转变观念 加强管理 促进就业再就业工作的开展

就业经费是各级财政预算安排及按国家有关规定筹集的,用于支持和促进就业工作的专项资金,管好用好就业经费,对于促进就业再就业各项工作的开展,具有重要的意义。随着经济体制改革的发展,就业经费管理工作出现了新的机遇和挑战。本文从镇江市就业经费管理工作实际,就如何加强就业经费管理,促进劳动就业服务事业的发展,谈点粗浅看法和建议:一、转变观念,积极应对新形势随着社会保险基金制度和企业用工管理制度改革的运行,失业保险基金管理费和就业使用管理费也随之取消。就业经费工作面临着工作任务越来越重;经费开支越来越大;行政事业性收费…     

探索中前进——浙江省扩大失业保险基金支出范围见成效

正2006年,浙江省被确定为国务院失业保险基金支出范围试点省份,在确保失业人员基本生活的基础上,积极探索使用基金预防失业和促进就业的有效途径。目前,浙江省扩大失业保险基金总支出104.8亿元,受益740万人次。在促进失业人员再就业、创业带动就业、扶持企业应对经济风险、转型升级等方面发挥了积极作用。三阶段实践效果明显浙江省扩大失业保险基金支出范围试点工作主要经历了三个阶段:探索阶段(2004年-2008年)。2004     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

审计业务

促进就业与再就业审计在行动为扩大就业、促进再就业,特别是集中解决好下岗失业人员再就业问题,我国已建立失业保险制度、国有企业下岗职工基本生活保障制度,我省在2002年还筹集设立了促进就业专项资金。这三项资金为我省增加就业岗位、拓宽就业门路、保障下岗职工的生活提供了资金保证。为监督检查这三项资金是否有效使用与安全运行,江西省审计厅2003年将在全省范围内组织开展对这三项资金的审计。据了解,2002年我省这三项资金通过依法征收、国家提供和社会筹集,规模很大,其中失业保险2.7亿元,下岗职工基本生活保障资金7.4亿元,省级财政共…     

失业保险基金管理中存在的问题及对策

我省自建立失业保险制度以来,失业保险基金保障了失业人员的基本生活,促进了再就业,有力地支持了“两个确保”,为企业改革和经济结构的调整创造了良好的外部环境。但是随着经济体制改革的进一步深化,在失业保险工作中,特别是在基金管理上暴露出了以下一些问题。     

借鉴国际经验发挥失业保险制度的主要功能

本文分析了中国当前失业保险制度中存在的问题,以及西方国家调整失业保险制度以促进再就业的实践和制度创新,提出中国应进一步发挥失业保险制度的主要功能。无论是中国当前经济取得的成就还是考虑到失业保险基金的积累规模,适度加大失业保险制度的资金投入都是完全可行的;同时,我们应该借鉴国际经验,加大失业保险制度促进再就业的力度。     

刘燕斌:妥善解决化解产能过剩中的就业问题

正●典型地区和企业化解产能过剩中职工就业和安置任务繁重,许多受影响企业职工年龄较大、技能单一、文化水平低,部分未缴纳失业保险,再就业难度大。●化解产能过剩中职工就业安置,要妥善处理市场的决定性作用和更好发挥政府作用两者关系,应突出重点,因地制宜,建立协调机制,制定专门政策。●充分发挥失业保险"保障生活、预防失业、促进就业"的功能,加大财政资金的支持力度,建立化解产能过剩中职工就业安置专项资金,帮助企     

短波快讯

中国失业保险改革方案初步确定劳动部就业司司长张小建日前透露:作为社会保障重要一环的失业保险改革已初步确定方案。一是扩大实施范围。"九五"期间,要使失业保险的范围扩大到城镇各种所有制形式的职工和机关、团体、事业单位订立劳动合同的职工。二是强化基金统筹,失业保险基金按照以支定收,留有适当储备的原则,进行全社会统筹。失业保险的费用,实行国家、用人单位、个人三方合理负担。三是合理确定基金的使用方向和结构。使用方向确定为:以失业救济为主,紧密结合再就业,保持有效的管理。四是切实做好失业救济金的发放。发放标准拟将过去相当于社会救济的120-150%,改为与当地法定     

