健全与完善高校院(系)民主管理与决策机制的思考

<高等教育法>明确规定了我国高校实行党委领导下的校长负责制,同时也明确了党委与校长各自的职权范围,这充分保证了党委对学校工作实行统一领导,校长能独立负责地开展工作和行使职权.院(系)一级的领导班子,目前尚未有一个明确的文件来规范和指导领导班子开展各项管理工作.因此,认真思考院(系)民主集中制建设,牢固树立和培养领导班子民主意识,探索一套行之有效的管理决策机制和议事规则,形成规范有序的领导核心,是高校自身发展和建设的需要.     

加强和改进农村价费监管的实践与思考

一、农村价费监管的工作实践近年来,黑龙江省海伦市物价局高度重视涉农价费监管工作,在上级党委、政府和价格主管部门的正确领导下,在加强涉农价费的组织领导、农村价格监管网络建设、涉农收费公示、涉农价费检查等方面开展了卓有成效的工作。(一)统一思想,强化涉农价费监管组织领导。为了切实加强此项工作的领导,我市成立了涉农价费监管工作领导小组,与减轻农民负担工作领导小组实行"一套人马,两块牌子",同时履行农村价费监管的领导职能,为农业发展、农民增收保"价"护航。市物价局负责农村价费监管的具体工作,市委实绩考核办把农村价费监管工作纳入了该局领导班子和领导干部工作实绩考核指标,明确工作目标、工作责任和考核标准,为加强农村价费监管工作提供了坚实的领导保证。(二)健全网络,夯实涉农价费监管工作基础。从     

认清形势，突出重点，切实加强四川高校领导班子思想政治建设

在实施科教兴国和人才强国战略的历史背号下，在全国高等教育进行管理体制和结构布局战略性大调整的重要时期，我省高等教育实现了连续多年的超常规、跨越式发展。但与此同时，我省高校领导班子和领导干部的整体理论素质，尤其是思想政治素质有待进一步提高；高校领导班子驾驭全局。科学决策和解决重大问题的能力尚需进一步培养；高校领导班子民主集中制和党委领导下的校长负责制需进一步完善；高校领导班子的党风廉政建设需进一步加强。对此。我们认为，必须深刻认识高等教育的发展趋势和面临的巨大挑战，以提高领导现代大学的能力为重点，切实加强我省高校领导班子思想政治建设。进一步推动我省高等教育事业全面、协调、可持续地向前发展。     

对新时期坚持党委领导下的校长负责制的思考

<正> 1996年中共中央正式颁布了《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》。这是我们党历史上第一个关于高校党组织工作的系统规范。《条例》明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制。”可以说,这一规定是对我国高校领导体制多年改革实践经验的科学总结、但在新时期如何坚持和完善这一领导体制则仍需我们深入思考和探索。一、站在大局和战略高度深化对这一领导体制重     

高校院(系)办公室的协调职能

院(系)办公室是高校的基层行政单位,是在院长、系主任领导下的行政工作办事机构,是系教学、科研、后勤管理以及其他各项具体事务的直接组织管理部门。它既是领导对内指挥开展工作的指挥中心,又是对外接受学校职能部门工作的“桥梁和纽带”,发挥着承上启下、协调左右、联络内外的中心枢纽作用。协调作为领导和管理活动,是办公室的重要职能之一。院(系)办公室的协调职能随着高校体制改革,利益格局的多样化、各方面矛盾越来越多,院(系)要解决的问题也越来越多,越来越复杂,要求院(系)办公室协调的水平也就越来越高。因而有必要研究院(系)办公室协调的内容、形式和原则。1、协调的内容(1)统一步调。在贯彻院(系)领导决策过程中,由于各教研室、各部门的工作性质,工作内容,工作层次不尽相同,产生不同意见是在所难免的。办公室就要积极配合领导进行协调工作,使教研室、各部门的意见统一在院(系)的目标之下。(2)化解矛盾。由于各具体部门特定的工作范围而产生的特定的利益及看待问题角度的差异,如教学工作量安排,教学仪器、设备、经费分配、教学、科研和实验用房划分等,如果控制不当,很有可能产生矛盾,这就需要居于中间地位的院(系)办公室进行协调,化解矛盾。(3)合...     

