成都：改革试验区的探索

成都是国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区,也是农业部确定的首批国家现代农业示范区。2003年以来,成都市坚持把破除城乡“二元”体制、解决“三农”问题作为重中之重,探索实践了以“三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”为主要内容和做法的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,有力促进了农业农村体制机制创新,促进了各类要素向农业农村聚集,推动了成都都市现代农业跨越发展。     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

用统筹城乡发展思路解决尖扎“三农”问题

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”，科学发展观的根本要求是统筹兼顾，具体就是“五个统筹”，其中统筹城乡发展属“五个统筹”之首，是科学发展观的重要内容和体现。近年来，尖扎县国内生产总值年均增长9％以上，城乡居民收入保持较快增长态势。2003年，尖扎县城乡居民人均收入居青海省各县农区第9位，城乡居民收入差距为5：1，明显高于青海省的平均差距水平，如何扭转城乡收入扩大趋势，     

统筹城乡发展 实现“两个示范”

统筹城乡经济社会发展，是党中央审时度势，准确把握国情特色、遵循经济社会发展规律而作出的重大战略决策。推进统筹城乡发展，是学习实践科学发展观的具体体现，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的根本要求，也是扩大内需，保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头的迫切需要。玉林建设广西非公经济示范市、广西现代农业示范市，必须全力推进统筹城乡发展。     

统筹城乡发展五要点

中国社科院副院长陈佳贵在《经济日报》撰文认为，统筹城乡发展要统筹处理好以下五个关系。首先，要统筹处理好工业化和农业现代化的关系。其次，要统筹处理好城乡就业的关系。第三，要统筹处理好发展大中城市和发展小城镇的关系。第四，要统筹处理好城乡社会协调发展的关系。第五，要统筹处理好城乡经济发展和生态环境保护关系。     

统筹上海城乡发展的思考

党的十六大和十六届三中全会明确提出了要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这标志着科学发展观的确立，是我国发展观的重大进步，也是发展观念与时俱进的体现。坚持科学发展观，强调要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展，特别是把坚持统筹城乡发展，放到“五个统筹”的首要位置，更具有重大而深远的意义。那么，为什么要坚持统筹城乡发展?上海统筹城乡发展要把握的战略重点是什么?怎样统筹上海城乡发展?现就这方面的问题作些探讨。     

统筹城乡要动真格的

“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中反复提到的关健词。早在二十年前全国要求城乡一体化的呼声很高。为什么城乡一体化喊了二十年，情况反而更加严重了，原因可以讲很多方面，我看主要有三条：一是解决“三农”问题见效慢，     

改善农村公共产品供给 统筹城乡发展

一、改善农村公共产品供给的必要性与迫切性，中共“十六大”明确提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，完善社会主义市场经济体制。当前和今后一段时间，统筹城乡发展将是我国社会经济发展中的一个重要议题。统筹城乡发展的难点和重点在农村，而农村发展的重中之重又在农村公共产品的供给。     

城乡“同质化”不宜推行

十七大报告提出的形成“城乡一体化新格局”，指的是要进行城乡一体化规划，兼顾现阶段我国城乡不同的特点，统筹城乡基础设施建设和公共品的提供，促进城乡的协调互补发展，而不能误解为要推行城乡“同质化”规划建设模式。     

坚持地方特色整体推进城乡统筹

统筹城乡发展是现代化建设的根本任务，也是实现现代化的必然选择。近年来，江苏省常州市武进区紧紧围绕“打造全国城乡一体化先行区”的目标，大力实施城乡统筹发展战略，积极探索具有武进特色的城乡一体化发展道路，使“十一五”时期既成为武进发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一，     

统筹城乡发展的障碍及路径选择

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,也是促进城乡一体化的重要途径.统筹城乡发展,必须从统筹城乡规划、统筹城乡生产要素、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社保体系等方面着手.     

城乡统筹及其评价方法

本文首先对城乡统筹的内涵进行了界定，认为城乡统筹包括城乡关系统筹、城乡要素统筹和城乡发展统筹三个方面的内容。其次，根据城乡统筹的内涵，设计了评价指标体系，使用层次分析法确定了指标的权重，并设定评价标准值。最后，以南京市为例进行了检验性评价。     

科技特派员创业“宁夏模式”的特色与启示

2002年9月，宁夏回族自治区借鉴福建南平经验，结合当地“三农”实际，组织开展“科技特派员创业行动”，创立以市场为导向，实行三线推进的“宁夏模式”，为发展现代农业、推进城乡统筹发展探索出了一条依靠政府引导、创新和市场驱动、社会广泛参与的新路子。     