关于适当扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知

劳社部发[2006]5号北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局):为充分发挥失业保险制度促进再就业的功能,根据国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)的要求,自2006年1月起在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东7省、直辖市开展适当扩大失业保险基金支出范围试点(以下简称试点)工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、试点地区要按照保障失业人员基本生活与促进再就业统筹兼顾、失业保险基金收支平衡、权利与义务相统一、合理安排失业保险基金与促进就业财政资金的原则,在…     

影响失业保险基金市级统筹的主要原因及解决对策

随着社会进步和经济的持续发展,失业保险保生活、促就业和防失业作用越来越大。但是,失业保险基金统筹层次低,抗风险能力弱的问题越来越突出。为提高失业保险基金抗风险能力,增强失业保险基金的调剂能力,更大范围发挥基金的作用,实现失业保险基金市级统筹是解决这一问题的有效途径。但从目前失业保险基金市级统筹的情况看,影响因素较多,进展很不平衡。结合菏泽实际,笔者对影响失业保险基金市级统筹的原因进行分析。     

进一步完善我省失业保险制度

我省失业保险制度建立以来,在促进企业改革和社会稳定方面发挥了积极作用,为推动就业再就业,为促进企业改革和维护社会稳定做出了应有的贡献。但是,我们所取得的进展还只是初步的。在覆盖范围上,对非公经济纳入失业保险还重视不够,私营企业及其他类型企业参保不到位;在基金征缴上,缴费基数不够     

失业保险基金长期拖欠现象分析

为了全面掌握失业保险基金的收支规模、基金结余的分布以及基金的运行情况,反映失业保险基金筹集、管理、使用中存在的问题。促进政府及有关部门加强和规范失业保险基金的管理,严格执行国家有关     

再就业资金审计后的几点思考

从再就业专项资金审计中发现的问题,依据国家、省有关政策规定,建议政府和财政、劳动部门规范再就业资金的分配、使用,发挥再就业资金促进就业的效应.     

走出失业保险征缴困境

失业保险在促进就业再就业，加快企业改制，维护市场经济正常运行和社会稳定方面发挥着重要作用，但是，现行的失业保险制度在一定程度上还存在着局限性，本人仅就失业保险征缴中存在的问题及对策谈谈自己的浅见。     

丹阳市失业保险金托起幸福生活

近年来，丹阳市十分重视失业保险“保障生活，预防失业，促进就业”的积极作用．不断加强基金管理。加强失业预防和失业调控机制建设，积极抓好参保征缴、扩面工作，确保了失业保险金的按时足额发放，保障了失业人员的基本生活，促进了就业再就业工作的稳步发展。     

大处着眼 小处着手——试论当前失业保险工作需要破解的问题

失业保险既是就业工作的重要组成部分,也是社会保障体系的内容之一。失业保险制度建立20多年来,为我国体制转轨的关键时期保持社会稳定做出了重要贡献。今后3-5年,我国就业形势依然严峻,失业保险工作任务依然繁重,我们必须用发展的办法解决前进中的问题,让失业保险与促进就业更好地结合,与其他社会保障工作同步发展,实现失业保险覆盖人员更多、服务更好、再就业更快。     

失业保险制度改革初探

失业保险制度面临挑战《失业保险条例》施行后,我国失业保险事业有了很大发展,覆盖范围进一步扩大,参保人数大幅增加,失业生活保障和促进再就业的作用明显增强。但是我国失业保险面临的形势依然严峻,主要是偏高的实际失业率和较大的就业压力。现行的失业保险制度存在一定的局限性,失业保险基金支付压力巨大。一是覆盖范围比较小。现行失业保险制度未将国家公务员、长期脱离土地从事有固定工资收入的劳动者及灵活性、非正规性就业人员纳入失业保险范围。     

资讯点击

声音要更好地发挥失业保险的作用,必须主动服务就业大局,做到促进就业与预防失业并重,努力保持就业增量持续增长和存量的稳定;必须将失业保险工作"关口"前移,由被动保障失业人员基本生活向主动保就业岗位转变;必须注重发挥     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保