公众参与食品安全治理法治探析

食品安全是政府、企业向社会公众开放食品决策和行动过程,是化解食品风险的制度需求。有效的公众参与是食品安全治理的民主和公正基础,公众参与理性,要求法治推动食品信息公开,增进对消费者的教育,完善公众的维权救济机制,同时注重发挥社会组织的组织优势。     

食品安全责任保险的发展探析

食品安全责任保险在妥善处理食品安全事故方面发挥的重要作用逐渐被社会所认识,它可以有效保证食品消费者的人身和财产损失得到应有的补偿,本文就我区如何发展安全食品责任保险进行分析探讨。     

食品安全治理模式创新:合作治理

食品安全问题绝不单纯是一个政府监管的问题,而是个系统工程,与科技进步、经济发展、社会管理、环境质量等众多因素有关,其中社会公众的参与也是重要的环节,需要包括消费者、食品行业协会和新闻媒体等等在内的社会监督力量科学地看待和积极协作,由此形成一个协调、组织、有序的有机社会监督系统,各子系统既是发展的结果,也是发展的动力.本文我国食品安全规制中公众参与的现状进行了分析,并为构建合作治理模式提出了建议.     

食品供应链的组织演化——一个演化博弈视角的分析

食品供应链的各环节都影响着最终产品的质量安全。通过构建复制动态演化模型,可以发现随着食品供应链中参与主体之间契约关系紧密程度或一体化程度的加深,他们之间诚信合作的概率增大,最终的食品安全水平也随之提升;同时,食品安全问题的解决需要政府监管、自由媒体、社区组织等多元治理机制的共同作用。     

基于结构方程模型的中国消费者食品安全信心研究

洞察消费者的食品安全信心及影响因素,是食品供应链的参与主体及管理部门建立高效食品安全风险管理和风险沟通体系的关键。本文构建了消费者的食品安全信心与消费者对各类食品的安全感、消费者对食品供应链上参与主体及管理部门的信任度、消费者对食品相关危害的关心程度、消费者的焦虑特质之间关系的理论模型,并运用SPSS19.0软件和LISREL 8.70软件,以711份调查问卷数据为基础对理论模型进行了实证检验。     

外卖食品强制责任保险可行性研究

社会力量参与食品安全治理,是改善食品安全问题的有效措施。面对频发的外卖食品安全事件,引入强制保险机制是保障食品安全、维护公众生命健康的重要手段。但目前,我国食品安全责任保险工作并不顺利。究其根源在于缺乏政府引导和市场培育,保险制度不完善和食品事故难定责。因此,构建外卖食品安全强制保险制度,并且根据责任划分确定建立双轨赔付制;同时建议采取外卖平台、商家和消费者三方共担保费的方式,互相监督,提高三方的安全责任意识,降低食品安全事故的发生概率。     

浅议消费者对公司治理的影响

作为利益相关者之一的消费者与公司治理相互影响，消费者通过产品市场对公司治理发挥重要作用，这种作用依赖于消费者权益保护的状况，而消费者参与公司治理又是有效保障消费者权益的重要途径。鉴此，本文针对我国现状提出了应完善公司治理机制和信息披露机制以发展消费者参与公司治理的思路。     

论我国食品安全强制责任保险的构建

层出不穷的食品安全事件让食品安全问题成为社会关注的焦点。推行食品安全强制责任保险，可以保障消费者合法权益，分散食品企业风险，减轻政府负担，促进食品业健康发展。目前我国推行食品安全强制责任保险还需法律环境的完善，政府政策的鼓励支持，保险企业的积极参与以及对消费者及食品经营者意识形态的教育。     

餐饮业食品安全保障体系的构建

国际上发生的一系列震惊世界的食品污染事件,让消费者们越来越重视食品的卫生安全。在这种形势下,餐饮业的经营者必需建立食品安全保障体系,不仅从采购、运输存储、加工环节进行严格控制,还要从消费者点餐环节进行把关,关注餐桌食品安全,保障消费者饮食安全。     

预包装食品标签实施过程中存在的问题与对策

食品标签涵盖食品的主要配料、营养成分、生产日期等一系列内容,可以让消费者对预包装食品有一个大体的了解,加强食品标签管理对于保障食品安全也有积极作用。但是很多预包装食品的生产者、经营者,为了谋取私利,在食品标签上做手脚,本文针对食品标签常见问题,分析了问题成因,并分别从生产者、经营者、监管者和消费者4个角度,就如何加强预包装食品标签管理展开了简要分析。     

推行“超批对接”机制 提升监管工作效能

《食品安全法》第三十九条规定：食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。检查与督促食品经营者履行《食品安全法》的法定义务,是工商部门加强流通环节食品安全监管的一个重要抓手。但由于食品经营者户数较多、从业人员素质不同、经营的食品种类繁多、分布较散,导致经营者落实《食品安全法》第三十九条要求,呈现出一种时松时紧、时有时无、应付了事的状态。今年来,我们三明市工商局通过调查研究和实践摸索,总结出“超市（商场）——食品批发商对接”工作机制（以下简称“超批对接”机制）,更加有效地推动食品经营者落实法定义务,进一步提升流通环节食品安全监管效能。     

