国企改革遭遇体制性难题产权制度是改革突破口

在中国已经加入WTO的背景下，与传统体制关联最密切的国有企业的改革与发展遇到了巨大挑战。到目前为止，国有及国有控股企业占工业总资产约５０％、工业贷款约７０％，而创造的工业产值不足３０％。国有企业的效率直接影响到国民经济运行质量，处于垄断地位及提供公共产品的国有企业竞争力影响着国家竞争力。因而，进一步深化国有企业改革具有十足的紧迫性。而当前，纵观传统的国有企业产权制度的改革，一直未能解决产权清晰这个问题。传统的国有企业产权制度的缺陷在于企业的产权主体缺位，虽然从法律和理论上讲，国有资产属于全民所有…     

关于国有企业亏损问题的研究

国有工业企业亏损是我国国民经济发展中至今未能解决的巨大难题,已经成为国民经济发展的一大绊索。 (一)亏损危害了国民经济的发展 我国国有企业亏损在     

关于国企改革的几点思考

十几年来,国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,但国有企业改革始终未能步入良性循环的轨道。随着我国经济体制改革的逐步深入,国有企业活力不足的深层次矛盾更加突出,要使国有企业走出困境,适应市场经济的要求,实现更大的发展,关键是要形成改革的正确思路,扎扎实实地贯彻、彻底地改革,建立适应市场经济需要的现代企业制度,以使国有企业走上“改而振兴”之路。就此,笔者试从以下几个方面谈谈对国有企业改革的几点思考。     

国有企业改革的两难选择

建立以公司制为代表的现代企业制度已经成为国企改革的一种广泛认同的选择，但是，在国有企业公司制改造过程中，仍然存在着若干亟待解决的理论与实践问题，改革的目标，过程及手段之间未能达到整合和协调。本文试图通过分析现行改革目标，过程及手段之间的矛盾来引起人们的思考，以寻求国有企业公司制改造的有效途径。     

以“软重组”实现“硬重组”

随着我国国有企业改革的深入，资产重组已成为一道亮丽的风景线。但是，相当一部分资产重组未能产生预期的效益，其主要原因是重组企业只注重对存量资产的重新组合，而忽略了“软重组”。     

以体制改革为契机 加快建立科学的电力企业激励与约束机制

如何对经营者进行有效的激励和约束,一直是国有企业未能得到很好解决的问题。随着时代的发展,特别是中国加入WTO后,外资企业纷纷涌入中国,国有企业面临的诸如人才流失、资产流失、贪污腐化等现象越来越突出,不尽快建立一套符合中国国情的科学的激励和约束机制,国有企业必将在激烈的竞争面前败下阵来。我们曾经对本省电力行业系统的领导干部进行问卷调查,在问及目前干部管理制度哪些地方需     

公司章程视域下国有企业防范投资风险的方向与路径选择

公司章程作为公司运营的基础性文件,对公司发展有着重要意义,公司章程对公司股东、董、监、高均有规制的意蕴。作为公司自治的完全意思表示与《公司法》一样,共同肩负规范公司的组织和行为责任。在目前的国有企业对外投资过程中,一部分企业的公司章程却未能发挥其应有效用。文章在立足于案例分析的基础上,以公司章程为视角,总结了公司章程未能体现国有企业特性、职权机构权责模糊、章程缺乏法律风险防范条款等实践困境,提出符合自身特性的公司章程、明确股东会和董事会的职权配置、构建完备的投资风险管理机制的应对策略,以其能助力国有企业投资风险的降低,加快构建现代企业制度。     

技改是推动国有大型企业经济成长的重要力源——对株洲冶炼厂技术改造方略的经济分析

众所周知,国有企业设备陈旧,技术改造缓慢,是大多数国有企业经济效益低下状况未能改变的内在原因。同时技术进步对经济增长的贡献率低,又是造成我国国有企业粗放型经济增长的根本原因。通过技改这一推动国有企业经济成长的重要力源,使企业真正实现由粗放型向集约型经济增长方式的转变而成为市场竞争的真正主体。一般国有企业如此,大型国有企业尤然。 株洲冶炼厂(以下简称株冶)的实践正是国有大中型企业实现由粗放型经济方式向集约型经济增长方式转变的典型实例。株冶依靠科学技术的进步,以技术改造作为推动企业发展的力源。从而使自身的经济成长有了飞速的发展,面貌有了彻底的改观。对国有大型企业不能不说是一个有益的启示。     

对株洲冶炼厂技术改造的经济分析

众所周知，国有企业设备陈旧、技术改造缓慢，是大多数国有企业经济效益低下状况未能改变的内在原因之一。株洲冶炼厂（以下简称株冶）依靠科学技术的进步，以技术改造推动企业发展，从而使自身的经济成长有了飞速的发展，面貌有了彻底的改观。“八五’湖间，株冶在技改方面投入资金8亿多元，科技开发经费达7410．68万元，取得科研和技术革新成果2375项，技术进步因素的贡献在新增效益中高达7854％的比重。因之，株冶在“八五”期间累计完成工业总产值75．7亿元，实现利税9．4亿元，出口创汇4．1亿美元，并稳步快速地进入国际化经营，不但在…     

