论社会捐赠的制度激励与保护——5·12汶川地震社会捐赠引发的思考

5·12汶川大地震的社会捐赠,因其捐赠主体范围广、捐赠额度大,受到社会各界的空前关注,也对我国现行社会捐赠制度设计进行了整体透视.在慈善事业相关立法、慈善组织管理体制、税收政策等诸多制度性缺陷充分显现的同时,慈善组织的公信力也面临着严峻考验.本文从完善社会捐赠相关立法、改变政府在慈善事业中的主导地位、建立慈善组织的评价、监督与信息披露机制,以及规范社会捐赠的税收政策等方面,提出了激励与保护社会捐赠,促进我国慈善事业健康发展的政策建议.     

论社会捐赠的制度激励与保护——5·12汶川地震社会捐赠引发的思考

5·12汶川大地震的社会捐赠,因其捐赠主体范围广、捐赠额度大,受到社会各界的空前关注,也对我国现行社会捐赠制度设计进行了整体透视。在慈善事业相关立法、慈善组织管理体制、税收政策等诸多制度性缺陷充分显现的同时,慈善组织的公信力也面临着严峻考验。本文从完善社会捐赠相关立法、改变政府在慈善事业中的主导地位、建立慈善组织的评价、监督与信息披露机制,以及规范社会捐赠的税收政策等方面,提出了激励与保护社会捐赠,促进我国慈善事业健康发展的政策建议。     

中西方慈善捐赠的比较研究

比较研究了中西方慈善捐赠的现状,发现其在规模和结构上都存在巨大差距,认为其差异存在着历史、文化、社会及经济等多方面的原因,并建议短期内政府可以通过制定和完善慈善捐赠相关的法律、法规及适宜的税收政策促进中国慈善捐赠事业的发展。     

慈善捐赠税收激励原理及效应探析

慈善捐赠被视为调节贫富差距的平衡器,税收政策是国家直接掌握的刚性调节手段,世界各国都制定相应的税收政策激励慈善捐赠。运用税收政策促进慈善捐赠主要基于弥补公共品政府缺位、有限政府理论和帕累托改进理论。税收政策通过改变慈善捐赠的相对价格产生的收入效应和替代效应,促进捐赠数额的增加。     

社会责任语境下企业捐赠的税收政策分析

履行社会责任已逐渐成为企业的一种趋势。企业捐赠作为一项社会公益事业,理应得到国家在税收制度上的激励。我国税制在给予企业公益性捐赠可从应纳税所得额中扣除的优惠的同时,对捐赠投向、捐赠方式和程序、捐赠扣除额度等进行了规定。这些规定对激励企业公益性捐赠发挥了重要作用,但也存在一些缺陷。着力健全企业公益性捐赠税收优惠政策激励机制,必须大力宣传对于企业公益捐赠的税收优惠政策、完善捐赠税前扣除的配套规定、健全捐赠方享受优惠的受赠机构体系、协调分税制下中央和地方的利益冲突、充分保障纳税人权利、大力发展民间公益性组织。     

我国非政府组织参与社区养老服务的制约因素及对策

随着人口老龄化的发展,社区养老已越来越成为一种主流养老模式.而非政府组织因其自身的公益性、专业性以及自治性而成为社区养老服务的重要组成部分.但是,由于种种原因,非政府组织参与社区养老服务受到种种制约,如体系不完善、经费不足、人员匮乏等.破除这些制约,需要政府、社区以及非政府组织三方共同合作,构建社区卫生服务体系.     

公益性捐赠、会计业绩与市场绩效:基于汶川大地震的经验证据

文章手工搜集了2008年5月12日汶川大地震发生后中国上市公司公益性捐赠的经验数据,实证研究了基于突发性自然灾害情况下的公益性捐赠对公司会计业绩和市场绩效的影响。研究结果表明,进行公益性捐赠的上市公司的会计业绩和市场绩效显著增加,上市公司的积极性公益性捐赠显著提升了其会计业绩和市场绩效,捐赠金额越多,会计业绩和市场绩效越好。     

大股东控制、股权制衡与企业公益性捐赠

企业公益性捐赠支出受到大股东控制的影响,股权结构会对企业公益性捐赠行为产生重要影响。本文以股权分置改革后2008~2012年沪深两市财务报表附注中披露公益性捐赠支出的上市公司为研究样本,检验大股东控制、股权制衡对企业公益性捐赠水平的影响,研究发现:大股东控制显著降低了企业公益性捐赠水平,股权制衡显著提升了企业公益性捐赠水平,股权制衡显著抑制大股东控制对公益性捐赠水平的降低效应。考虑企业产权性质差异后的结果显示:大股东控制对企业公益性捐赠水平的降低效应和股权制衡对企业公益性捐赠水平的提升效应仅在民营企业中显著,并且股权制衡对大股东控制降低企业公益性捐赠水平的抑制作用在民营企业中更加显著。     

我国非政府组织发展存在的问题及原因分析

改革开放以来,中国的非政府组织得到了迅猛发展,并参与到社会各个领域,成为现代化建设的重要力量。但是,我国非政府组织的发展目前还面临许多问题,还不能充分发挥其促进社会协调发展的作用。文章对我国非政府组织发展中存在的问题及原因进行了分析,以期能够健康地发展。     

优化我国企业慈善捐赠税收扣除额的思考

1.允许企业直接捐赠税前扣除。现行的税收政策仅对企业通过慈善组织或政府相关部门向受赠人捐赠的间接捐赠、直接向特定的社会团体捐赠才给予税收扣除,企业向受赠人的直接捐赠则得不到税收减免。税收制度在捐赠方式上存在缺陷,加之通过慈善组织或政府相关部门捐赠也会产生捐赠成本,造成捐赠款的部分流失,不能实现慈善捐赠资源的优化配置。     

