拉美经济改革的反思

世纪80年代以来,以实现经济市场化和全球化为取向的经济改革成为世界发展进程的主要潮流,新自由主义意识形态在这一进程中占据了主导地位。此期间,在西方债权国和债权银行的压力下,拉美国家进行了激进的经济自由化改革。尤其在80年代末以后,拉美国家按照“华盛顿共识”政策处方,掀起了转换经济发展模式的高潮,最终陷入严重的经济和社会危机。     

社保私有化改革：拉美四分之一个世纪以来的发展历程解析

自20世纪80年代以来，随着人口老龄化趋势的加快以及经济全球化的发展进程，全球范围内掀起了一股养老金制度改革的浪潮。在改革进程中，最为引人注目的地区之一就是拉丁美洲。以1981年智利养老金私有化改革为起点，在过去25年内，拉美已先后有12个国家进行了结构性的养老保障制度变革，这些国家的改革经验已对推进世界社保改革进程产生了重要影响。本文在掌握第一手资料的基础上，对拉美国家25年来的改革历程进行实证考察，总结改革已取得的基本成效，并分析目前制度运行中仍存在的问题和未来的改革趋势。     

华盛顿共识与北京共识

一、华盛顿共识的由来 1989年,陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革.1990年,美国国际经济研究所邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员以及拉美国家代表在华盛顿召开了一个研讨会,旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策.会上,与会者在拉美国家已经采用和将要采用的政策工具方面,在一定程度上达成了共识.由于此次会议在华盛顿召开,因此这一共识被称作"华盛顿共识".     

外资银行在拉美国家银行改革中的作用

20世纪80年代末至90年代初,受“华盛顿共识”影响,拉美国家开始了大规模的银行私有化改革。1994年末的墨西哥金融危机之后,为了缓解危机和提高银行经营效率,多数拉美国家在银行私有化改革中积极鼓励外资银行进入。对于新兴市场国家而言,盲目地西化,照抄照搬发达国家的经济模式不利于本国经济的健康发展。只有依据经济规律,根据本国实际采取适合自己发展水平和管理水平的金融体系,各个经济要素才能实现最优配置和利益的最大化。     

世界经济发展的三种模式

华盛顿共识1989年，约翰·威廉姆森（John WiamSon）试图为拉美国家经济改革提供方案和对策．这些政策措施后被称为“华盛顿共识”（WaShington Consensus）。华盛顿共识”的主要政策措施有十条，包括财政政策：加强财政纪律；把政府支出的重点转向经济回报高和有利于改善收入分配的领域．如基本医疗保健、基础教育和基础设施；改革税收，降低边际税率和扩大税基。货币政策：利率自由化，采用竞争性的汇率制度。贸易和资金政策：贸易自由化．资本准入、特别是外国直接投资进入自由化。宏观产业政策：私有化；放松政府管制，     

世界经济发展的三种模式

华盛顿共识1989年，约翰·威廉姆森（John WiamSon）试图为拉美国家经济改革提供方案和对策．这些政策措施后被称为“华盛顿共识”（WaShington Consensus）。华盛顿共识”的主要政策措施有十条，包括财政政策：加强财政纪律；把政府支出的重点转向经济回报高和有利于改善收入分配的领域．如基本医疗保健、基础教育和基础设施；改革税收，降低边际税率和扩大税基。货币政策：利率自由化，采用竞争性的汇率制度。贸易和资金政策：贸易自由化．资本准入、特别是外国直接投资进入自由化。宏观产业政策：私有化；放松     

文摘

随着世界经济向更高层次发展,国际金融市场也正在“蜕变”之中,但西方金融界仍将领导国际金融新潮流。1.金融自由化。自80年代以来,随着国际经济一体化的发展,资本跨国转移更加频繁,使西方各国不得不放松金融管制,以“自由化”为基本特征的金融改革在西方成为一股潮流。2.世界货币多元化。80年代,西方各国通过联合干预外汇市场和协调货币、利率(?)政策,对稳定国际金融秩序起了很好的作用。目前,这种国际协调还将继续完善。近年来由于美元国际地位不断下降。     

从改革议程到破损了的招牌——华盛顿共识简史及对未来行动的建议

华盛顿共识的历史可以追溯到1989午，当时美国媒体还在谈论拉美国家如何不愿意推行本可能使其有机会避免债务危机的改革。在我看来，这是一种误解，事实上，拉美国家对经济政策的态度正发生着巨大的改变。为确认这一判断是否正确，国际经济学研究所决定召集一次会议，来自10个拉美国家的学者将在会上提交对他们各自国家所发生的情况进行详尽     

我国金融自由化进程的历史、前提条件及存在问题研究

20世纪70年代以来,随着经济全球化进程的不断加快及金融自由化理论的产生与发展,由美国所倡导的金融自由化进程越来越被大多数国家模仿与追随,包括发展中国家以促进金融深化与金融发展为目的所进行的金融体制改革以及发达国家放松金融管制的改革。国际经验表明,虽然金融自由化尤其是资本帐户自由化在某些程度上可能对一国的金融安全造成不利的影响,但是金融自由化确实能够带来经济增长,因而无论是曾经由于金融自由化而遭受金融危机的国家,还是发达国家都在实行不同程度的金融自由化改革。本文简要回顾我国金融自由化改革历程,同时分析我国金融自由化改革的前提条件及存在的问题,并在此基础上对我国金融自由化的进一步改革提出若干政策建议。     

