税、增值税等提出了初步设想。     

关于我国新一轮税制改革的探索

一、1994年税制改革的回顾 1994年税收制度改革是在中央提出建立社会主义市场经济体制的大背景下进行的。当时，我国税制改革的指导思想是“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”。改革的主要目的在于按照市场经济对税收制度的要求，实现初步同国际接轨、淡化原税制的计划经济痕迹。改革的主要内容为：在商品的生产和流通环节上，统一实行规范的增值税，从而形成新的流转税；统一内资企业所得税，外资企业继续实行外商投资企业和外国企业所得税；修订并统一实行新的个人所得税；扩大资源税征收范围到全部矿产品，新开征土地增值税，取消合并部分税种，将屠宰税、筵席税的征收权下放等。     

基于生态文明的我国资源税改革问题研究

改革开放30余年来,我国经济高速增长的背后,是资源的过度消耗以及环境的严重污染。现行资源税税制由于征税范围狭窄、税率形式单一等问题已无法实现,利用税收调节级差收入、提高资源利用率、保护生态环境等作用。在分析国有资源税税制改革历史、现行资源税税制存在问题的基础上,提出了基于生态文明视角的未来资源税改革相关建议。     

盐法的博弈

一个国家的税收是财政收入的主要来源,无论是对政府还是对百姓来说,税收都是关系国计民生的一个重要组成部分。从其中一个小小的盐法变化就能窥探出许多发人深省的税收思想,从盐税思想的历史发展角度出发,通过古今对比来解读各个时期征收盐税所带来的影响,对目前中国的税制改革尤其是资源税改革有着十分重要的借鉴意义。     

资源税改革对宏观经济的影响

资源税改革是经济发展方式转变的内在要求,提高资源税的税率,扩大征税范围,对经济可持续发展有积极影响。我国资源税改革已基本明确方向,即将从量征收改为从价征收,建立资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。本文在分析我国资源税现存问题的基础上,从宏观角度分析了资源税改革后对我国经济的积极影响。     

完善资源税改革方案的几点建议

随着资源的稀缺性越来越突出,资源价格不断上涨,长期实行的从量定额征收资源税已经很难发挥促进合理开发、配置自然资源与调节级差收益的作用.本文通过对现行资源税征收现状进行评价,并结合尚未出台的资源税改革思路进行探讨,提出了进一步完善资源税改革的建议.     

关于完善资源税收制度的几个问题

1.在完善税制层面统筹考虑资源税制度改革。税收对资源的调节,不仅限于资源税一个税种。因此,要协调资源税改革与完善相关税种的关系,把两者有机结合起来。可以把改革资源税与完善流转税统筹考虑,使消费税和资源税在调整成品油价格方面共同发挥作用;可以通过提高成品油、大排量     

促进环境保护的税收政策评析

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严重。要实现跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须依靠税收这一有效的经济手段。通过进一步完善我国环境保护税收制度,促进资源的节约高效利用和生态环境保护。 一、我国现行的财税政策在保护生态环境方面存在的问题 1、现行税种中有关环境保护的规定对环境保护的调节力度不够。在资源税方面,我国资源税设置于1984年,1994年税制改革时,征收范围为原油、天然气、煤炭、其他     

资源税改革的难点分析

资源税改革是目前我国税制改革的热点问题，通过最优税制理论中的拉姆塞理论、斯特恩理论和博弈论理论对我国资源税改革中存在的难点进行分析，首先，得出如何提高现有的效率水平和公平水平是资源税改革的一大难点；其次如何满足企业与企业之间的利益均衡和企业与税务机关之间的利益均衡是另一难点；最后提出我国资源税费改革应该选择一务可持续发展、阻力最小且符合我国国情的途径。     

论资源税费管理体制的改革

进行适当的税费改革,通过提高征收资源税费的水平,对资源税实行从价征收、实行扬税抑费政策,把政府相关部门征收的资源开发费用合并为税费进行统一管理、扩大资源税的征收范围,这样就会形成良好有效的资源开发、环境治理、生态补偿等责任机制。     

资源税计征方式的探讨

随着近几年国际、国内资源价格的过快变动,资源税从量计征的局限性凸显。十八届三中全会提出要加快资源税改革,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。为此,探讨资源税从价计征的改革就显得尤为重要。在对资源税从量定额征收与从价定率征收方式的比较分析后,认为应针对不同资源的供求状况,对于供求状况不稳定、同质产品价格差异较大、计量单位不规范的消费品,按从价定率方式征收;对于供求基本平衡、同质产品价格差异不大、计量单位规范的消费品,按从量定额方式征收。但作为总体趋势,应更多地采用从价税形式的资源税。     

