对于在小河、沟上新、改建排灌闸的探讨

本文简要论述了在小河、沟上排灌闸建设的重要性,并提出了新的建设形式,为我国广大农村的排灌闸门提供了建设、运行管理的经验,特别是适应在新农村经济发展阶段的广泛应用。     

对于在小河、沟上新、改建排灌闸的探讨

本文简要论述了在小河、沟上排灌闸建设的重要性，并提出了新的建设形式，为我国广大农村的排灌闸门提供了建设、运行管理的经验，特别是适应在新农村经济发展阶段的广泛应用。     

我国农田水利投资主体的责任与意愿分析

加强农田水利建设,提高抗旱防洪能力,是夯实农业生产能力的基础,是实现农业现代化的重要条件。本文根据农田水利的经济属性以及"谁受益、谁投资"的原则,分析了中央政府、地方政府、村集体和用水农户投资农田水利的责任,进而分析了他们投资农田水利的意愿。总体而言,我国农田水利投资主体的投资责任和投资意愿之间匹配度不高,地方政府、村集体、用水农户严重缺乏投资意愿。鉴于农业的基础地位以及农田水利设施对农业发展的重要性,当前亟待改革我国的农田水利投资政策,除了中央政府继续加大投资力度外,要鼓励、引导地方政府、村集体和用水农户积极参与农田水利投资。     

责任田引来股份水：泰兴市南谢村实施水利设施产权改革

泰兴市横垛乡南谢村积极探索集体资产保值增值的途径,努力转变传统投资体制和管理体制,把市场机制引入农田基础设施建设和管理,对农田水利设施进行产权改革,取得了明显成效。改革前:机器老、维修难、水费高南谢村先后在古马干河修建电排灌站4座,建小型坝闸路涵15处,修筑土渠9000多米,集体投资近30万元。多年来,由于产权姓公,管理不善,加上机械老化,风雨侵蚀,不少农田基础设施功能衰退。集体每年必须拿出1万多元进行更新和维修。由于集体经济比较薄     

紫霄观村观察:沟渠里的大学问

村税费改革后,农村基础设施建设,特别是内部农田水利设施建设钱从何来、由谁管护的问题,一直困扰着村级集体经济组织,也影响着农村经济的发展。如何解决好农田水利设施建设的投入问题,湖北省公安县夹竹园镇紫霄观村探索出了一条“以沟生财、以财养沟”的新路子。     

财政支持小型农田水利建设的中外比较与分析

小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。     

创建水利投入新机制的尝试——东台市安丰镇通榆村第二电灌站拍卖记

１９９８年１０月５日下午３时，江苏省东台市安丰镇政府会议室里聚集了１００多位村民代表。东台市小型农田水利设施产权制度改革竞价出售试点———安丰镇通榆村电灌二站产权公开竞价拍卖会正在这里进行，市委副书记王业频、副市长顾鹏飞，安丰镇党政主要负责同志及各村...     

农民用水者参与灌区用水管理与节水灌溉研究--对江苏省皂河灌区自主管理排灌区模式运行的实证分析

农民参与灌溉管理和在灌区成立农民用水者协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革的重要内容。针对我国目前灌区管理存在的问题，本文主要从制度变迁理论、产权理论和参与式管理理论角度，以江苏省皂河灌区农民用水者参与灌区管理为例进行实证分析，探讨自主管理排灌区在我国灌区运行中的绩效与缺陷，自主管理排灌区模式在农业节水灌溉中的作用，并为我国灌区体制改革如何促进农业节水灌溉提供政策建议。     

扶贫资产购建账务处理实例

正农村集体扶贫资产(以下简称村扶贫资产)是指村集体经济组织所拥有所有权、使用权和收益权的扶贫资产。主要包括使用扶贫资金购置或购建的建筑物、机械设备、林木和农田水利设施等。依据《村集体经济组织会计制度》《山东省农村集体资产管理条例》等有关规定,归村集体所有的扶贫资产要全部纳入农村"三资"管理平台。     

农田水利灌溉渠道的维护与管理措施探究

在我国农业发展过程中,农田水利的灌溉设施对于农业发展有着举足轻重的作用。农田水利灌溉设施有助于提高农田作物的产量,提供充足的灌溉水源,抵抗旱灾。所以,为了农业的稳定发展,必须对农田水利灌溉渠道进行维护及管理。论述了农田水利灌溉渠道的维护和管理措施。     