论我国大学内部治理关系及治理模式思考

大学治理分为外部治理和内部治理。大学内部治理主要处理好大学的党委、校长与教授的治理关系和大学的校、院、系的治理关系。建构大学内部治理模式应是"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理",既符合大学的内在属性和管理规律,又符合我国具体国情,要进一步加以坚持和完善,努力打造中国特色的大学新制度。     

《杭州商学院学报》创刊七周年回顾

学报是高校的一面学术旗帜,也是展示高校学术水平的一个窗口。学报工作是整个高校工作中不可缺少的重要组成部分。办好学报,推动学术研究,这对发展高教事业,培养开拓型人才,促进社会主义物质文明和精神文明建设,具有现实的和深远的意义。《杭州商学院学报》(季刊)从一九八一年初创刊到现在,已经七周年。七年来,在院党委领导和     

我国高校领导体制与西方教授治校比较研究

我国高校现行的领导体制是党委领导下的校长负责制,这种体制是时代发展的客观需要与历史选择的必然结果。但是,任何事物都不是完美无缺的,高校党委领导下的校长负责制在贯彻落实的过程中依然存在着一些问题。近年来,在我国高校管理体制改革的进程中,西方国家的"教授治校"理念与主张得到了广泛的关注。从比较的角度来讲,参考西方的教授治校对于完善我国高校现行的领导体制具有十分重要的现实意义。     

论高校二级财务组织管理体系构建

构建高校二级财务管理体系,主要是解决学校财务部门与二级院(系)之间的职责分工问题,使学校的指令有效快速地传达到各二级院(系)。但在实践中,由于校、院(系)各自的基本职能划分不明确,责、权、利不清晰,新体制的功能和优势并没有得到充分的发挥。因此,构建校院(系)二级财务管理运行模式的核心是如何实行分层管理,合理地划分校、院(系)二级财务管理相应的权力、职能和职责,并使之相互衔接和补充,形成协调运转的组织管理体系。本文重点对此进行探讨。     

层次分析法在高校校长经济责任审计评价中的应用

建立高校校长的经济责任审计体系,是在新的发展时期对于我国高等学校的建设工作、发展工作和教学工作等方面的进行评价的一项重要指标,也是国家进一步加强民主政治建设、积极实行干部监督管理的重要举措,更是我国审计领域的一片新的天地。但是总体来说,我们对于高校校长实行经济责任的审计工作,仍旧是处于探索时期。据此,运用层次分析法,对于高校校长的经济责任审计评价的相关内容做出简单分析,以期能够促进高校校长经济责任审计体系的构建和发展。     

关于贯彻落实党委领导下的校长负责制的几点认识

党委领导下的校长负责制,是党对高校领导的根本制度,是我国高校领导体制长期探索和实践的历史选择,贯彻落实好这一制度对于新形势下加强和改进党对高校的领导、完善高校内部治理结构、促进高校科学健康发展,具有十分重要的意义。     

发挥政治优势抓好企业党建

文章就如何发挥政治优势,抓好企业党建提出了建立健全企业党委发挥政治核心作用的体制机制、加强企业领导班子思想政治建设、不断提高干部队伍政治素质和领导能力、加强企业党的基层组织建设和党员队伍建设和加强对企业党建工作的领导等建议,为国有企业党建工作献计献策.     

发挥政治优势抓好企业党建

文章就如何发挥政治优势,抓好企业党建提出了建立健全企业党委发挥政治核心作用的体制机制、加强企业领导班子思想政治建设,不断提高干部队伍政治素质和领导能力、加强企业党的基层组织建设和党员队伍建设和加强对企业党建工作的领导等建议,为国有企业党建工作献计献策.     

