日本政策性银行的实证分析及其启示

日本政策性银行为日本经济发展立下了汗马功劳。我国政策性银行是在经济转轨过程中产生的，借鉴日本政策性银行的经验和教训，将对我国政策性银行如何为国家经济发展服务有着十分重要的意义。     

发挥政策性银行的作用 调控区域经济发展

政策性银行是政府调控区域经济发展的重要工具之一,为此我国政府成立了三家政策性银行贯彻、配合政府的社会经济政策。本文分析了政策性银行对区域经济发展的影响,得出政策性银行未能有效调控区域经济发展的结论,并进一步做出原因分析,提出了促使政策性银行发挥调控区域经济职能的政策措施。     

我国政策性银行运作中存在的问题及发展建议

一、我国政策性银行运作中存在的问题 (一)政策性银行的法律地位不清晰,职能定位不准确 政策性银行与商业银行最本质的区别在于它的"政策性".这种政策性体现在它的设立是不以盈利为目的,而是根据政府的政策意图,支持某些特殊产业的成长,实现经济结构调整以及政府的某些特定目标,其职能定位在弥补商业金融空隙和弥补市场机制的缺陷.     

我国政策性银行体系面临的问题与解决途径

我国的三家政策性银行是我国金融机构的重要组成部分 ,由于我国经济发展面临的条件变化 ,政策性银行的经营环境也发生了变化。因此 ,全面地分析我国政策性银行面临的问题 ,并在此基础上提出若干的政策建议显得尤为必要。     

中国政策性银行发展的回顾与展望

政策性银行的产生与发展是中国经济体制改革与经济发展的内在要求。政策性银行在经济发展中具有重要作用，但也存在一些问题，因此，对政策性银行的未来发展进行理性思考就十分必要。     

也谈商业银行和政策性银行之间的竞争问题

我国金融体制改革的深化使商业银行的"三性"经营原则得以最终确立,同时政策性银行也在改革与发展的过程中完善了自身的经营约束机制,在市场经济的发展中不管是商业银行还是政策性银行竞争是不可避免的,商业银行体系内部相互之间的竞争由于大家所处的政策环境基本一致,因此比较容易理解,但是商业银行和政策性银行之间的竞争伴随着相互之间的竞争摩擦却引起许许多多的争议,在银行界带来了一场比较广泛的讨论,那么商业银行和政策性银行面对市场该如何合理合规合法的规范自己的市场行为呢?两者之间应该保持怎样一种竞争态势呢?这里笔者想谈谈自己的意见,并愿意与大家共同讨论这一问题.     

发展我国政策性银行的几点思考

《国务院关于金融体制改革的决定》明确规定要组建政策性银行，这是建立和发展社会主义市场经济，深化金融体制改革的客观要求和历史必然选择。我国三大政策性银行自1994年正式挂牌营业以来，其运作状况基本良好，但要真正地实现设立政策性银行的目的，更好地适应并促进社会主义市场经济的建立和发展，充分发挥其调控和增进经济发展的作用，还有待于进一步发展和完善。一、进一步正确界定和合理划分政策性业务和商业性业务（一）政策性业务和商业性业务的划分界定，是政策性银行正常运作的基本前提，也是当前政策性银行运作中存在的难题之一…     

政策性银行风险控制问题探析

我国政策性银行是在计划经济向市场经济转轨的过程中产生的.从总体运行情况看,三家政策性银行在贯彻国家宏观政策、支持经济增长中发挥了特殊的作用.但是,从一定意义上讲,政策性银行的经营管理存在着比商业银行更高的风险.此风险不会因为政策性银行的特殊背景就会消失,也不可能完全由国家财政来承担风险所带来的损失.加强风险管理,防范金融风险是政策性银行执行国家经济政策的重要部分,也是为了更好地、更长期和更快速地支持经济增长.     

政策性银行不能偏离政府的宏观调控目标

政策性银行是政府宏观调控的传导机构,始终应以政策性融资为己任,贯彻政府的宏观调控意图.但同时政策性银行又是经营实体,在实践中难免产生"趋利 "动机,从而偏离政府的宏观调控目标.因此,应从资金来源和资金运用两方面加强其政策性,在保证政策性银行有足够生存发展空间的同时,更好地贯彻政府的宏观调控政策.     

浅析我国政策性金融运行中存在的问题及风险

金融业务按其性质可分为政策性金融业务和商业性金融业务,政策性金融业务顾名思义就是服务于国家政策的金融业务.在我国,政策性金融业务和商业性金融业务的分离是通过组建政策性银行来实现的.我国政策性银行自1994年成立以来,虽然在贯彻执行国家政策性金融方针政策,实施国家宏观产业政策,支持国民经济持续、快速、健康发展等方面发挥了不可缺少的作用,但其业务运行中还存在着一些较为突出的问题.本文仅对我国政策性金融运行及存在的主要问题进行一些探讨.     

