控制行政成本的财政研究

近年来，我国政府行政成本持续增速过快，因此应采取强化预算约束、规范信息公开、引入绩效管理、强化、监督和责任追究等措施，控制行政成本过高的趋势，使有限的公共财政资金更好地用于公共服务。     

降低行政成本之我见

近年来，福建行政成本支出大幅上升。行政成本支出的大幅上升，一方面，会影响公共财政其他领域支出；另一方面，意味着社会公众享受行政服务“价格”昂贵，加上现实中行政成本支出存在的奢侈浪费，必然会引起人民群众的不满。降低行政成本不是简单地压缩行政支出，而是要在进一步转变行政职能，保障履行行政职能所需支出的基础上，控制不必要的支出、超前的支出和浪费的支出，从而降低行政成本。根据行政成本支出现状及原因，降低行政成本必须从深化行政管理改革和支出管理改革两方面采取措施。     

对控制我国行政成本的对策建议

我国的行政成本过高,已造成了许多负面的社会影响。因此,必须采取有效措施对我国偏高的行政成本进行控制。主要是控制显性行政成本、隐性行政成本、降低交易成本。     

基于动态系统的我国公共财政支出结构绩效分析

转型时期我国政府职能的转变以建立廉洁、高效的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府。近年来政府收入增加很快,为政府职能的转变提供了重要的物质保障。然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在行政成本过高等问题。通过建立微分方程组对公共财政支出结构的优化进行实证分析,为转变政府职能提高我国公共支出的绩效提供依据。     

基于动态系统的我国公共财政支出结构绩效分析

转型时期我国政府职能的转变是以建立廉洁、高效的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府.近年来政府收入增长很快,为政府职能的转变提供了重要的物质保障.然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在如行政成本过高等问题.本文通过建立微分方程组对公共财政支出结构的优化进行实证分析,为转变政府职能和提高我国公共支出的绩效提供依据.     

让公共财政在阳光下运行

公款吃喝浪费严重、行政成本居高不下,特别在一些党政机关和事业单位是“三公消费“的重灾区,民众对“三公“愤怒的呼声越来越强烈,甚至深恶痛绝。如何堵住行政浪费,把更多的财力投人到更需要的领域,充分发挥公共财政对我国经济建设的支撑作用。本文根据行政浪费举高不下的中国实际,对公共财政投入问题作了一些调查和分析,从中折射出当前公共财政投入方面的一些问题并寻求解决问题的方案。     

对我国行政成本控制的思考

近年来,中国行政成本居高不下、加速增长的态势已引起社会各界的高度关注,行政成本已成为国家沉重的财政负担。行政成本不断攀升的原因是什么,如何有效控制行政成本?文章从人性、制度、体制等多个层面对行政成本成因进行探讨,并提出了控制成本的具体建议。     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。     

我国行政成本过高的原因及对策

任何经营管理活动都应讲究成本,行政活动也不例外。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,降低行政成本已经成为一个亟待解决的战略性问题。因此,界定行政成本的概念,分析我国行政成本现状,找出导致行政成本过高的原因,有针对性地提出解决问题的相关对策,对于改善我国行政管理工作,提高行政效率和行政效益,具有十分重大的现实意义。     

我国行政成本过高的原因及对策

任何经营管理活动都应讲究成本,行政活动也不例外.随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,降低行政成本已经成为一个亟待解决的战略性问题.因此,界定行政成本的概念,分析我国行政成本现状,找出导致行政成本过高的原因,有针对性地提出解决问题的相关对策,对于改善我国行政管理工作,提高行政效率和行政效益,具有十分重大的现实意义.     

The dynamic welfare cost of seignorage tax and consumption tax in a neoclassical growth model with a cash-in-advance constraint

Using a public finance approach, this study investigates welfare costs between seignorage and consumption taxes in a standard growth model. One of these two taxes is used to finance exogenous public spending to balance the government budget. The steady-state welfare cost of consumption taxes is lower if the consumption effect dominates the leisure effect. This paper compares equilibrium along transitional dynamic and steady-state paths and finds that because of lower consumption and leisure and thus higher welfare costs of consumption taxes during early periods, the welfare cost of consumption taxes is larger than the welfare cost of seignorage taxes.     