实实在在评行风治行风

黑龙江省绥化地区工商局在开展民主评议行风工作中,加强领导,细化措施,使民主评议行风工作取得显著成效。一、强化领导,加大民主评议行风的工作力度他们将民主评议行风工作纳人了本区的达标竞赛和领导班子党风廉政建设及反腐败目标责任制中,实行目标管理责任到人。他们制定了考评项目,并按评议工作完成的质量、社会满意率的高低评定分数,把评议效果的优劣作为评定市县局领导班子,特别是一把手工作政绩、水平、能力的重要内容之一。同时,实行一票否决,对评议效果差的市县局不能评为先进单位,一把手不能评为先进个人。二、细化措施…     

浅谈新时期高校党的基层组织建设及其作用

正确分析影响高校院(系)党组织发挥政治核心作用的具体问题和原因以及当前高校党的基层组织建设面临的机遇,探求加强高校党的基层组织建设和思想政治工作的途径和措施,对高校基层党组织的建设和发展有很重要的意义。     

浅析高校教学秘书在教学管理实践中的职责和作用

教学秘书是高校教学管理队伍中的重要组成部分,主要负责院、系教学管理工作,在教学管理队伍中发挥着重要的作用;这支队伍的健康发展需要学校领导充分重视和教学秘书工作者自身能力建设。     

如何加强高校档案管理工作

高校档案管理工作是高校事业发展的重要组成部分,是高校履行人才培养、科学研究、社会服务功能和开展各项活动的直接记录.当前,高校档案管理工作还存在着档案管理工作不规范,档案基础设施建设相对滞后,管理方式落后等.问题.做好新时期高校档案管理工作,需要进一步加强组织领导、夯实基础,强化队伍,规范管理,提升档次,努力使档案工作更好地服务于学校中心工作和建设发展.     

高校行政管理与大学生思想政治教育

大学生思想政治教育是我国高等教育的重要组成部分,是贯彻党的教育方针的首要任务,而人们习惯上把思想政治教育理解为纯粹的党务工作,这种认识是错误的.中共中央在<关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见>中指出,各类学校党组织都要加强对学生思想政治教育工作的领导,校长要对学生德智体全面发展负责.在党委的统一领导下,学校要建立和完善校长及行政系统为主体实施德育的管理体制,要把德育贯穿在教育的全过程、落实在教学、管理、后勤服务的各个环节上.因此,高校行政管理对大学生思想政治教育负有重要责任,只有按照胡锦涛同志2005年1月17日在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话中要求的"各高校要切实担负起加强和改进思想政治教育工作的责任,建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制",才能使大学生思想教育真正落到实处.本文拟就高校行政在大学生思想政治教育中的作用进行一些初步的探讨.     

现代大学制度下如何坚持和完善党委领导下的校长负责制

我国现代大学制度是以学校自治、校长行政、教授治学、民主管理为特征的管理制度。因此,在建立现代大学制度的过程中,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,必须正确理解党委领导下的校长负责制的内涵,处理好党委领导和校长负责、教授治学、民主管理之间的关系。     

求真务实 提升行风

一、齐抓共管,整体推进一是健全组织机构。市局和各分局都成立了以“一把手”为组长,党组副书记、主管副局长和纪检组长为副组长、各业务处(科)室主要负责人为成员的行风建设领导小组,纪检监察部门负责组织协调日常工作。二是实行“一岗双责”。每年年初,全系统由上而下层层签订行风建设目标责任书,明确各级“一把手”既要管业务又要管行风建设的双重职责,构建了党组统一领导,党政齐抓共管,一把手负总责,部门各负其责,相互协调配合的行风建设领导体制和工作机制。三是实行“一票否决”。把行风建设纳入年度达标创优体系,作为考核分局领导班…