试论政策性银行功能的转变

2007年全国金融工作会议上提出,要按照分类指导、"一行一策"的原则,推进政策性银行采用商业化运作方式改革,向真正意义上的银行转型.笔者讨论了政策性银行产生的历史根源、存在的主要问题,并在此基础上提出改革的基本思路.     

我国政策性银行运作机制及其风险分析

我国政策性银行自1994年成立以来,其运作机制不健全,政策性效果不明显,且在经营中形成了一定的潜在风险,在处理商业性金融风险的同时,必须对政策性金融的风险予以高度重视,加强防范.本文仅对政策性银行的运行机制及其经营风险进行浅析.     

普惠金融语境下的农业政策性银行改革——机构创新、范式转换和立法完善

十八届三中全会提出发展普惠金融和推进政策性金融机构改革。农业政策性银行能够使农业"麦克米伦缺口"在一定程度上得到治理,对金融公平和普惠金融的实现具有不可替代的作用。但在中国农业政策性银行发展过程中,立法滞后、可持续发展能力欠缺以及业务狭隘等困境已日渐成为其服务"三农"的掣肘。因此,必须通过机构创新、范式转换和立法完善等途径推进农业政策性银行改革,构建多元化的普惠政策性银行体系,实现政策性金融向开发性金融转型。     

论我国农业发展银行的发展

农业发展银行作为政策性银行，在促进农村经济发展中发挥了重要作用，但也暴露出不少问题，在粮棉流通体制改革深化及中国加入世贸组织的新形势下，农发行更是面临严峻考验，改革与发展农业政策性银行已成为当务之急。     

我国政策性银行行为边界的理性思考

政策性银行是一个国家金融体系的重要组成部分。现阶段,我国政策性银行的行为边界还没有从法律层面上界定,存在一定的模糊性,这既不利于政策性银行的发展,也不利于规范其与商业性银行之间的关系。从公私领域界定政策性银行的性质,借鉴和总结国外政策性银行运作的经验,对我国政策性银行的行为边界进行理性思考,从而科学、合理地界定我国政策性银行的行为边界,促进其健康、快速发展。     

论我国政策性金融体系的完善

政策性金融在资源配置中具有特殊作用，我国政策性银行的地位需进一步强化，体系待完善。应从加快建立政策性金融法规和专门的政策性金融监管机构、拓宽政策性银行的筹资渠道、加强现有政策性银行的建设及适时增设新的政策性金融机构几个方面出发，建立符合中国国情的较为完善的政策性金融体系。     

我国政策性银行是否属于财政投融资范畴

财政投融资和政策性银行在某些方面具有共同特征,因此,理论界一些学者认为政策性银行是财政投融资的一个组成部分。事实上,我国政策性银行不属于财政投融资的范畴,政策性银行从事政策性金融活动比财政投融资更加规范。     

中小企业贷款困境的新出路：现有政策性银行转型

为缓解中小企业贷款困境，我国金融当局和各级政府采取了一系列措施，但都未能从根本上解决问题。由政策性银行发放中小企业贷款是一项发达国家普遍采用的措施，我国现有政策性银行转型为中小企业银行已存在一定的基础。对现有市场已经成熟的政策性银行，可以全盘转型为中小企业银行；对现有市场尚未成熟的政策性银行，可以考虑在原有业务领域内扩展其功能，加大对中小企业的扶持力度。     

网络银行——农发行发展的大趋势

一、农发行大力发展网上银行的必要性 数量稳定且日益壮大的客户群体是农发行赖以生存和发展的基础.网上银行突破了时间和空间的限制,在理论上可以使银行的营业柜台无限延伸,加之具有交易成本低廉、交易过程安全、交易操作方便,交易时间缩短等突出特点,因而正在受到越来越多客户的欢迎,这无疑为我国银行提供了一个难得发展的良机.农发行发展网上银行,其意义不是巩固和扩大自身的客户群体,这是因为农发行作为农业政策性银行,业务范围、服务对象是由国家政策规定的.主要是从全局角度确定"以客户需求为中心"的经营思想,强化"以客户满意为目标"的服务理念,并及时调整发展战略,逐步形成网上银行的格局,更好地发挥政策性银行的功能和作用,在发展市场经济中,实现银企双赢,在市场竞争中掌握更多、更大的主动权.     

我国政策性银行存在的问题与对策

本文从我国政策性银行发展现状、存在问题入手，结合国际上政策性银行的发展趋势，提出我国政策性银行改革和发展的对策建议。