论公共品的权限问题

地方公共品的供给是个复杂的问题,不仅涉及到地区间利益的分配,也涉及到个体间福利的变化.从空间意义上看,每一公共品既有一定的受益边界,又对应着一定的供给主体.本文通过分析这两者之间的关系,探讨了地方公共品供给达到最优的条件,并对此基础上产生的几种制度安排作了评析.     

农村公共品供给问题研究

根据当前农村公共品供给现状,分析公共品供给不足的原因,并且根据原因分析合理的对策.改变当前农村公共品供给局面,加快农村发展,提高村民生活水平.     

村社公共品供给机制变迁与改进路径选择

乡村社区的公共品供给是我国“三农”问题中的重要一环。从我国村社公共品的供给历史来看,村社公共品的决策主体、供给主体、筹资渠道、分配方式等供给机制的各个方面都不断地在发生变化和调整。透过乡村社区组织在村社公共品供给中的定位转变彬在借助国家的力量以及市场的资源的情况下进一步发挥村社组织的优势从而解决村社公共品供给中存在的问题,正是这里探讨的问题。     

我国农村公共品供给分析

当前我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足 ,但农村公共品的主要供给者———基层政府在公共品供给不足的情况下却存在严重的财政困难 ,其原因即在于我国农村公共品的供给违背了公共品供给的受益原则、公平原则和最优原则。我国应通过改革户籍制度和完善财政税收政策来优化农村公共品的供给。     

公共品的政府供给模式分析

一、公共品政府供给模式下的供给决策机制在公共品政府供给模式下,其决策机制一般是由政府利用中位选民的偏好代替全体国民的偏好,用集体选择的方法来决定生产公共品的种类和数量,并决定征收何种税收或使用者收费以     

我国农村居民公共品消费存在的问题及对策

农村公共品消费对农村经济和社会各项事业的发展有重要的推动作用,因此必须扩大农村居民对农村公共品的消费,提高农村居民消费公共品的能力。     

农村公共品供给差异与均等化研究

由于各地区财政能力和公共品支出的不对称,我国各地区农村公共品的国际水平存在着显著差异。根据2009年我国各省市自治区农村公共品供给状况的分析,发现农村公共品的供给和均等化在东、中、西部地区存在明显的差异,在农村公共品供给方面排在前十名的大多是中部和东部地区,而排在居后位置的大多是西部地区。西部地区的财力与农村公共品的支出需求存在较大的不对称。为改变这种状况,应当建立和完善政府预算管理体制;走农业联社、集体农庄化的道路;有针对性的加大政府对各地区农村公共品的投资;多渠道多方面加大对农村公共品建设的投资。     

我国农村公共品供给与农民收入问题的实证分析

在我国现阶段的发展环境下,存在着制约农民增收的各种因素。本文从农村公共产品提供的角度出发,揭示了农村公共品供给数量不足、质量不高的现状,通过分析公共品的功能,提出了当前农村公共品供给不足是影响农民收入的重要因素的命题。本文进一步对造成这一问题的原因进行了分析,并提出了相应的政策建议。本文还通过对实际数据的实证分析证明了所提出的结论。     

基于博弈模型的组织内公共品自愿供给行为研究

组织内公共品供给需要其成员的自愿投入。本文建立了组织内公共物品的自愿供给行为模型,并以此为背景分析了组织内成员的供给决策。研究表明,组织内成员公共品自愿供给数量不仅随着成员收入的增加而增加,而且会受到公共品自愿供给弹性系数和其他投资供给弹性系数的不同影响。本文最后提出了以下建议:提高低收入人群的收入,合理控制收入差距,设立最低公共品供给数量来促进组织内成员增加公共品自愿供给。     

行政区划壁垒、边界地区公共品提供与经济发展

行政区划壁垒是阻碍区域协调发展的重要因素。本文首先分析了行政区划壁垒对省际交界地带经济发展可能产生的两种效应——边界跳跃效应和边界洼地效应,接着利用栅格级别夜间灯光亮度和公共品提供数据,对两种效应进行检验。结果显示:第一,省际交界地带不存在显著的边界跳跃效应,紧邻省界两侧的地带在经济发展和公共品提供水平上都高度接近;第二,省际交界地带存在明显的边界洼地效应,越靠近省界的地区,经济发展和公共品提供水平越滞后,这一效应在距离省界20公里的范围内尤为明显。边界洼地效应的存在导致省内核心地带的经济发展难以辐射到边界地带,也可以作为边界跳跃效应不存在的原因。本文研究表明,进一步打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系,不仅有助于促进区域协调与平衡发展,也有助于畅通国内大循环、构建新发展格局。     

农村公共品需求表达与供给决策问题分析——理论考察和山东调研

一、农村公共品需求表达和供给决策的理论分析农村公共品是指在农村地域范围内用于满足农业生产和农民生活公共需要的社会产品。农村公共品有广义和狭义之分,本文所讲的农村公共品在没有特指时,一般是指     

我国地方公共品供给制度缺陷分析

地方公共品资源配置的横向制度安排以政府为主。随着我国社会主义市场经济体制框架的确立，财政不断退出竞争性领域和私人品供给市场，巩固和加强其公共品的供给职能。分税制的实行和财政分权的进行使地方政府拥有了独立的地位和自主预算权，但是地方政府并非地方公共品唯一有效的供给主体，私人部门和投资在我国地方公共品的供给中发挥着不可替代的作用，     