城乡统筹与新农村建设理论的有益探索——评《城乡经济统筹理论与策略》

党的十六大把统筹城乡经济社会发展确定为全面建设小康社会的重大任务,十六届五中全会提出建设社会主义新农村,这是我国国民经济和社会发展进入新的历史阶段后,中央做出的重大战略部署。城乡统筹战略与新农村建设既包括经济层面的问题,也包括政治、文化层面,但基本问题还是经济问题。要破解“三农”难题,走出农业发展的困境,必须从实际出发,站在“三农”之外,重新认识和调整工农关系和城乡关系,运用政府干预和市场经济两种手段,建立起城乡统筹发展的新机制。应该说,统筹城乡经济社会发展与建设社会主义新农村是一脉相承的。因此,研究城乡经…     

统筹城乡和统筹经济社会协调发展研究

统筹城乡经济社会发展，即“统筹城乡发展”和“统筹经济社会发展”是党的“十六”大深刻总结几十年城乡关系发展的实践经验而提出的一个重大战略决策，是解决“三农”问题、加快全面小康建设、增强国民经济持续发展活力的重大创新。由于“两个统筹”战略思想内涵丰富，意义深远，关系到我国现代化建设第三步战略目标的实现，有必要深入加以研究。本报告将从不同层面描述城乡差距，形成城乡关系失衡的危机意识，认识城乡统筹的必然性；并通过揭示城乡分化问题的成因、寻找城乡经济社会协调发展的国际经验，提出实施“两个统筹”发展战略的重大举措和对策措施。     

城乡统筹中的土地利用研究进展

统筹城乡发展是解决我国城乡发展不平衡、“三农”问题及缩小城乡差距的有效途径,而土地则 是实现城乡统筹发展的切入点和突破口。针对当前日益拉大的城乡发展差距问题,在总结国内外城乡统筹 中的土地利用研究基础上,从城乡统筹理论的演进,城乡关系,城乡统筹发展的内涵,城乡统筹研究现状 等4个方面对城乡统筹发展研究概况进行了论述,从城乡土地利用与规划,城乡土地资源优化配置,城乡 土地利用模式与政策等3个方面对统筹城乡土地利用研究概况进行了分析,并简要讨论了当前研究的不足 和下一步研究的方向。     

农业与城乡关系演变的历史考察及其现实意义

农业在人类城乡关系演变及发展中发挥着重要作用。进入工业化中期后，这种作用更加多元化；同时，城乡协调发展对现代农业的促进作用也越来越明显。本文站在历史和现实的视角，从纵向和横向两个维度，对现代农业与城乡统筹发展之间的这种相互制约、相互促进的关系做了系统深入的探讨，并提出了有针对性的对策建议。     

论坛设盟市长论剑——立对挑战创新政策——当前农业和农村经济发展中需要解决的几个问题

2009年11月18—20日，以“现代农业与城乡一体化”为主题的中国农业市长（海西）论坛在福建省漳州市隆重举办。来自全国19个省（区、市）、50多个地级市主管农业的副市长和部分县级市市长们聚集一堂，交流现代农业建设经验，探讨统筹城乡发展之路，观点纷呈，亮点频出，把同期在漳州举办的“2009首届海峡两岸农博会暨第十一届花博会”推向了高潮。     

城乡统筹应由“补缺”转向“融合”

当前和今后一个时期，我国统筹城乡发展应在加快完成全国范围全面“补缺”任务的同时，适时转向推进公共资源配置在水平上的“城乡均等”和在制度上的“城乡融合”。要求“三农”工作方式由“拓展”向“提升”转型，营造“三农”平等发展的环境，提升“三农”全面融入的能力。     

城乡统筹发展必须理顺六个关系

中央提出的城乡“五个统筹”丰富了科学发展观，又使科学发展观的落实有了更加明确的切入点和现实途径。统筹就是为了兼顾，为了整合，为了协调。要实行统筹，就“三农”工作来说，必须进一步理顺以下六个关系。(一)进一步理顺“三农”发展与工业化、城镇化的关系。我省目前农业人口占70％，农业劳动力占64％，第一产业增加值占GDP的15％，总体来看，湖北处在工业化的初期向中期过渡的阶段，工业化任务的确还很重。城镇建设这些年加快发展，城市化水平提高到42％，但总体水平还比较低。现在要求大力推进工业化、城镇化进程完全必要，但决不能因此而轻视甚至忽视“三农”。如果农业不发展，