浅论国有企业在政府采购法中采购主体地位的界定

政府采购法之采购主体 ,就是在政府采购市场有权进行采购的主体 ,它是政府采购法适用之前提和核心。政府采购与其它采购 (如私人采购、团体采购 )之区别 ,除了其资金来源、采购限额等因素不同外 ,采购主体的不同是其最大的区别。根据传统的政府采购理论 ,政府机关及其所属部门作为政府采购主体 ,这是无庸质疑的。而国有企业能否成为政府采购主体 ,各国的分歧较大。例如 ,我国台湾地区的《政府采购法》将国有企业纳入了政府采购的范畴 ,但不是以“国有”企业出现 ,而是以法人或财团的名义出现。新加坡《政府采购法案》规定政府采购主体为政府…     

高校实施政府采购行为主体责任的方案研究

随着政府采购工作的不断完善,政府将采购人定位为实施政府采购行为的责任主体.高校的政府采购工作面临着从以往依赖政府到责任主体地位的转变,研究实施主体责任的配套方案是当务之急.从规范政府采购程序,完善政府采购制度入手进行研究,是责任主体地位得以落实的有效途径.采购实践活动也证实这些方案切实解决了高校干什么、怎么干的问题,增强了高校的法律意识,保证了政府采购工作的顺利进行,提高了政府采购工作的质量和效率.     

3．中关村企业参与政府采购的渠道及其进入方式分析——3．1北京市政府采购

在各种采购主体中，从政府采购的规模来看，中关村企业参与较多的是北京市政府采购、中央部委政府采购、区县政府采购以及外地政府采购等，其他像对外援助、联合国采购等项目相对较少，外国政府采购更是凤毛麟角。     

构建规范的政府采购监控机制

文章从系统科学角度对政府采购监控机制进行了定义，强调了建立规范的政府采购监控机制的必要性。选择了有效的监控模式，并从采购主体和供应商两个角度对政府采购监控机制进行了规范构建。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。     

做好供应商质疑处理的几点认识和体会

供应商质疑是法律赋予供应商参与政府采购活动时维护自身及公共利益的一种权利,也是维护公平竞争政府采购市场秩序的一种重要手段。随着政府采购市场在行业市场中份额的日益扩大,供应商占领政府采购市场的竞争也日趋活跃,政府采购执行机构作为采购活动的执行主体,维护公平竞争政府采购市场的责任也越来越大,本文就如何做好政府采购质疑工作谈一些体会和认识。     

浅析行政事业单位如何加强政府采购需求管理 切实履行主体责任

为进一步促进行政事业单位政府采购工作规范开展,使采购人切实履行主体责任,做好采购需求管理,有效防范和控制采购风险,提高采购效率。本文结合实际,重点对采购人履行主体责任及采购需求管理中存在的问题及原因进行了深入分析,提出有效解决对策。     

政府采购操作中容易滋生腐败的五个环节

从《政府采购法》颁布实施以来，我国的政府采购规模由小到大，实现了政府采购的多项职能：节约和控制财政支出、宏观调控经济、实现政策功能、反腐倡廉等。大部分省份实现了管采分离的有效模式，集中采购机构不断完善的操作方式和程序将政府采购推向了规范化的新层面，由过去的中介机构在政府采购的舞台唱“独角戏”，演变为今天由规范化的集采机构指导，政府采购程序更加规范化，集采机构也成为了唯一引领政府采购操作规范化进程的主导力量。但我们也应看到，政府采购行为由原来各单位自行采购变成集中采购后，许多曾经隐藏的腐败现象集中展现出来，因此，政府采购被列入反腐败的重点领域之一。     

基于中国国情的政府采购范围界定再思考

当前我国正在进行的加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判中,中国与GPA参加方的主要分歧在于对应适用《政府采购协议》的政府采购范围持不同的看法。国内政府采购理论界对于政府采购与公共采购是否有区别、公益性国有企业是否应纳入政府采购主体范围等问题也存在着广泛的争论。为此,有必要对我国政府采购范围界定的问题进行再思考。     

中国政府采购总体规模及货物结构分析

本文以图表和数据的形式,对中国政府采购总体规模变化趋势、政府采购总体结构、政府采购（货物）主体结构、政府采购（货物）主体类别结构等内容进行了科学和细致的分析,可以为相关部门提供参考。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化，采购规模和范围逐步扩大，采购透明度越来越高，政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制，财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》，安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施，为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议，保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而，从近年来政府采购工作实践看，政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题，需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

供应商，你的权利在哪？

没有供应商，也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中，供应商担当了一个重要角色，是政府采购的贸易伙伴，承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。     

谈政府采购的监督管理

政府采购制度是财政监督机制的有机组成部分。为逐步确立政府采购的法律体系，并依法管理、监督政府采购行为。从制度上强化财政支出管理和杜绝采购中的腐败现象，保证采购真正做到公开、公平、公正、合法有效，各级部分应加强对政府采购活动的监督管理。 １．财政部门应对政府采购工作依法实行财 务监督，对纳入政府集中采购的项目，各单位、各 部门不按规定实行政府统一采购的，财政部门可 以拒绝拨款。集中采购的待采购合同完毕后，原则 上要由第三方对所购物品进行检验。质量得不到 保证的，财政部门一律不得付款。采购部门应定期 向纪…     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来，为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而，以采购人为核心主体的政府采购制度设计，过度地保留了采购人的强势地位和核心权利，从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。因此，要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购，就必须加强对采购人行为的规范。     

政府采购——阳光下的行动

政府采购制度是许多国家经济政策的重要组成部分，我国已决定逐步推广。这是对传统政府采购方式的一次制度创新，意味着在与国际经济接轨过程中，我国经济体制改革又向前迈进了一大步。政府采购，国际通行政府采购，也叫政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常...     

强化高校招标采购内部控制的措施

高校政府采购作为高校长远健康发展的重要前提,是学校教学、科研各项工作顺利进行的关键.在采购过程中,高校是采购的主体,加强对采购的内部控制尤为重要.尤其是从目前高校政府采购的现状看,采购制度不健全、采购流程不规范、采购责任混乱等严重制约了采购工作的有序推进.通过强化高校政府采购内部控制,不仅可以克服在采购过程中的不合理行为,同时也能够提高采购的质量和水平.本文主要是在阐释高校政府采购内涵的基础上,分析了当前高校政府采购存在的主要问题,进而在此基础上从四个方面提出了强化高校政府采购内部控制的对策.     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同，所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度，可分为招标采购和非招标采购两大类。     

关于建立健全我国政府采购法的探讨

政府采购亦称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要或为公众提供服务，在财政等部门的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购制度的核心是公正、公平和公开，因此，其也被称之为阳光采购。国内外的理论和实践均证明，政府采购有利于节约财政资金，提高财政资金支出的透明度，也有利于消除腐败和保护民族工业。关于政府采购的研究方向很多，本文仅从如何建立健全我国政府采购法的角度进行探讨。     

对加强政府采购会计档案管理的思考

一、加强政府采购会计档案管理的必要性 保存政府采购文件是国际通行做法，如WTO《政府采购协议》规定，各缔约方采购机构应当将反映采购活动的文件保存3年。我国自推行政府采购制度以来，财政部门也在有关文件或以会议的方式对采购文件进行了备案管理的规定。如要求政府采购支付资金请拨单、政府采购计划审批表、政府采购验收单。发票等复印件应与招标文件、中标的投标文件、中标通知书、