国家明确清产核资企业税收政策

财政部和国家税务总局日前就国有企业清产核资后新增固定资产的征税问题作出明确规定。根据这两部门的规定，因有企业固定资产重估后的新增价值，必须按有关税收政策法规征收房产税和印花税；对固定资产重估后新价值已增提折旧的国有企业，屯应按重估后的新增价值征收房产税和印花税。为照顾部分清产核资企业的实际困难，财政部和国家税务总局同时还规定，对资产重估后未能按新增价值提折旧的国有企业，可由同级清产核资机构出具证明，经主管税务机关核实后，从1996年起至1997年底止，对其固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓征印花税…     

以创新精神推进国有企业学习型党组织建设

国有企业是国民经济的重要支柱，也是产业工人相对集中的地方。以创新精神扎实推进国有企业学习型党组织建设，对于建设马克思主义学习型政党，巩固党的执政基础，保持和发展党的先进性，将国有企业政治优势转化为科学发展优势，提高国有企业核心竞争力，促进国有企业健康稳定和谐发展，推进党的建设新的伟大工程等都具有十分重要的意义。     

加强国有企业思想政治工作将政治优势转为科学发展优势——学习贯彻《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。随着改革开放和市场经济发展，国有企业所处的国际环境和国内环境发生了很大变化，国有企业地位和作用、治理结构和管理模式以及运行机制发生的深刻变化，为国有企业思想政治工作带来了巨大的挑战。     

国有企业改革视角下的科技创新体系

国有企业推动科技进步是履行社会责任的体现。改革进入新时期后注重发挥市场的决定作用，混合所有制下也应发展国有企业促进科技创新的作用。国有企业不仅有义务也有能力开展技术创新，这样不仅有利于自身的发展，也有利于整个经济转变发展方式。国家应该出台一系列政策鼓励国有企业开展技术创新，国有企业自身也应该主动调整。     

国有企业内部融资担保现状研究

随着社会经济的不断发展，国有企业基本都经历了融资担保过程。探究并完善国有企业的融资担保管理制度对国有企业发展有着正向促进作用。因此，国有企业融资担保越发受到管理者的关注，并在自身管理实践过程中不断进行创新改进。基于当下国有企业内部融资担保现状进行深入分析，指出存在的问题，提出五点建议。     

对1997年各经济类型企业发展的预测

一、目前各神经济类型企业的发展状况1．步履艰难的国有企业经济体制改革以来，特别是经济体制改革的中心从农村向城市转移以来，国有企业改革经历了生产经营责任制、两步利改税、承包制直至今日的现代企业制度，历时12年，从总体上看，国有企业改革取得了初步成效，国有企业已由单纯的产品生产者正逐步向商品经营者和资本经营者转变，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。但是国有企业并未从根本上摆脱计划经济的束缚，并未真正走出困境，困难中徘徊依旧是国有企业的现状。从1996年的情况看，国有企业发展的步…     

切实加强对国企领导干部的监督

国有企业领导干部肩负着搞好国有企业改革发展和反腐倡廉的双重职责。切实加强对国有企业领导干部的监督，对改进党的建设、促进和推动国民经济的健康发展，顺利实现小康目标，有着巨大的意义。     

加强和改进党建工作为国企科学发展提供力量源泉

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。由国有企业30多年的改革开放实践，特别是通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们的一个深刻体会是，不断加强和改进党建工作是国有企业实现科学发展的不竭力量源泉。     

国有企业职务晋升应注意的几个问题

国有企业的职务晋升，是国有企业人力资源管理制度的重要内容。搞好国有企业的职务晋升，有助于正确实施国有企业人力资源开发战略；有助于落实“以人为本”发展的理念。笔者认为，搞好国有企业职务晋升应注意以下三点：     

为跨世纪辉煌倾力──写在贯彻十五届四中全会精神之际

在我们为共和国成立so周年隆重庆典的前夕，党中央召开了十五届四中全会，专门研究国有企业改革和发展问题。此前，江泽民总书记首先后到西南、中南、西北、华东、东北和华北地区就国有企业改革和发展进行调研，并就这一问题做了多次重要讲话。国有企业的改革与发展，被提到了前所未有的战略高度，成为举世瞩目的焦点。十五届四中全会通过的忡共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），为国有企业指明了进一步前进的方向。《决定》提出了今后一段时期国有企业改革和发展的目标，确定了必须坚持的十条指导方针…     

坚持“三改一加强”促进企业大发展

坚持“三改一加强”促进企业大发展江泽民同志在党的十五大上所作的报告，在经济理论上有一系列重大突破，对国有企业的改革作了重要论述，为搞活国有企业提供了新的思路，对深化国有企业改革，促进企业发展，具有十分重要的指导意义。结合镇海炼油化工股份有限公司的发展...