基于利益博弈的食品安全治理困境与对策

食品安全问题是事关消费者福祉的重要现实问题和理论问题。从食品供应链的纵向联系和食品生产企业的横向竞争来看,食品安全问题主要是食品产成品生产企业利益博弈的结果。在目前社会经济体制下,地方政府和地方企业的利益具有一致性,政府对不安全食品生产者施以较轻的惩罚不足以改变食品生产企业博弈的均衡,然而较重的惩罚又具有不可信性,这使得政府治理食品安全问题存在困境。只有从根本上改变政府利益的非独立性,明确食品安全治理的重点,强化食品生产企业的内外约束,才能有效解决食品安全问题。     

食品行业协会自律监管的功能及实现机制研究——基于协同治理的分析视角

作为现代市场经济条件下一种重要的自主治理形式,食品行业协会是食品安全社会性监管体系的重要组成部分,是不可替代的食品安全社会治理主体之一。从多元主体"协同治理"的理念和原则出发,在食品安全社会共治体系中,食品行业协会自律监管扮重要角色,可以发挥导向、约束、激励、凝聚等积极功能。但"徒法不足以自行",食品行业协会自律监管在学理层面正向功能的发挥,有赖于良好的实现机制为前提和基础。鉴于此,应进一步推进食品行业协会的惩戒机制、信息公开机制、信用机制以及声誉机制等相关制度建设。     

消费者食品安全信心及其影响因素研究——来自北京市农产品批发市场的调查分析

本文根据北京市消费者关于食品安全的认知调查,考察了消费者对食品安全的信心,并分析了影响消费者食品安全信心的主要因素.研究结果表明:消费者虽然普遍关注食品安全问题,但对目前食品安全缺乏信心;消费者对食品安全的关注程度及其购买行为、市场管理与卫生环境、政府监管作用的发挥都是影响消费者食品安全信心的重要因素.     

略论“四位一体”食品安全监管体系的构建

根据近年来我局监管食品生产、食品流通、餐饮服务活动的实践,针对我市食品安全监管体系存在的问题,借鉴新加坡、香港食品安全治理经验,以利益相关者理论为指导,构建政府、企业、第三部门、社会监督力量广泛参与的“四位一体”食品安全监管体系,对于建立权威、高效、统一的食品安全监管体系有着重要作用。     

全面建设进出口食品安全现代化治理体系

正进出口食品安全是我国食品安全的重要组成部分,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。编制"进出口食品安全‘十三五’规划",对于健全严密高效、社会共治的食品安全治理体系,提升进出口食品安全治理能力现代化水平,保护消费者身体健康和生命安全,促进进出口食品贸易健康发展具有十分重要的意义。进出口食品安全是我国食品安全的重要组成部分,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。编制"进出口食品安全‘十三五’规划",     

把握特点 紧贴实际 全方位加强食品安全宣传

一、拓展领域。增进食品安全宣传教育的深入性 （一）扩大阵地,推动宣传教育“五进”。我局充分发挥全市150个12315“五进”消费维权服务站的作用,将食品安全宣传教育工作向商场、超市、市场、企业、景区等阵地延伸,向食品经营者、广大消费者宣传《食品安全法》。三年来,共发放食品宣传资料6．3万份,张贴、悬挂宣传标语、横幅704条。     

法律规制下网上订餐行业的发展

新《食品安全法》实施以来,对网上订餐行业产生了重大影响。新《食品安全法》既是在规定网络食品交易第三方平台的义务,也是在保障消费者的合法权益。网络食品交易第三方平台在网上订餐行业发展过程中不可或缺。监管入网食品经营者,鼓励消费者敢于维权,政府加强引导,营造良好的发展环境,从而促进网上订餐行业的新发展。     

实施“三网”建设 确保食品安全

今年以来,我们河北省承德市工商局按照工商监管、企业自律、社会监督的思路,实施了食品安全“三网”建设。一是建设市场监管责任网,健全和落实市局、县(区)局、工商所三级,以工商所为重点的市场监管责任制,将食品安全监管的任务与责任落实到各级市场监管人员,完善食品安全监管的制度和措施,全面提高食品安全监管执法水平。二是建设食品流通安全网,指导监督流通环节食品经营者建立并落实食品经营管理自律制度和食品质量责任制度,提高经营者食品安全水平和责任意识,在食品进销过程中把好质量关。三是建设全社会参与的群众监督网,充分发挥“123…     

实行重要商品电子备案 提升执法效能——安徽省池州市工商局贵池区分局食品电子备案工作掠影

安徽省池州市工商局贵池区分局坚持以“五个一流”(一流的服务、一流的窗口、一流的管理、一流的形象和一流的业绩)为工作目标,在流通领域商品监管中坚持机制与技术相结合,率先对食品等重要商品实行电子备案,发挥了执法部门监管、经营者自律、消费者参与和社会监督的综合作用,维护了消费者权益,提升了执法效能,产生了良好的社会效果。池州市工商局/供稿实行重要商品电子备案 提升执法效能——安徽省池州市工商局贵池区分局食品电子备案工作掠影$池州市工商局