论进一步完善农村税费改革

我国农村过去的税费制度存在种种弊端,如税费名目繁多、税费种类结构不合理。为了减轻农民的负担、提高农民生产的积极性、保护农村生产力,我国进行了农村税费改革。     

中国农村税改影响深远

农民因税费过多而引发的抗税行动促成农村税费改革，这一场改革涉及的不但是税费，还有农民经济自主、政治自治等根本问题，难怪被称之为中国农村自承包制后最重要的改革。     

推进税费改革 促进农村发展

我国农民税费负担过重，影响了农民的生产积极性，如何建立合理的税负，促进农村发展已成为当前急待解决的问题。本文介绍了农村税费的现状以及特点，认为税费改革是我国农业制度的又一次创新，指出税费改革需要各种配套措施整体推进，才能有效实施，从而促进农村发展。     

农村税费制度改革的理论与实践

农民税费负担过重 ,与目前的农村税费制度密切相关。从广西百色地区的农村税费制度改革试点的经验看 ,农村税费制度改革对减轻农民税费负担、理顺国家与农民的分配关系、提高农民购买力和培育农村需求具有重要意义。但应该指出的是 ,农村税费制度改革还处于试点阶段 ,在试点的过程中还面临一些问题 ,而且一地的试点经验是否具有普遍性也值得认真研究。     

后税费改革时代农民权益保护的新制度经济学分析

税费改革政策在中央政府强力推动之下,于2004初在全国范围内普遍实施之后,中国进入了所谓的"后税费改革时代"。文章试图从新制度经济学角度出发,运用产权理论、交易成本理论、制度变迁理论等,对后税费改革时代的农民权益保障问题进行制度性探讨。     

农村税费制度改革的几点商榷

漠视了农民的利益差别是当代中国农村税费制度的一个重大缺陷平摊的税费与农民分化之间的矛盾构成了当代农民负担问题中的基本矛盾，解决农民各阶层负担的畸轻畸重的问题是当前农村税费制度改革的重点。当代中国农村的税费制度改革只有在中国农村发展的宏观目标框架下，根据历史的和国际的经验，在实事求是地分析现阶段特殊问题的基础上，才能找出符合实际需要、在现实中切实可行的方案。     

乡村社区治理现状分析

税费改革是中国几千年来对于农村治理具有重要历史意义的改革措施.然而,税费改革后形成的良好局面在最近有所改变.各地开始涌现出新的乡村治理问题,乡村社会面临着新一轮的治理困境,农村社会秩序和农民生产生活也受到了严重影响.本文力图对乡村社区治理的现状进行深入观察,并对所处困境进行分析.     

财政资源配置与城乡二元结构的相关关系研究——以兰州市为例

正一兰州市财政资源配置与城乡二元结构关系的定性分析1.改革开放后至农村税费改革前(1978～2000)在基础设施投资方面,兰州市财政主要用于城市,农村享受到的极少。农村修路、造桥、建校、改水等工程基本上由农村基层干部组织实施,并以向农民征收税费甚至罚款的形式筹资,农民税费负担日益加重。     

取消税费后村庄公共品供给困境分析

与税费改革之前相比,取消税费之后我国农村的公共品供给存在着两个有利因素：第一,取消税费减轻了农民在20世纪90年代中期以来所承受的越来越重的负担;第二,国家投入越来越多的资金用于农村建设,包括公共品供给。但是,伴随着税费取消而来的乡村两级组织弱化,导致了基层治理能力萎缩,在公共品供给方面,国家与村庄之间缺乏有效的联系纽带。     

农村税费改革的分析

中共中央、国务院自90年代初就开始了农村税费的整治工作,收到了一些成效.但是一些地区和部门处于自身利益的考虑仍旧随意向农民伸手,面向农民的各种收费、摊派、罚款有增无减.据农业部和国家税务总局的统计,1996年-1998年农民负担的税费以年均4.9%递增.农民负担过重酿成了一些恶性案件和群体性事件,引起了中央决策部门的高度重视.与此同时,一些省的县(市)出于自身农民"闹事"过多的压力,也自发地进行了一些税费改革的探索,取得了一定的经验.中央决策层在此基础上认为从根本上解决农村税费问题的条件已经成熟,在经过与地方政府几轮的讨价还价以后,便决定了安徽省为2000年农村税费改革的试点省,其他各省、市也要选择有条件的县进行试点,为全省的税费改革工作作准备.     

