浅谈我国养老金审计

我国人口结构正逐渐转变为老年人较多的倒三角形结构,因而创设并完善养老服务管理系统、加强养老金的管理对整个社会至关重要.本文首先探讨了我国养老金审计法律法规,其次对养老金审计中存在的问题进行论述,最后有针对性地提出完善我国养老金审计的建议:加快养老金审计制度化建设、完善养老金审计评价监管系统、提升养老金审计人员的综合素质、加快养老金审计技术与方法创新.     

英国养老金政府审计及对我国社会保障审计的启示

本文在全面介绍英国养老金体系和管理制度的基础上,从国家养老金审计、职业养老金审计和养老保险监管机构审计三个层面总结了英国养老金政府审计的基本模式和总体范畴。通过对中英两国养老金管理体制和政府审计开展情况的对比分析,特别是结合2012年审计署组织的社会保障资金审计调查的实际情况,明确指出中英两国审计实践的共同特征都体现为国家审计为推动国家良好治理服务,进而围绕如何提升审计监督的层次和水平提出了三点启示:构建从征收、使用及管理绩效的全方位审计监督体系,广泛应用统计方法或对统计模型发表审计意见,加大绩效审计向纵深推进的力度。     

养老金管理待加强

城镇职工基本养老保险基金是城镇职工离退休后的养命钱，涉及千家万户，维系社会安定。审计部门对规范养老金的筹集、使用和管理发挥着重要作用。下面结合审计工作实践，就养老金管理存存的问题谈一些看法：     

“死魂灵”也领养老金

为保证养老金的正常及时足额发放,按照有关规定由银行对个人养老金以存折的形式代理发放。这虽然能加强整个社会对个人养老金的监督管理,是一种好的措施,但我们在审计中发现,这种措施存在许多漏洞。它不利于对退养人员的管理,致使部分已经去世的退养人员,由其家人拿着银行代发存折继续领取养老金,这使得并不宽裕的养老金     

浅议我国养老金会计信息披露

<正>一、养老金计划养老金(也叫退休金)是指支付给离退休人员用于保障日后生活的收入。而养老金会计是一项全面、系统地反映和监督养老资金运作的管理活动。养老金会计与养老金计划密切相关,不同的养老金计划,其会计处理方法有所不同。养老金计划,指一种企业     

日本第三支柱养老金资产运营管理评价及借鉴

日本拥有世界上对投资人较为有利的两个第三支柱养老金资产投资工具——个人型定额供款养老金计划(iDeCo)和日本个人储蓄账户计划(NISA),二者可共同为投资人免除每年高达55万日元的税收缴费,具有丰富多样的投资产品和较高的收益水平,是日本民众重要的养老储蓄方式。日本第三支柱养老金资产管理通过较为完善的制度设计、高效的市场化运作和有效的风险管理,在较短时间内产生了非常好的效果,为我国更好地推动第三支柱养老金资产运营管理提供了经验借鉴。结合我国目前第三支柱养老金发展现状,本文建议:应增强第二、第三支柱养老金计划间的运营管理联系;金融机构在创新养老金融产品供给服务的同时还应积极承担起投资者教育的责任;扩大第三支柱商业养老金计划覆盖的人群范围。     

"多轨制"养老金体系的收入差距——基于中国家庭收入调查数据的发现

从全国范围看,我国养老保险制度表现为"多轨制".本文利用中国家庭收入调查(CHIP)2013年和2018年数据,采用泰尔指数分解方法、基于回归模型的不平等分解方法、反事实分析方法等研究了养老金收入差距变动中的"多轨制"特点,其中重点关注了养老金的覆盖率变动和待遇水平变动的影响.研究发现:(1)从2013年到2018年,我国60岁及以上老年人的养老金收入差距缩小,养老金的覆盖率增加,养老金待遇水平提升.(2)通过反事实分析发现,覆盖率的增加是近几年养老金收入差距缩小的主要原因.养老金覆盖率的增加导致养老金收入基尼系数下降6.7个百分点,其中农村下降3.6个百分点,城镇下降了 8个百分点.(3)不同养老保险制度的待遇水平增速不统一,高收入人群总体上增速更快,从而扩大了养老金收入差距,使得基尼系数增加了 1.3个百分点.(4)新型农村居民社会养老保险待遇水平的提高有助于缩小养老金收入差距,对缩小农村养老金收入差距的作用更大,使得农村养老金收入基尼系数下降了 2.4个百分点.在今后的养老保险制度改革中,需要继续提高养老金覆盖率,平衡职工养老金和居民社会养老金的增速,切实提高低收入家庭的待遇水平,缩小我国老年群体的养老金收入不平等.     