制度规则影响小型农田水利治理绩效的实证分析——基于湖南省192个小型农田水利设施的调查

本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。     

让农业的“命脉”更通达——农发行安徽省分行支持水利设施建设侧记

今年正月初十一大早,安徽省蚌埠市淮上区梅桥乡朱海村村民高廷武来到田边,清理通往麦田沟渠里的杂草,畅通水道。"现在麦田都是沟渠相连,抗旱时再也不用像以前靠自己取水浇灌,今年抗大旱,多亏了农发行支持农田水利设施建设,使每一块农田都能享受到‘命脉’通达的福荫。"随着他的感叹放眼望去,农田里新修的沟渠纵横交错,新建小蚌埠站的排灌设备全部打开,淮河水被翻引到沟渠里,正源源不断地灌溉着全村3000余亩麦田。     

基于FAHP的农田水利项目PPP模式适用性评价研究

引入PPP模式可以有效解决农田水利长期存在的问题,为保障农田水利项目成功运行,需要在决策阶段对项目采用PPP模式进行适用性评价。利用模糊层次分析(FAHP)方法确定影响PPP模式适用于农田水利项目的关键指标,并构建农田水利项目采用PPP模式的选择模型,为农田水利项目采用PPP模式进行建设运营管理提供科学的理论指导。研究结果表明:(1)模糊层次分析(FAHP)方法可以为农田水利项目选择PPP模式提供科学的指导,有效克服依靠定性方法选择PPP模式存在问题;(2)用水需求量稳定性、当地经济发展水平、水费收取难易程度、地方财政资金情况、项目运营风险大小等指标是影响农田水利项目中能否采用PPP模式的关键因素。     

盐城市郊区推广水利设施折旧制度

为了加强农业基础建设,增强水利设施功能,逐步实行水利工程良性运行,盐城市郊区政府专门发出文件通知,要求在全区范围内大力推广水利设施折旧制度。目前已有16个乡镇出台了具体实施办法,其余乡镇也正在积极筹划之中。《通知》明确,农村闸、站归全体农民集体所有,并实行所有权与管理权适当分离。根据     

浅论加强农田水利设施建设的对策

农业是国民经济的基础,农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。文章分析了我国农田水利设施当前存在的问题及原因,提出了加强农田水利设施建设的对策。     

产权改革：理顺农田水利设施管护体制的突破口

管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。     

农田水利设施产权制度改革试点启动

近日,水利部、财政部、国家发改委联合印发通知,在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作. 试点工作以实现农田水利设施“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”为总目标,探索建立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的农田水利建设管护新机制,推进创新组织发动机制、创新资金投入机制、创新项目管理机制、创新运行管护机制.     

农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素分析——基于对河南省方城县农户的调查

利用河南省方城县192个样本农户的调查数据,运用博弈模型逻辑和二元Logistic回归分析,分别从理论和实证上探究农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素。研究表明:农户拥有耕地数量、家庭劳动力短缺状况、种粮补贴占种粮投入比例、种粮收入占家庭总收入比重、政府对小型农田水利设施管护投入情况、小型农田水利设施管护对农业生产的重要程度等因素对农户参与小型农田水利设施管护行为正向影响显著,而村庄农户数量对农户参与小型农田水利设施管护行为负向影响显著。最后基于实证分析结果提出了相关政策建议。     

农用水井产权改革与管理的尝试

农业生产要素的组合方式是农业经济增长速度的决定因素 ,其产权归属及管理是否合理 ,直接影响着农业生产的发展。本文通过山西省汾阳市见喜乡农村集体资产———农用水井产权改革与管理的实践 ,对农村产权改革作一浅析。一、现实与选择汾阳市见喜乡是个农业乡 ,全乡有１６个行政村 ,４８６７４亩耕地。这里土壤贫瘠 ,十年九旱 ,全乡８０ %以上的耕地为旱地。但该乡地下水资源较为丰富 ,在发展小型农田水利设施、浅层井方面有着得天独厚的优越条件。针对这一情况 ,该乡从１９８４年开始就大力发展农田水利设施建设 ,到１９９８年底村集体共投…     

三部委:农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点启动

<正>近日,水利部、财政部、国家发展改革委联合印发通知,在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。试点工作以实现农田水利设施"产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展"为总目标,探索建立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的农田水利建设管护新机制,推进创新组织发动机制、创新资金投入机制、创新项目管理机制、创新运行管护机制。试点工作遵循鼓励创新、协调推进、因地制宜、务求实效