中美非营利组织税收政策比较探微

运用税收政策促进非营利组织的发展,是世界各国的共同做法。美国作为世界上税收制度最为完善的国家之一,对非营利组织的税收政策极大地促进了非营利组织的发展与完善。与美国的非营利组织税收政策相比,我国对非营利组织的税收政策仍存在诸多问题,需要进一步改革与完善。     

论环境保护非政府组织——第三支力量的崛起

市场手段与政府管制的环境保护策略使企业与政府成为环境保护的两支基本力量，但是二者的终极目标并非保护环境，不能从根本上维护社会及其成员的环境利益，而环境保护非政府组织则以保护环境为根本目标。在实践中，它具有推动环境法律与政策发展、维护环境污染受害者利益、提供信息与咨询服务、提高公众环境意识的积极作用。当然，环境保护非政府组织也有其消极作用，它自身的发展也面临问题。     

税务筹划在工资薪金税负中的运用

工资薪金是个人收入的主要形式,超额累进税制和各种抵扣项目政策的存在,为税务筹划在工资薪金税负中的运用,提供了一定的空间。根据现行工资薪金个人所得税的政策法规,结合各单位的实际情况,工资薪金税负税务筹划的基本思路应从降低应纳税所得额和降低边际税率两个方面入手。     

中国生态环境类社会组织专业人才培养研究

在“绿色发展”日益成为社会共识的背景下,中国生态环境类社会组织已在环境保护事业中占据一席之地。目前,中国生态环境类社会组织普遍存在人才队伍短缺、结构不合理、专业化程度不高等问题,而专业人才培养和队伍建设是组织可持续发展的保障。以中国代表性生态环境类社会组织为研究对象,采用质性研究方法,对专业人才培养意义、主要工作、缺失原因及培养对策进行探讨和归纳,从现阶段中国生态环境类社会组织自身视角构建了专业人才培养理论框架。     

西部大开发税收优惠政策评价及未来取向

西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。在西部大开发税收优惠政策原定十年到期之际,本文对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。因此,本文结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。     

促进区域经济协调发展的税收对策

我国区域经济差距过大的税收政策存在税率相同而实际税负不一,税种设计、税收政策不合理,应利用税收政策刺激企业投资,实行差别税率,调整主要税种和完善税收优惠政策。     

When does a carbon tax on fossil fuels stimulate biofuels?

A carbon tax is an efficient economic instrument to reduce emissions of carbon dioxide released from fossil fuel burning. If designed properly, it could also help significantly to promote renewable energy. Using a multi-sector, multi-country computable general equilibrium model this study investigates under what circumstances a carbon tax would help stimulate penetration of biofuels into the energy supply mix for road transportation in various countries and regions around the world. This study shows that a carbon tax cum biofuel subsidy policy, where a carbon tax is introduced to fossil fuels and part of the tax revenue is used to finance the biofuel subsidy, would significantly help stimulate market penetration of biofuels. On the other hand, a carbon tax alone policy, where the entire tax revenue is recycled to households through a lump-sum transfer, does not help stimulate biofuels significantly even at higher tax rates. Although the carbon tax cum subsidy policy would cause higher loss in economic output at the global level as compared to the carbon tax alone policy, the incremental loss is relatively small. The key policy insight drawn from the study is that if a carbon tax were to be implemented in an economy for the purpose of climate change mitigation, recycling part of its revenue to finance biofuel subsidies would significantly help stimulate biofuels.     

企业自主知识产权成果产业化的财政政策研究——基于国际经验的分析及借鉴

自主知识产权成果产业化,能够提高我国自主创新能力、转变经济增长方式、增强我国核心竞争力。本文分析了我国现行促进企业知识产权成果产业化的财政政策存在的诸多问题,例如财政资金投入不足、政府采购规模相对偏小、提出优惠政策不够;并通过研究发达国家促进企业自主知识产权成果产业化的财政政策,提出为促进我国企业自主知识产权成果产业化,我国应增加对企业自主知识产权成果产业化的投入,建立自主知识产品采购制度,以及构建我国企业自主知识产权成果产业化的税收激励政策。     

地方政府视角下的小微企业政策支持体系构建

小微企业是我国国民经济的重要组成部分,在经济社会中发挥着不可替代的作用。由于小微企业处于弱势地位,发展过程中面临着成本高、用工荒、融资难、税负重等诸多问题。小微企业的健康发展需要突破体制障碍,在政策上得到支持。当前,国家层面已经出台了一系列小微企业扶持政策,取得了积极成效。各级地方政府要结合上级政策的贯彻落实,采取更加强有力的配套政策措施,加强小微企业政策扶持;各省市财政、税务、金融、科技与公共服务等多个部门,应共同推动对小微企业扶持政策的制定和贯彻落实。     

环保民间组织在环境公益诉讼中的主体资格研究

中国环保民间组织从无到有、从小到大得到了迅速发展,不仅成为环境保护领域的重要力量,而且成为推动环境公益诉讼的主力军。随着可持续发展理论与实践的日益深化,关于环境公益诉讼的思考成为了学术界探讨的焦点,其中,对环保民间组织在环境公益诉讼中的原告主体资格更是不断进行着深入的探索。通过对相关立法和司法解释中环保民间组织环境公益诉讼主体资格的探讨,为环保民间组织在未来环境公益诉讼中路径的选择指明方向。