拉美17国养老金覆盖面:影响因素与政策建议

在《拉美17国养老金覆盖面:趋势与失衡》(见《中国社会保障》2021年第12期)中,我们介绍了拉美17国的养老金制度类型与养老金覆盖率、养老金覆盖范围的发展失衡情况(包括性别、地理位置、企业规模、收入和受教育程度5个方面)。在本篇中我们将继续探讨养老金覆盖率的影响因素,总结前述问题并提出政策建议。     

对帮扶专项资金使用和管理情况的调查

正近年来,中央和地方财政不断加大工会帮扶专项资金(以下简称帮扶资金)补助的力度,帮扶资金的数额逐年增加,管理和使用各项专项资金越来越备受关注。为进一步了解掌握全省工会帮扶资金管理和使用情况,切实加强帮扶资金的审计监督,确保帮扶资金的安全和使用绩效,省总工会成立困难帮扶专项资金审计调查组,对18个省辖市以及32个县(市、区)工会帮扶资金管理情况进行了审计、调研。审计调查范围为2012年度帮扶资金管理使用情况;审计调查方式采     

美国的养老基金

养老基金是大多数美国职工退休后收入的主要来源。目前全美各种养老金计划已达83.4万项,包括近5400万职工。绝大多数美养老金计划按有关养老金管理法进行严格管理,成千上万的养老金计划的成员(或受益人)是受美三个联邦政府机构即美养老金收益担保署、美劳工部养老金与社会福利管理局和美国财政部收入总署的保护。 美国养老金计划大体分两种,即固定收益计划和固定捐助计划。养老金计划是由“计划主管”负责执行的,按照美国养老金管理法,计划主管需向养老金计划成员自动提供有关该项养老金计划的制定、何时计算收益、投资状况、遗孤收益标准、收益权归属期     

养老金市场运营的国际经验及管理启示

近年来,我国老龄化进程加快,养老金保值增值压力巨大,而养老金入市管理却受到非议,通过对美国、英国、澳大利亚养老金市场运营管理经验的分析,认为养老金市场运营是必要的,并提出推进养老金结构调整、做实基本养老保险个人账户、发挥政府调控职能、将养老金纳入国库管理、建立居民征信系统、建立补充养老金计划等安全性好、收益性高的养老金入市管理模式,为我国提供更全面的养老保障。     

西方现代审计的发展与我国的审计工作

开展对西方审计的研究,借鉴其正反两方面的经验,对于加强我国的审计建设,是十分必要的。本文拟就西方现代审计的发展略作回顾与分析,并进而对我国的审计谈些看法。 (一) 西方现代审计的发展大致可分为弊端审计、公证性审计和管理审计三个阶段。     

工行要闻

数字1041万户截至2012年2月末,中国工商银行管理的养老金个人账户已经达到1041万户,托管养老金基金1900多亿元,成为国内首家管理个人账户超过千万户的养老金管理机构。目前,工商银行能够根据客户需求提供全方位的年金服务,截至2月末,工商银行服务的养老金客户已经超过3万家,涵盖20多个行业。     

政府如何进行绩效审计

一、绩效审计的定义目前,对于绩效审计的具体概念,各国的审计机关及国际审计组织均有不同的表述,其形式各有不同,但总的来说本质是一致的。根据最高审计机关国际组织(INTOSAI)第12次国际会议(1986年)决议——《关于绩效审计、公营审计、公营企业审计质量控制的总声明》,绩效审计是指"对公营部门管理的经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的评价。"因此,绩效审计又被称为"3E"审计。在绩效审计的概念中,一般都会提到它的三个构成元素:经济性、效率性和效果性。经济性是指在适当考虑质量的情况下,尽量减少购置或使用资源的成本,即是否能够在不影响工作质量的前提下,节     