金融改革要上新台阶

改革上台阶是经济上台阶的前提中国金融在80年代进行了积极而有成效的机构和制度创新改革,为新经济体制的建立和有计划商品经济的发展,发挥了重大作用。但是,由于在改革中没有触动信贷资金“供给制”这个核心,加之整个经济体制改革不配套和“双轨”运行机制的存在,改革的进程和步伐屡受宏观总量失控的干扰而陷入低谷。特别是1988年的全面失控,伴随紧缩措施,又引发了结构矛盾的迅速上升,导致改革和发展面临“两难”的困境。     

减税是个好政策

记得前几年，美国总统布什在“即位”不到20天时，即向国会提出了一项这个国家近20多年来最为庞大的减税计划：10年减税1．6万亿美元（后来被国会缩减为1．35万亿）。“911”以后，美国进一步加快了这项计划的实施，到2002年的时候，经济即出现复苏的迹象。这其实是上世纪80年代以后里根、克林顿两位总统大规模减税政策的继续，那次税制改革的成果是带来了美国经济连续10年增长的一个繁荣期。     

新经济与税制改革

新经济作为一种以知识经济为基本内容的新型经济形态，正在全球范围内快速扩张。而在新经济的发源地美国，其20世纪80年代的税制改革对其新经济的形成起到了“催化剂”的作用。从新经济角度对其80年代两次大规模税制改革进行重新认识，对于我国税制度改革具有重要的借鉴意义。     

关于国际汇率制度改革的比较研究——兼论中国汇率政策的决策参考指标体系

该文回顾了20世纪90年代上半期拉美国家和90年代下半期东南亚国家以及过去20年中日本的汇率制度改革．阐明其汇率制度改革方案的缺陷，以及相关汇率政策对经济和金融制度产生的负面影响，进而提出了对我国制定汇率敢策参考指标体系的建议。     

拉丁美洲与华盛顿共识：克服改革的障碍

在大约20年前，为得振经济和摆脱困扰该地区的债务危机，拉丁美洲国家开始了市场化改革的进程。其所制定的宏观经济政策将经济稳定作为追求的首要目标。要实现中长期的经济增长，拉美国家还需要对其发展战略进行深层的调整，这其中包括推进金融自山化，对外国投资和贸易进行开放，国有企业的私仃化以及放     

澳大利亚金融改革与启示

本文回顾了澳大利亚于20世纪80年代和90年代进行的金融自由化和监管体制改革,分析了澳大利亚金融体系安然度过1997年的亚洲金融危机及在面临当前次贷危机时其金融体系也富有弹性的重要原因,并对中国应该如何借鉴澳大利亚金融领域改革与发展的经验提出了自己的见解.     

拉丁美洲养老保险改革及其对中国的启示

自20世纪80年代起拉丁美洲国家对养老保险制度进行改革,将养老保险由国家公共管理改革为私有化运营或多种模式并存的方式。拉丁美洲国家作为发展中国家,其背景、社会条件和经济实力与中国类似,可以作为中国养老保险改革的参照样板;其多样化的改革方式及复杂的改革背景可以作为实践案例对中国的养老保险改革提供参考,对中国正在进行的养老保险改革和新模式创立提供借鉴。本文从国际化的视角选取拉美国家进行案例研究,通过比较分析其各自改革的手段和效果,结合中国的实际情况进行分析借鉴;尤其针对在加速城市化背景下中国长期二元社会突显的大批城乡移民养老保险问题,根据拉美私营化改革结果,借鉴吸收其经验教训,创新性提出中国城乡移民养老保险多元化的经营模式。     

英国1982～1990年流动性过剩情况及政策分析

20世纪80年代,在流动性过剩的情况下,英国采取了一系列以提升经济效率为目标的改革,不仅没有形成类似日本的“泡沫经济”,相反大大地提升了英国无论是产业还是金融业的竞争力,成功地复兴了石油危机以来目益下滑的英国经济,更重要的是维护了伦敦老牌国际金融中心的世界地位,为20世纪90年代后英国经济超越西欧各国提供了坚实的基础。近年来我国也处于流动性过剩的状态,英国的经验值得我们结合中国的实际情况予以借鉴。     

试论我国票据法律制度的缺陷及其完善

随着金融体制改革和银行结算制度改革的深化,我国在上世纪80年代末期建立起了以汇票、本票、支票和信用卡“三票一卡”为主体的新的结算制度,允许票据在经济主体之间使用和流通。尤其是我国在90年代初确立了社会主义市场经济体制以后,票据得到了普遍的推广和广泛的运用。近年来,票据的使用规模日益扩大。     

巴西养老金改革：一个悬而未决的议程

与其他拉美国家不同，巴西在养老金改革方面实施的是参数式改革。根据1988年联邦宪法的规定，巴西的养老金改革增加了财政转移支付对低收入劳动者的补贴，并整合了社会保险养老金和社会救助养老金制度。改革在20世纪八九十年代取得了不小成功，广受肯定；但是同时制度也面临诸多挑战，需要认真分析。本文结合巴西社会保障制度的大背景，重点分析养老金政策，以及启动一项新的、强调社会权利与经济可持续发展目标相一致的改革议程的必要性。     

论国际直接投资和国际贸易相互融合趋势

二战后国际直接投资和国际贸易的发展非常迅速，被称为“经济增长的双引擎”。特别是进行80年代以来，随着世界经济自由化和全球化趋势的日益加强，国际直接投资和国际贸易的发展更加迅猛，二者的关系也更加紧密，出现了二者相互相互融合的趋势。