煤炭资源税改革对中国的经济影响——基于CGE模型的测算

煤炭资源税改革在即,作为占一次能源消费结构70%以上且具有高碳排放的基础性能源,其税制改革必将对国民经济产生系统性的影响。尤其是考虑到下游电价是否市场化和税收是否返还等问题,资源税改革的经济影响评估将更加复杂。为此,本文利用CGE模型,在无税收返还电价管制、无税收返还电价市场化、税收返还电价管制、税收返还电价市场化四种情景下,模拟征收5%煤炭资源税对中国经济的影响。结果显示,煤炭资源税改革对经济有微弱的负面冲击,考虑税收返还情景下,不但可以抵消冲击,还可以拉动GDP小幅增长;煤炭资源税改革并不会推高CPI,放开电价管制及考虑税收返还对物价的抑制效果更明显;煤炭资源税改革有利于改善内需结构,同样,考虑税收返还情景下效果更为明显。煤炭资源税改革能够降低高耗能产业产出,有利于节能减排。从受益角度看,无税收返还情景下,出口导向型企业受益;税收返还则会使私人消费品部门受益。最后,本文根据模拟结果提出了政策建议。     

两部委定调资源税改扩税基提税率改计征

迟滞3年的资源税改革,有望在今年得以实现.在今年全国"两会"上,<政府工作报告>中提出要"推进资源税改革".财政部确定财税体制将推进4方面改革,"改革资源税制度"被置于"推进税制改革"的首位.     

煤炭产销两旺凸显资源税功能弱化

一、煤炭资源税缺乏对价格的反应机制,无法按照市场经济条件调节煤炭价格级差收入1994年确定的《中华人民共和国资源税暂行条例》规定资源税实行从量定额征收的办法,贯彻“普遍征收,级差调节”的原则,在煤炭资源税上以固定成本价格为基数,统配矿按照不同的矿务局,确定了吨煤征收0郾3～1郾6元的税额,非统配矿按照不同省份确立了吨煤征收0郾5～1郾6元的税额。这种税制是在计划经济条件下制定的,在当时是合理的。但是,从1994年至今,随着我国市场经济条件的建立,煤炭价格受经济环境不断变化的影响,也发生了很大变化,除电煤外,煤炭价格已经完全市…     

完善我国环保税制的路径选择

一、完善现行税制中的环保内容1.完善现行的资源税。(1)扩大征收范围。可增加水资源税,以解决我国日益突出的缺水问题。开征森林资源税和草场资源税,以避免和防止生态破坏行为,待条件成熟后,再对其他资源课征。(2)完善计税方式,提高征收标准,通过税收手段,影响纳税人的经济行为。2.完善其他税收调节政策。(1)增值税方面,可以考虑对企业购置的用于消烟、除尘、污水处理等环保设备允许抵扣进项税额,对综合利用“三废”产生的产品适用低税率或给予免税优惠。(2)消费税方面,扩大消费税的征收范围,将那些使用无法回收利用的或难以降解的材料制成…     

资源税改革有哪些影响?

资源税改革今年即将拉开序幕。资源税实质上是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的一种税收。现行的《中华人民共和国资源税暂行条例》从1994年1月1日起施行,主要是从量计征。现行资源税存在一定问题,主要．是覆盖范围小,力度不够。我国目前资源税的征税范围主要包括石油、煤炭、天然气、金属类矿产、非金属类矿产以及盐,范围过于狭窄,远远没有达到节约资源、保护环境的目的。     

资源税改革浅议

财政部和国家税务总局日前发布的一份通知成为资源税自1994年开征以来涨幅最大的一次调整,业界将其视作我国资源税改革大幕开启的标志.资源税的征收与行业良性发展、转变经济增长方式、保护资源等息息相关,有鉴于此,本文试图就资源税改革背景、改革目标、改革可能碰到的问题、改革方案设想方面进行探讨.     

建设节约型社会的财政政策建议

一、完善现行的税制体系。1·对消费税进行适当的调整,对于尚未纳入消费税征收范围的不符合资源节约和节能技术标准的资源高消耗和高能耗产品要纳入消费税的征收范围,如一次性的木筷子、高档建筑装饰材料等;适当提高某些浪费资源和对环境污染严重的消费品和消费行为的消费税税率,如大排量的小汽车、越野车、摩托车、摩托艇以及高档洗浴、高尔夫运动等。同时,对于资源消耗量小、循环利用产品和对生态环境破坏少的产品和行为,要减免消费税。2·要扩大资源税的征收范围,增强资源税的调节力度。在现行资源税的基础上,将必须保护开发的自然资源如…     

“十二五”时期促进中国税收可持续增长的对策思考

一、实施结构性减税政策、健全现代化税收制度,不断培育和壮大经济税源基础。1.着眼于转变经济发展方式,建立有利于科学发展的税收制度。要积极开展营业税改征增值税改革试点和推广工作,保持适度较低的税负水平,以促进服务业发展,推动制造业升级。要进一步完善企业所得税制,加大科技创新的税收支持力度,完善支持战略性新兴产业和高新技术产业的税收政策,以增强我国经济发展的主导权。要全面推进资源税改革,合理扩大征收范     

资源税改革浅议

财政部和国家税务总局日前发布的一份通知成为资源税自1994年开征以来涨幅最大的一次调整，业界将其视作我国资源税改革大幕开启的标志。资源税的征收与行业良性发展、转变经济增长方式、保护资源等息息相关，有鉴于此，本文试图就资源税改革背景、改革目标、改革可能碰到的问题、改革方案设想方面进行探讨。