农村税费改革的调查与思考

中央决定实行农村税费改革，是解决当前农村工作、农业和农民问题的重大举措，是江总书记“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。为了能更好地贯彻落实中央精神，切实搞好我县的税费改革工作，我在深入调查研究的基础上，形成了以下粗浅的认识。　　一、我县农村税费改革前后的测算对比　　根据国务院精神，这次税费改革的主要内容是“三取消、两调整和一改革”，据此，我县税费征收情况将出现重大变化：　　①农业税。1999年全县实际完成928.9万元，税费改革后预计数1190万元，增收261.1万元，增长28.1％。说明调整农业税政策，按率…     

关于税费制度改革问题的调查研究

一、税费改革试点情况和基本经验 税费制度改革是一项复杂的社会系统工程,它不仅仅是经济领域内的事,也涉及到农村上层建筑问题,所以变得更加复杂和艰难。自从80年代末安徽省政府办公厅研究室的同志率先提出税费改革问题后,全国各地逐步引起重视,陆陆续续开展试点工作。十几年的改革试点,有成功的范例,也有失败的阴影,许多地区的改革试点半途夭折、流产。在相对成功的范例中安徽省太和县、河北省正定县、湖南省武岗县的试点具有一定代表性。其中,尤以安徽省太和县的“税费大包干”、河北省正定县的“公粮制”最为成功。“公粮制”更是在河北省推广到37个县,博得中央领导的称赞和农民的欢迎。     

农村税费改革中的难点问题及其政策思考

我国农村的税费改革,自2001年实施以来.在广大农民群众和基层干部的支持下,取得了明显成效:一是减轻了农民负担,密切了干群关系;二是促进了乡镇机构改革,提高了政府运作效率;三是遏制了农村“三乱,规范了农村收人分配关系,总的说来税费改革还是比较成功的,但在推行的过程中也碰到了不少的问题和难点。正视这些难点和问题,并     

浅谈农村费税征收困难的原因和对策

今年,安徽省作为全国试点省份,率先拉开了农村费税改革帷幕。这次农村税费改革的主要任务和目标有两项：一是切实减轻农民负担;二是规范农业税费征收,增强农业税的依法征收力度。根据改革方案,各地税费负担都有一定幅度的下降,农民负担过重的问题达到了有效遏制,农民群众和基层干部均表示欢迎。但下降后农民应负担的税费征收问题仍然难度较大,虽然同时的配套措施也相继出台,但高规范征收和确保征收还有一定差距,使基层征收人员,特别是乡（镇）村干部感到压力很大。一、产生税费征收困难的原因１、农村经济发展相对落后,农民收入…     

为中国农民写一份代言书——访中国社科院农村发展研究所副所长李周

农村的税费改革问题,户籍制度问题,农民进城就业问题,农村教育投入问题,法律如何保护农业的土地?分散的农户如何实现产业化?一系列问题使我们有责任——     

山西省农村税费改革试点成效显著

山西省农村税费改革试点取得阶段性成果，各项政策措施基本落实到位，农民负担大大减轻。去年5个试点县的农民税费总负担减少59％，人均减少75元。     

税费改革与农民负担

对于农村税费改革这个新生事物,各方面都给予了极高的评价,特别是针对税费改革在减轻农民负担方面的作用.王华新在<财政研究>1998年第7期的厅局长论坛撰文指出:"费改税是规范农村收费的治本之策."农村税费改革决不单纯是税费的变革,而是对农村现有利益分配格局的调整,进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整……安徽省就是从这种思路出发,靠制度规范分配行为、理顺分配关系,用法治的办法调整国家、集体和农民的利益关系,从而彻底解决农民负担过重问题①.农村税费改革是以农村分配体制改革为切入点,以减轻农民负担为核心的改革,是即将到来的农村大革命②.政府对税费改革寄予了很高的期望.     

对目前农村税费改革问题的调查与思考

农村税费改革减轻了农民负担，给农民和农村经济发展带来了希望，但同时又暴露了一些新的矛盾和问题。文章在运用大量实地调查资料的基础上，对进一步完善税费改革提出了一些政策主张和建议。     

农村税费改革是触及上层建筑的改革

温家宝同志最近在四川农村考察时说，当前，中央为了从根本上减 轻农民负担，正在全国推进农村税费改革的试点，这是一场继土地改革、家庭联产承包以后 的又一次革命。主要精神如下：大家有时容易简单地理解税费改革就是减掉农民负担的几十块钱，这样就把这次改革的重 大意义理解得不深了，看得不够清楚了，认识不够明确了。税费改革之所以重要，就是它触 及了农村上层建筑的改革，或者叫做上层建筑的调整和完善。实际上如果上层建筑不改革、 不调整和完善，税费改革也进行不好，进行不到底。就是简单地算一笔帐，把各级的转移支 付变成农民…     

农户家庭税费负担与经济增长研究——以江浙沪三省市26村固定跟踪观察农户为例

本文以农村经济较为发达的江浙地区为例,运用农村固定跟踪观察样本资料,对1986~2002年期间农户家庭经济增长与税费负担的关系进行了全面分析。发现:税费负担与农户经济增长关系十分密切,特别是税费的收取方式不同对农户经济增长影响非常明显,以税为主的浙江,农户经济增长明显,而负担则相对较轻;以费为主的江苏,农户经济增长缓慢,而负担则相对较重。本项研究在细致地梳理了农村税费的结构性特征和各种影响因素之间关系基础上所得出的一些结论对于正在进行的农村税费改革具有很强的经验价值与政策含义。税费改革的政策设计不仅要关注农民税费负担绝对水平的下降,而且更应突出税费负担的结构性调整,包括缩小地区间税费负担差异,更多地减少低收入阶层农民负担程度,控制和矫正社会身份在农民负担中的负面影响等。