运用土地政策 调控稳定住房价格

运用土地政策调控稳定房价的覆盖面很广。国务院关于稳定住房价格的指示中，明确要求“加大土地供应调控力度，严格土地管理”，并在多方面涉及土地政策：     

国土资源部：三大措施 严把土地供应闸门

土地是民生之本．发展之基。保护土地，事关国家生存和可持续发展。我国实行城市土地国家所有．土地用途管制、农用地转用、建设用地统一供应制度．政府可以通过调节土地供应．实现调控经济运行的目标。近年来，国家严格土地管理．严把土地供应闸门．加强和改善宏观调控，保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重，需进一步采取措施，完善政策．强化管理。     

土地有效供应才能抑制房价

在政府垄断土地供应制度下，土地供应方式会对房地产市场及其价格产生较大影响。地方政府可通过土地供应手段，调控房地产市场供应及价格。但如果土地供应的节奏、结构和出让金政策等方面不能跟进，将会降低土地供应的有效性，最终导致调控政策不能发挥应有作用。     

上海楼市发展走势

今年以来，除了推出大量的配套商品房建设用地，上海经营性土地的招投标工作一直处于停滞状态。而政府加大对土地供应的调控力度，是基于目前尚有6000公顷土地囤积在开发商手中，其中为数居多的是开而不发。政府意识到此已成为影响上海土地调控成败最不稳定的因素。为此，市房地资源局工作重点是     

基于经营城市理念的土地供储规划研究——以郎溪县城区土地储备及供应规划为例

土地储备是国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。经营城市是政府运用市场经济手段，通过重组构成城市功能载体的先天资源和后天资源，实现城市建设投入和产出的良性循环及城市功能的不断提升，既是市场经济不断深入的结果，也是城镇化快速发展的必然课题。文章以郎溪县城区土地储备与供应规划为例，深入研究了城市增值路径与土地配置方案，从价值和难度两个角度引入11项评价因子，建立土地潜力评价体系，通过土地潜力评估为土地供应与储备计划提供重要支撑，探索形成一套具有普适性的土地储备与供应规划方法。     

土地“双轨”将改·商业地产跃进

●土地双轨将改国土资源部近日透露,我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。国家土地副总督察甘藏春近日公开表示,土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制,提高土地供应和调控能力。     

土地调控，需供地与监管双向发力

土地调控的长效机制在于完善土地出让制度，加强土地监管，一方面保障市场对土地的需求，从供应端缓解房价居高不下的压力，另一方面，规范土地的配置及合理开发，以最大化发挥土地价值。     

上海落实国家土地管理七项刚性要求的具体规定

为加强土地管理和调控，国土资源部在厅局长会议上提出了“七个刚性”的政策要求：一是在未完成土地利用总体规划修编前。严格按照年度计划供地；二是按照权责一致的原则，强化地方政府土地管理的责任；三是工业用地必须以招拍挂方式出让；四是工业用地出让必须执行最低价标准；五是严格执行土地供应“禁止”和“限制”目录：六是新增建设用地有偿使用费在原标准基础上提高一倍并足额收取；七是土地出让金纳入地方基金预算。为此，上海市作出落实国家土地管理七项刚性要求的具体规定。[编者按]     

土地闲置费将按出让或划拨土地价款的20％征收

国土资源部近日发出通知，要求各地进一步加强土地供应调控，采取切实措施，确保用于解决城市低收入家庭住房困难的土地供应。     

金融蓝皮书预测：我国商品房价格将持续上涨

国务院建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务局、银监会七部委4月30日出台了《关于做好稳定住房价格工作的意见》，针对当前房产价格上涨过快的形势，采取了8方面的具体对策：一是强化规划调控，改善住房供应结构；二是加大土地供应调控力度，严格土地管理；三是调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管；四是加强房地产信贷管理，防范金融风险；     

解读北京市土地一级开发相关法规和规范性文件

2002年，北京市出台了《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地自身建立土地储备制度意见的通知》有六条具体意见：实行土地供应计划管理，严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；建立土地有形市场，加强土地使用权转让关系，大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强地价管理；规范土地审批的行政行为；建立土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。     

城市储备土地供应方式的创新

土地储备是指城市政府依法运用市场机制，通过收购土地所有权或使用权，并按照土地利用总体规划和城市规划，对土地进行前期开发整理与储备，以供应或者调控城市建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制，它是随着我国土地使用制度改革的不断深入，以及城市土地市场的发育而产生和发展的。自1996年上海成立土地发展中心至今，全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。     

谨防土地投机

抑制炒房，调控房价似乎是目前房地产市场调控政策的基本点。不过，从市场角度看，住房用地实际供应不足，居民购房需求缺口较大，还是其中一个重要原因。当前，中央土地供应信号收紧，房地产市场囤地惜售等炒作现象有所抬头．囤积土地成为房价上涨的主因。因此，我们认为中央调控重点应转向保障性住房用地实际供给，抵制土地投机。     

浅谈如何实现土地效益最大化

一、建立土地储备制度、垄断存量土地 城市土地是城市政府的财政储备，也是城市建设的重要资金来源，政府对城市存量土地的供应不能垄断，是造成城市土地供应总置失控、土地招拍挂制度难以推行、土地资产流失屡堵不止的首要原因。建立土地储备制度需依照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过收回、收购、置换、征用等方式取得土地，进行前期开发并予以储存，以适应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理机制。通过建立土地一级市场，政府控制了土地的批发权，这样才可以实现土地的招标、拍卖，发挥土地资源的最大效益。     

土地“双轨”将改·商业地产跃进

土地“双轨”将改 国土资源部近日透露,我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。国家土地副总督察甘藏春近日公开表示,土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制,提高土地供应和调控能力。     

城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

扬州：强化房地产供地计划管控

近几年来，江苏省扬州市以市场优化配置土地资源，强化供地计划管理，有效调控市区经营性土地供应规模、结构、时序。无形的市场调节和有形的行政调控有机互补，使市区房地产业呈现出持续、稳定的发展态势。     

国土资源部：关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为全面贯彻落实国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号)精神,现就进一步加强土地供应管理的有关问题通知如下: 一、切实加强对房地产开发土地供应的调控 土地供应是调控房地产市场的基本手段,各地要充     

土地政策影响楼市

面对目前国家在宏观政策上对房地产进行全方位的调控．包括银根收紧．土地供应限制．广州是否会在土地供应方面有所收紧?     

国土部就保证城低收入家庭住房用地答问

9月30日，国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》，就进一步加大土地供应结构调整力度，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地作出了部署。