论政府预算的法律本质--理论、日本特色与我国的选择

政府预算具有多重属性，最根本的是法律性。预算的生成是以财政为核心的的国家制度现代化即法制化的过程，预算具备法律所有一切特质。日本对预算的认识是独特的，把以预算界定为与法律并行的统一国政运行的两大规范，预算只在议决时与一般法律不同，但其效力与法律是一的，甚至硬于法律。我国建立公共财政的基本框架，亟需确立预算的法律地位，硬化法律效力，实质上是重建预算制度。     

控制权、代理成本与公司财务结构——谈企业理论对公司财务结构的影响

控制权理论及代理成本理论会对公司财务结构产生影响。企业无论选择何种融资方式均不会影响企业的市场价值,但是企业理论却揭示了一个重要的问题,就是融资结构会影响控制权,也会影响代理成本,从而对公司市场价值产生影响。研究这一理论对于解决当前国有企业代理成本过高、证券监管等问题具有重要意义。     

中国公共预算研究的财政学视角考察

中国财政学对公共预算问题的研究,未能融合经济学的分析范式,也未实现必要的＂市场细分＂.近期的研究取向可以从以下方面加以谋划：组建＂中国公共预算研究会＂;尽快完成中国近代预算史的抢救性研究与实现预算术语统一化;按照正确的顺序继续推进＂三部曲＂的预算规范化进程.     

高等学校财务预算问题研究

“凡事预则立，不预则废”，预算管理是高校财务管理的重要内容。加强高校财务预算管理是社会主义市场经济的要求，是提高教育经费使用效益的要求，是增强办学实力的要求。通过分析我国高等学校预算管理的现状和存在的问题，在此基础上提出加强高等学校财务预算管理的对策，以充分发挥预算管理在高校财务管理中的重要作用。     

Sustainability of public debt,public capital formation,and endogenous growth in an overlapping generations setting

Under the golden rule of public finance for public investment with a constant budget deficit/GDP ratio, we show that for the sustainability of government budget deficits there is a threshold of the initial public debt for a given stock of public capital, and that this threshold level of public debt is increasing in the stock of public capital. If the initial public debt is greater than the threshold, the government can no longer sustain budget deficits, while if it is smaller, the government can conduct a permanent deficit policy, which eventually leads to a positive public debt/GDP ratio.     

公共财政与非金融性国有资产管理

公共财政与非金融性国有资产管理既有区别,又有必然的内在联系.根据基金本金分流理论,财政资金属于基金性质,非金融性国有资产属于本金性质,通过建立国有资本经营预算体制,将部分国有资产经营收益上缴财政,可以促进基金本金相互转化.在进行国有资本经营收益分配方案时,要合理确定消费与积累的比例关系,既要保证国有资本经营收益为全民享有,又要有利于国有资本的长远发展.     

Political Support for Tax Decentralization

We present a spatial model of a city with two unequally productive jurisdictions. City residents bear a commuting cost to work in either of the two jurisdictions. Each jurisdiction must finance a public budget with a wage and a head tax. We compare the first best optimum to tax decentralization. From the total welfare viewpoint, tax competition is always inefficient. However, majoritarian local governments may prefer the inefficient tax decentralization to the first best.     

The automatic reaction of the Italian government budget to fundamentals: an econometric analysis

The paper offers a new estimate of the sensitivity of Italy's primary budget balance to macroeconomic variables. The analysis has distinguishing features: detailed itemization of public finance aggregates; close attention to the statistical properties of the time series; and joint estimation of elasticities with respect to both real GDP and inflation. First, the economic variables driving the automatic component were chosen. Second, when possible, a macroeconomic base was associated with each public finance item. Third, each tax base was regressed on the driving economic variables. Fourth, each budget item that was supposed to include an automatic component was regressed either on its own base or directly on the economic variables affecting the automatic components. The effects on public budget are simulated to investigate the consequences of a change in nominal and real GDP.     

公共财政框架下政府预算监督的新视角

公共财政框架下预算监督的含义应包括两个层次,即基础层次和目标层次。预算监督的基础层次是对预算编制、预算执行、预算调整及决算等活动是否符合相关法律法规的监督,目标层次是通过预算对政府活动、社会公共资源流向进行监督。在实际工作中,我国对以上两个层次的监督没有区分、不够重视,导致了一系列问题。为使我国预算监督在公共财政框架下更好地发挥作用,应从法律上明确两个层次预算监督的关系以及重要性,并对政府预算监督程序进行详细规定,以保证社会公共资源被用于满足社会公共需要。