养老金计划与个人所得税政策

不同税制模式和个人所得税征税方式对养老金计划的影响不同,而养老金计划的个人所得税政策如何定位又主要取决于公共政策对储蓄以及不同储蓄形式的态度。比较国际实践,从税制模式、储蓄传统和长期资产管理来看,我国公共政策不需要鼓励养老金储蓄,但从金融体系的稳定和长远发展来看,又需要对养老金储蓄形式给予一定的鼓励。因此,我国个人所得税政策应该对其给予适当税收激励,但不需要很大力度。考虑到我国分类征收的个人所得税制,本文认为,我国个人所得税对养老金计划应该采取TEE模式(养老金缴款不允许税前扣除、对未支付的资本收益或资本利得不征税、对领取的全部养老金收入不征税)。     

养老保险统筹账户收支缺口省际差异研究北大核心CSSCI

本文构建了基于省级层面的人口模型和养老金统筹账户收支模型,并据此预测了未来各省城镇职工养老保险统筹账户的收支余额。结果显示:(1)我国城镇职工养老保险统筹账户的年度余额和累积余额在未来存在较大的省际差异,在前两个测算时点(2025年和2050年),部分省份存在收支结余,而部分省份存在收支缺口,到测算期末(2075年),所有省份的养老金均存在缺口;(2)人口省际流动对养老金收支平衡将产生一定影响,人口的净流入使养老金收支状况得以改善,反之,人口的净流出导致养老金收支恶化;(3)出生率的降低恶化了各省养老金收支状况,且这种作用对经济欠发达地区更为显著。     

浅析基层外汇管理部门内部审计职能缺失问题

一、当前外汇管理部门内部审计存在的问题 (一)审计组织机构不健全,存在审计盲区 当前我国外汇管理机构设置中,除了国家外汇管理局本身的内部审计职能南其人事部门承担外.分局和中心支局外汇管理部门未设置内审机构,对外汇管理部门的内部审计职责由人民银行内审部门兼顾.到了,县级支局,对其内部审计的职能基本上缺位.基层外汇管理部门(县支局)内部审计处于空白或缺失的状态.     

一种新的绩效审计框架：财政资金的成本-效益分析

审计作为一种监督(管理)活动，从根本上讲是为维护财产所有人或出资人(股东、债权人、纳税人等)的利益服务的。从这个意义上讲，国家(政府)审计就是代表纳税人(人民或公众)监督政府管理、使用财政资金或公共资源的一项经济活动。国家审计机关不仅要对政府资金使用的合规性和安全性进行审计，而且还要对财政资金使用的效益性进行审计。所谓效益审计(performance auditing)，     

精准营销拓市场 精细服务创诚信——建设银行浙江省金华分行养老金业务发展纪实

2009年建设银行开展养老金业务以来,浙江省金华分行即高度重视该业务的发展,把大力发展养老金业务作为加快经营转型、提升竞争核心力的重要手段,围绕业务营销和提升服务两方面积极开展工作,抓落实,见成效,实现养老金业务又好又快发展。截至今年9月底,集合计划签约14户、正式运营6户;单一计划签约1户、正式运营1户;养老金个人账户管理户数达到665户,养老金基金托管规模3600多万元。仅今年前三季度,集合计划签约11户,正式运营6户;养老金个人账户管理户数新增350户,归集养老金基金托管规模686万元。成为浙江省二级分行中唯一一家覆盖养老金业务三个角色的经办行。     

我国延迟退休年龄与养老金缺口关系的研究

在老龄化高峰加速到来,养老金收支平衡压力加大等背景下,近年来,"延迟退休"的话题引起了社会各界的关注与争论。本文认为延迟退休年龄并不能完全弥补养老金缺口。本文提出可以采取加大财政支持力度,划转部分国有资本充实社会保障基金,加大对社保资金的审计监督力度等措施有效弥补养老金缺口。