反思农村公共品供给制度演变:一个建设性分析框架

城乡差距拉大,三农问题凸现,这在很大程度上是农村公共品供给的缺失和低效率造成的。形成这一局面的根源是制度性的,而公共财政体制设计的缺陷只是问题的一个方面,从长期发展来看,农村自愿集体行动秩序的拓展受到抑制可能是更加需要关注的问题。本文提出了一个多元化农村公共品供给制度演进的分析框架,并针对性地讨论了若干关键环节。     

公共品生产的市场化与制度创新

在市场经济条件下 ,资源配置以市场机制为基础 ,政府的基本职责是提供公共品 ,弥补市场配置的缺陷。然而 ,政府提供并不等于政府生产 ,更不等于政府直接的垄断生产。中国公共品生产制度安排的主要缺陷是政府及其公共部门的过度垄断 ,私人资本和国外资本进入公共品生产领域存在种种制度壁垒和不公平竞争条件。中国加入WTO后 ,必须逐步向国外厂商开放政府采购市场 ,同时 ,公共品生产市场的对内开放也实属必然。在国家宏观调控下 ,有序地向国内外开放公共品市场 ,实现政府机制与市场机制混合调节以及公共部门与私人部门、国内资本与国外资本的职能互补和公平竞争 ,必须进行包括政府规制制度、财政税收制度、公共投资和补贴制度、产权制度以及企业组织制度等在内的全面制度创新。     

转移支付、财力均等化与地区公共品供给北大核心CSSCI

在财政分权体制下,中央政府通过财政转移支付调节并匡正因自发竞争导致的地区间发展失衡和公共品供给缺失的问题。利用中国1998-2012年省级面板数据,本文通过构建联立方程模型考察转移支付对地区公共品供给及财力均等化的调节作用。研究发现,转移支付能够在一定程度上缓解地区间财力失衡并提升地方性公共品供给,但公共品供给与财力改善之间并不必然是趋好的循环;相比发达地区,欠发达地区因受限经济发展的压力和自有财力的欠缺,其地方政府对追加公共品投入的能力和激励均不足。本文的研究意味着,完善转移支付的针对性帮扶是中央引导欠发达地区实现跨越式发展的一个政策取向,而如何做好制度设计,促使地方加大对发展性公共品的投入,则构成地方财政支出优化的核心和关键。     

回不去的家乡？——教育公共品供给与人口回流的实证研究

随着我国流动人口回流趋势显现以及户籍制度改革深化,如何促进合理、公正、畅通、有序的社会性流动,正成为众多城市思考的重要问题。本文基于2001年起在全国范围内实施的“撤点并校”政策外生冲击,结合2005年全国1%人口抽样调查数据和295个地级市层面特征数据,实证研究了户籍地教育公共品供给状况对流动人口回流决策的影响。研究发现,户籍地教育公共品减少显著阻碍了流动人口回流,减少幅度越大,阻碍越严重。异质性分析结果表明,这种阻碍倾向不分户口类型,但对家中有男孩、家庭规模较小的流动人口更加明显。引入代际视角后的研究结果显示,教育公共品减少增加了流动人口家庭中适龄入学儿童迁出户籍地的概率,教育公共品供给影响两代人的迁移。上述结果意味着,改进公共资源配置效率,提高供给体系质量、优化公共品供给布局,有助于破除劳动力流动障碍,应成为未来城市工作的重要方向。     

制度性公共品概念、特征及其政策含义——基于理论与实践的双重思考

本文从公共品理论和诺斯关于制度"博弈规则"属性出发,界定制度性公共品的基本概念,即由政府(公共)部门供给的,具有非排他性和非竞争性的,旨在保障经济社会进步发展的,可用语言、文字、符号予以描述的,以规范性成文形式呈现的正式约束。同时从形式、消费特殊性等五方面分析了制度性公共品的特征。最后,从构建完善的供给体制角度出发,探讨了制度性公共品概念及特征对当下完善我国制度性公共品供给的政策含义。     

优化我国地方公共品供给结构的财政政策研究

目前,我国地方公共品供给结构还很不合理,一方面基础建设类公共品供给过剩,另一方面教育、科技和医疗卫生等基本公共服务供给明显不足。公共部门尤其是地方政府的行为方式在其中起到了关键的作用,而这又与中国实行的财政分权式改革以及由此造成的公共品供给激励差异有关。解决以上问题要从完善体制、机制入手,变革现有的官员考核机制,促进经济社会可持续发展。     

我国公共品供给的公平与效率问题研究

公共物品与社会福利和可持续发展息息相关,关乎社会整体的效率和公平的问题.文章从公平和效率的视角,分析了我国公共品供给失效的主要表现,并对改进公共物品供给公平与效率提出了一些操作方案.     

村庄公共品供给中“政府失灵”的成因及其路径重构——基于公共选择理论视角

由于公共品具有非竞争性、非排他性特征,市场难以提供或不能完全提供,由此村庄公共品供给主要由各级政府主导,又因其主导地位不易动摇,加之公共品供给缺乏竞争、供给主体的经济人行为、需求主体的参与性不足、社会力量参与性不足等因素影响,一定程度上导致了政府的失灵,如公共品供给的城乡二元化、供与求失衡、供给效率低及政府"寻租"等。文章基于公共选择理论视角,以村庄公共品供给为切入点,深入剖析村庄公共品供给中政府失灵的深层原因,并在此基础上提出村庄公共品供给的路径重构,以弥补政府失灵。